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二、2017年二季度各区域电力辅助服务规则执行情况
自2006年原国家电监会颁布《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》、《发电厂并网运行管理规定》以来,六家区域派出能源监管机构分别结合本区域内电源、负荷和电网结构等实际情况,制定了相应的“两个细则”,形成了各具特色的补偿机制,并结合电力市场实际情况不断修订完善。其中,东北区域为解决制约可再生能源消纳的调峰问题,开展了东北区域电力辅助服务市场专项改革试点工作;华北区域加大调峰补偿力度,建立了调峰补偿新机制;华北、华东和南方区域增设了自动电压控制服务(以下简称AVC)补偿;西北区域除AGC补偿外,对一次调频也予以补偿。
(一)各区域电力辅助服务补偿费用情况
各区域辅助服务分项补偿费用如图所示,各项费用比例构成各有特色。其中,调峰是“三北”地区的共同需求,以应对供暖和可再生能源消纳的双重压力,在华北、东北和西北区域的辅助服务补偿费用中占据相当大的比例(见图5)。
华北区域由于发电自动化控制水平较高,电力辅助服务补偿费用占比最多的为AGC补偿,其次为调峰和AVC补偿,体现了保障首都供电安全对电能质量的高标准需求。
东北区域由于供热机组比例大、供热期长、风电装机占比高,电力辅助服务补偿费用主要为调峰补偿费用。
西北区域由于装机容量增长较快,区内负荷有限,外送需求不足,同时区域内能源类型比较丰富,使得各种辅助服务均占有一定比例,调峰、AGC和备用补偿费用比例基本持平,体现出一种多能互补的态势。
华东区域由于江浙沪地区以火电为主的电源结构在消纳区外来电和可再生能源时面临的调峰压力,本地备用容量也存在部分富余,电力辅助服务补偿费用以调峰、AGC补偿为主,但备用补偿占比也较为明显。
华中和南方区域由于两区域内水电装机容量占比较高,备用补偿费用在本区域各项费用中为最高。
(二)各区域电力辅助服务补偿费用来源情况
各区域电力辅助服务补偿费用主要来源于机组分摊费用,在其他费用来源上略有差异。华东区域一部分费用来自网外跨区水电分摊落地省份的辅助服务费用。东北区域网外分摊和网外收取的费用在各省之间互抵。西北、华东和东北区域因没有新机并网,故2017年二季度无新机差额款项。
(三)华北区域电力辅助服务补偿情况
华北区域尤其是京津唐、山西的AGC补偿力度较大。其中,京津唐因保障首都供电任务需要,对可靠性要求较高,辅助服务补偿力度也更大;山西由于面向京津唐供电,其辅助服务补偿力度也基本与京津唐持平(见图6)。
(四)东北区域电力辅助服务补偿情况
东北区域受供暖和可再生能源消纳压力,主要辅助服务补偿费用为调峰补偿,而AGC补偿主要则发生在工业负荷相对集中的辽宁省(见图7)。
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