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从2009年“十城千辆”算起,我国为促进新能源汽车发展出台了一系列刺激政策。经过8年的发展,虽然我国已取得新能源汽车产销量世界第一的成绩,并占全球保有量的50%以上,但必须认识到,这是政策强力推动的结果,不是市场自发行为。而持续的政策推动也让部分企业患上政策依赖症,要想消除其惰性必须依靠市场化,近期出台的“双积分”政策正是推动新能源汽车市场化发展的有力手段。
从我国新能源汽车产销量排行榜不难发现,前些年真正在干的企业也就几家,大多数企业的产品只出现在公告目录上,或者在车展的秀场上亮相。可以说,贪图眼前利润是很多企业不愿意大规模投入发展新能源汽车的主要原因。
企业追求利润最大化是天性,虽然不真正干新能源汽车是一种市场行为,但这种行为过于考虑企业自身利益,也是一种短视行为。要矫正这种行为还得从市场入手,从而真正激发企业发展新能源汽车的内在动力,而“双积分”政策很好地体现了市场化特点。如今,积分奖励已是普遍的市场刺激行为。比如,积攒一定的飞行里程可以升级为金卡会员,在餐厅或酒店消费一定金额给予相应的折扣等。新能源汽车的“双积分”政策也是如此。积攒新能源汽车正积分可以抵扣油耗负积分,从而有意识地引导企业往新能源汽车上发力,而不是像过去那样单纯地用财政补贴予以刺激。
对于不同企业来说,有的正积分有多余,有的则需要购买,企业之间互相协商解决,这就能够让积分通过市场交易体现其价值,而不是靠行政命令的方式,体现了市场在资源配置中起决定性作用的理念。
促进新能源汽车发展的政策变了,企业的思路也要及时调整,不能总盯着补贴,而应把眼光投向市场,找到持续发展的正确方向。
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4月25日,工业和信息化部装备工业发展中心在京组织召开《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法实施情况年度报告(2023)》发布会。《年度报告》总结了我国2022年节能与新能源汽车发展情况,梳理分析了2022年积分交易抵偿情况,并对积分供需形势、政策趋势进行分析。会上,工信部会同
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