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《报告》指出:“供给侧结构性改革、农村‘三变’改革、生态文明体制改革、电力体制改革、司法体制改革走在全国前列”。
电力体制改革是以市场化为核心、方向和手段,促进电力企业加强管理,提高效率,引导电网合理投资,引导用户合理使用电力资源。2015年11月9日,贵州省获批全国首批电力体制改革综合试点。试点的主要目标是形成贵州省独立的输配电价体系,组建相对独立的贵州电力交易中心,培育社会资本参与的配售电主体,建立规范的跨省跨区电力交易机制。
贵州省坚持问题导向,紧紧围绕“打破垄断、引入竞争”主线,以促进能源资源优势持续向经济优势转变为出发点和落脚点,按照“管住中间、放开两头”的体制架构,以四项改革试点破题突围,亮点纷呈,总结了许多可复制可推广的经验。一是转变监管方式,推进配电价改革。通过改革,全省输配电价平均每千瓦时降低了1.66分钱。二是重构市场规则,推动电力市场改革。2015年11月,组建了贵州电力交易中心,负责承担全省电力市场化交易日常工作。三是积极探索,创新开展售电侧改革。以贵安新区为配售电改革试点,构建了社会资本参与投资配网增量新机制;改造地方电网企业,解除了贵州电网对地方电力的代管;鼓励社会资本组建售电公司,推进售电公司开展售电业务。四是加强区域合作,加强跨省区交易改革。探索建立了跨省区交易新机制,提出“计划+市场”新机制概念,“黔电送粤”“黔电送深”等交易机制正在启动。
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