国家发改委：煤改电地区谷段输配电价可低至平均输配电价的50%

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

7月2日，上海电力交易中心公布2025年二季度电力用户、售电公司注册情况，包括103家电力用户、7家售电公司。按照《2025年上海市电力直接交易年度工作方案》（沪经信运〔2024〕904号）文件要求，上海电力交易中心将2025年二季度电力用户、售电公司注册情况予以公布，具体如下：2025年二季度电力用户注册

1-5月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量24494.3亿千瓦时，同比增长5.7%，占全社会用电量比重为61.8%，同比提高1.36百分点，占售电量比重为75.9%，同比提高1.74个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为18415.0亿千瓦时，同比增长1.2%。5月份，全国各电力交易中心组织完成

北极星售电网获悉，6月20日，贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套中长期电能量交易实施细则》提到，绿色电力交易。绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种，电力用户或售电公司通过

北极星储能网获悉，6月23日消息，通辽市人民政府关于印发蒙东（通辽）绿色算力产业发展规划的通知，其中，打造绿色算力中心中提出，鼓励算力中心部署高效IDC设备，推广模块化UPS，支持算力企业探索利用共享储能、储氢、飞轮储能、锂电池等作为多元化储能和备用电源装置。优化算力中心能源、水资源、土

在我国持续推进的电力市场化改革进程中，电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段，到当前电力现货市场建设的攻坚期，中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场，后发展金融衍

1-4月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量19355.1亿千瓦时，同比增长4.0%，占全社会用电量比重为61.3%，同比提高0.56百分点，占售电量比重为75.4%，同比提高0.61个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14690.9亿千瓦时，同比增长0.4%。4月份，全国各电力交易中心组织完成

1-3月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14574.8亿千瓦时，同比增长2.3%，占全社会用电量比重为61.1%，同比下降0.14个百分点，占售电量比重为75.3%，同比下降0.35个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11100.2亿千瓦时，同比下降1.4%。3月份，全国各电力交易中心组织完

一、市场主体注册情况截至2024年底，新疆电力交易中心共注册经营主体13851家。其中，发电企业783家，注册装机规模12232万千瓦；售电公司275家，其中首注地为本地的售电公司113家，注册地为其他的售电公司162家；电力用户（含电网代理用户）12776家，其中，批发用户16家，零售用户12408家，电网代理用户

“2024年，山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时，同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时，同比增长37%。”3月26日，在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上，山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时，一组组亮眼数据，勾勒出其蓬勃

北极星售电网获悉，4月15日，新疆电力交易中心发布关于印发《新疆绿色电力交易实施细则（3.0版）》的通知，其中提到，绿色电力环境价值随绿色电力交易由发电企业转移至电力用户，绿色电力环境价值应确保唯一，不得重复计算或出售。初期，参与绿色电力交易的发电企业主要为已建档立卡的风电、光伏发电项

北极星售电网获悉，7月15日，海南电力交易中心发布关于征求《海南省增量新能源项目可持续发展价格结算机制竞价实施细则》（公开征求意见稿）等两个细则意见的通知。《海南省新能源可持续发展价格结算机制差价结算实施细则》（公开征求意见稿）提到，本细则适用于海南省行政区域内2025年6月1日前投产的

7月10日，青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出，积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源，在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电，加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设，谋划储备远海漂浮式光伏项目，力争2030年建成千万千瓦级海上

在全球能源转型和“双碳”目标的双重驱动下，电力系统正经历从传统集中式大电网向大电网、配电网、微电网多层级协同（以下简称主配微协同）的转型。主配微协同作为实现这一目标的关键路径，逐渐成为行业关注的焦点。主配微协同可以打破传统电网中大电网、配电网和微电网之间的壁垒，实现能源在各级电网

北极星售电网获悉，7月10日，山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设，推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化

7月10日，中国电力企业联合会举办新闻发布会，发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示，截至2024年底，全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，并网风电5.2亿千瓦，同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦，海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦，

7月11日，浙江省发改委、浙江省能源局发布《关于做好新能源上网电价市场化改革过渡期有关结算事项的通知》，规定6月1日至正式出台省级入市政策前过渡期电价政策。根据文件，6月1日前全容量投产的项目为存量项目，6月1日起(含)全容量投产的为增量项目。过渡期新能源存量项目继续执行现行价格政策及市场

北极星售电网获悉，7月14日，四川省发展和改革委员会发布关于电力用户主动错避峰负荷响应电价政策有关事项的通知。文件明确，电网企业负责计算供区内参与主动错避峰负荷响应用户的费用，主动错避峰响应电价标准维持不变（0.3元/千瓦时），优先将国网四川省电力公司和地方电网尖峰电价增收资金作为各自

7月11日，浙江省发改委、浙江省能源局发布《关于做好新能源上网电价市场化改革过渡期有关结算事项的通知》。通知明确了过渡期电价政策：过渡期为2025年6月1日至浙江省新能源上网电价市场化改革相关方案实施前。新能源增量项目90%上网电量执行浙江省煤电基准价，10%上网电量暂按照当月现货实时市场发电

北极星售电网获悉，7月8日，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省市场监督管理局发布关于调整电动汽车充换电服务费定价机制的通知。文件明确，电费与服务费分项计价。充换电费用实行“电费+充换电服务费”模式。电费继续执行国家及我省电价政策，充换电服务费由运营单位单独列示并公示。详情如下：甘肃省发

北极星售电网获悉，7月10日起，武汉开始执行调整后的工商业电动汽车充换电设施分时电价。数据显示，政策执行首日，武汉市午间工商业电动汽车充换电设施最高负荷转移约25万千瓦。7月2日，湖北省发展和改革委员会发布关于2025年迎峰度夏期间临时调整武汉市工商业电动汽车充换电设施分时电价政策的通知。

北极星售电网获悉，浙江电力交易中心转发《浙江省发展改革委省能源局关于做好新能源上网电价市场化改革过渡期有关结算事项的通知》，平稳推进改革过渡。根据通知，区分存量和增量项目，设定过渡期电价政策：一、存量、增量项目划分按照国家政策要求，2025年6月1日前全容量投产的新能源项目为存量项目，