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2017年11月7日,国家发改委修订颁布了《政府制定价格成本监审办法》(以下简称新《办法》),并在当日召开了主题为“成本监审和成本调查”的专题新闻发布会,介绍了政府定价成本监审和农产品成本调查有关情况。
新《办法》更加注重加强垄断行业监管,规范成本监审行为,可以说是成本监审最核心、最重要的制度,标志着政府成本监管进入科学监管、制度监管的新阶段,必将对健全政府定价规则、提升政府制定价格的科学性、透彻度发挥重要作用。也就是说,政府通过科学、规范、公正、透明的成本监管,晒成本,亮底牌,给垄断行业上“紧箍咒”,加强对企业价格成本的约束和激励,逐步改变之前消费者被动接受垄断行业成本费用的局面,使社会不再为不合理高成本埋单,以维护消费者的利益。
我们来看一组数据,根据发改委的统计,输配电价改革前后,全国电力市场化交易的电量从2014年的3000亿千瓦时提高到2017年约1万亿千瓦时,市场化的电量比重从7%提高到25%,输配电成本核减累计达1200亿。您没听错,3年的时间,电改对电网割肉1200亿!由此可见,成本监审对转变电网企业的经营方式和盈利模式具有革命性影响。
长期以来,我国实行电网企业统一购电、统一售电的经营模式,电网企业通过收取销售电价和上网电价的价差维持生产经营、获得利润。这种统购统销的模式,主要有三方面的问题:一是用户与发电企业不能直接见面,双方不能协商确定电量、电价,无法通过竞争激发市场活力;二是没有按照“准许成本加合理收益”的方式,对属于网络型自然垄断环节的输配电建立科学的价格监管办法,电网企业成本、收益是否合理不够明确;三是各电压等级购销价差水平不合理,存在不同电压等级、不同类别用户之间的交叉补贴。
针对这些问题,国家发改委按照“先试点、再推广”的改革思路, 从2014年10月起,最先在深圳、蒙西进行输配电价改革试点,以啃硬骨头的精神攻坚克难,最终于2017年6月全面完成了首轮输配电价改革试点,实现了省级电网全覆盖,成为了自中发〔2015〕9号文印发以来第一个全面完成的电力体制改革任务。
价格是否合理,直接关系着老百姓的钱袋子。电力体制改革就是要建立电力市场,还原电力的商品属性,即不同时间段、不同功能的电力产品的价格不一样。在发电和售电环节,电价要由市场需求来决定,在输配电环节,电网企业只能收过网费,政府实施有效监管,按“准许成本加合理收益”原则核定输配电价。输配电价改革作为电改的重要举措之一,它不仅强化了对电网企业的成本约束,促进电网企业改善管理、降低成本及提高效益,又有效地降低了实体经济用电成本,对促进电力市场化改革起着推动作用。
目前,我国已经公布的省级电网输配电价已经达到29个,仅黑龙江、新疆、蒙东3个省级电网尚未公布,剩余省级电网2017年底或将陆续公布,这也意味着我国各省电力市场化交易将进一步提速,并为后续的电力现货交易市场打下坚实的基础。展望未来,艰辛中伴着美好,即使很疼,但这肉还真不得不割啊!
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执行了分时电价的工商业用户个体,如果调整负荷以适配分时时段,那么在整体用电量不变的情况下,可以获得更低的用电成本。(来源:黄师傅说电)但有人可能节约了电费,有人也就可能被抬高电费。本质上,划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关,也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时
2025年初,136号文件横空出世,我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松,储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑,更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的
用户侧分时电价政策的四要素:执行范围,时段划分,浮动系数和计算基数,我们已经分析完了前两项的现状。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)执行范围部分,什么样的用户该执行分时电价,以及被要求执行分时电价的用户该执行何种分时电价,目前各地都有不同的规定,尤其是商业用户是否要强制执行这一点
一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行,带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化,传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看,在现货市场成熟运行的山西省,2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh,2月进一步扩大至17厘/kWh,加大售电公司风险。
北极星售电网获悉,5月16日,贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告,其中提到,划分峰、平、谷时段:(一)冬季(1-2月、12月)峰时段:9:00-11:00、17:00-23:00;平时段:8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00;谷时段:0:00-8:00
北极星售电网获悉,5月15日,西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则(试行)》的通知,按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则,形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制,实现抽蓄电站灵活调用
5月15日,山东省人民政府召开新闻发布会,介绍山东深入实施“八大行动”,推动新能源高水平消纳情况。发布会上,重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说,山东省委、省政府高度重视新型储能发展,大力实施新型储能百万千瓦行动计划,先后
北极星售电网获悉,5月13日,湖北省发改委印发《湖北省定价目录》,修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行,原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》(鄂发改规〔2021〕1号)同时废止。定价项目中包含13个项目,其中涉及输配电,定价内容为省级以下电网输配电价,定价部门为省价格主
上文中,我们分析了在电价计划时代和市场化时代,哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)计划时代要看负荷调整潜力,有些地区全部工商业用户都要执行,而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代,因为电力现货市场的开放使得在批发侧有
4月末江苏发改委发布新版分时电价政策,其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件,梳理了江苏省分时电价政策的变迁。(来源:微信公众号“黄师傅说
上文中我们讨论了在目录电价时代,由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。(相关阅读:分时电价的底层逻辑(一):计划时代的用户侧资源)全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差,进而影响电力系统的安全稳定运行,而为此要付出的购电成本也将更多,所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需
从2016年底的4.23GW到2024年底的374.78GW,九年间,分布式光伏以876%的增长重写了行业价值,站在了能源转型的中心位置。然而,中坚力量必然承担着时代使命,特别是年初管理新政以及136号文的落地,推动分布式光伏迈向全面市场化的高质量发展新阶段。全新行业生态也必然倒逼着圈内企业重塑生存逻辑。在
5月16日,四川能源监管办组织召开四川电网2025年厂网联席会暨电力市场秩序突出问题专项监管工作启动会。国网西南分部、国网四川省电力公司、四川能源发展集团有限责任公司、四川电力交易中心、25家发售电企业等单位负责人参加会议。四川能源监管办负责同志出席会议并讲话。会议安排部署了2025年电力市
近日,国网江西省电力有限公司自主研发的电能表检定流水线智能机器人自动周期检定系统投入运行。通过该系统,国网江西电力可根据流水线检定装置的检定周期及生产任务情况,灵活开展周期检定。根据国家计量标准考核规范及相关法定计量检定规程的要求,电能表检定流水线须每年接受强制性周期检定,以确保
2024年,光伏企业集体度过了一个寒冬,个别公司出现上市以来的首次亏损,更有甚者走向退市、破产终局。展望2025年,尽管挑战犹存,但仍有多家企业使尽浑身解数保住了现金流。据北极星统计,2025年一季度共有31家企业经营活动产生的现金流量净额在百万元以上,其中正泰电器以24.18亿元领先。此外,阳光
北极星储能网获悉,5月19日晚,科力远发布了关于业绩质疑公告,同时也公布了关于接下来三年的发展规划。科力远表示,已取得储能项目建设所需批准备案、即将投建的储能电站规模共计超过10GWh,预计2025年内可实现储能系统收入18亿元-20亿元。今年4月21日,科力远公布了2025年股票期权激励计划,而激励计
北极星售电网获悉,5月19日,青海电力交易中心发布青海电力市场管理委员会工作简报第三十期。文件显示,2025年一季度,青海电网用电量255亿千瓦时,同比下降5%。日最大负荷1316万千瓦(1月3日),平均负荷为1138万千瓦,同比下降5%,省内电厂上网电量265亿千瓦时,同比增加10%。其中:水电上网电量87亿
能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉,攸关国计民生和国家安全。党的十八大以来,习近平总书记围绕保障国家能源安全先后发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,提出并不断发展“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为深入推动能源革命、加快建设能源强国提供了根本遵循和行动指南。
近日,《广西壮族自治区新能源可持续发展价格结算机制实施细则》、《广西壮族自治区深化新能源上网电价市场化改革实施方案》发布。文件表示,区分存量项目和增量项目,建立新能源可持续发展价格结算机制。主体范围:2025年6月1日前投产(即全容量并网)的存量新能源项目(集中式新能源、分布式新能源等
今年,整个新能源行业笼罩在136号文的阴影中。“天塌了”的小视频,“狼来了”的小作文,不绝于耳,更像是自己把自己给吓死了。关于这个话题,有太多争论,实在看不下去了,有必要再做进一步分享。政策及细则眼花缭乱,但真正服务于决策的乃是其中关键少数逻辑,真正有价值的也只有非共识。01理解机制
为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展,按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等相关文件规定,经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证,截止2025年5月15日,海南电力交易中心完成了24家售电公司交易资格审核,现将审核结果予以公布。详情如下:
5月16日晚间,华电国际发布公告称,公司拟通过发行普通股(A股)及支付现金的方式购买中国华电持有的江苏公司80%股权,华电福瑞持有的上海福新51%股权、上海闵行100%股权、广州大学城55%股权、福新广州55%股权、福新江门70%股权、福新清远100%股权,华电北京持有的贵港公司100%股权,并募集配套资金,
车网互动是指电动汽车通过充电桩与电网进行能量双向互动,本质是用户使用电动汽车参与电力系统需求侧响应从而创造系统调节价值并获得一定经济补偿。按照功率流向划分,车网互动可以细分为单向功率互动和双向功率互动。单向功率互动也称作有序充电或智能充电,是指通过分时电价机制引导电动汽车调整充电
北极星储能网讯:5月22日,上海市经济和信息化委员会《上海电力供应环境可持续性关键绩效指标报告(2024年度)》发布。其中指出,2024年,上海市需求响应管理平台签约高压用户4399户,注册负荷集成商45家,共计接入可调节负荷398.25万千瓦,同比增长28%;用户覆盖工业、商业楼宇、电动汽车、铁塔基站、
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2025年5月中旬,蒙西电网送北京、天津绿电交易开始正式组织实施,这是华北区域内跨内蒙古电力公司和国家电网两个经营区的发、用主体首次绿电直接交易,内蒙古风力和光伏发电实现了跨越1000公里直接送至京、津电力用户,标志着华北区域的不同电网运营区之间绿电交易体系全面打通,在全国统一电力市场建
北极星储能网获悉,5月20日,内蒙古阿拉善盟发布2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知。结合2025年1-4月阿拉善电网新能源消纳条件和用电负荷增长情况,计划实施分散式风电规模10万千瓦,分布式光伏规模10万千瓦。自然人户用分布式光伏项目由电网企业免费提供接入系统相关方案
5月22日,内蒙古自治区能源局就《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。文件指出,本办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目,不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上网电量全部进入电力市场,上网价
5月22日,海南省工业和信息化厅关于2025年第一季度拟用电成本支持专精特新企业名单的公示(琼工信企业〔2025〕137号),拟将符合用电成本支持条件的104家专精特新企业(详见附件)作为2025年第一季度用电成本支持对象。原文如下:海南省工业和信息化厅关于2025年第一季度拟用电成本支持专精特新企业名
北极星售电网获悉,5月23日,国家能源局江苏监管办发布关于进一步做好电力市场信息披露工作的通知。文件明确,市场运营机构在现有信息披露基础上,应当增加以下信息内容:1.深度调峰、启停调峰、可调负荷辅助服务市场需求计算方法;辅助服务市场短期可调负荷出清价格及平均中标价格。2.节点分配因子及
5月22日,华东能监局发布关于征集安徽省电网公平开放问题线索的公告。其中提到,现面向社会公开征集相关问题线索,如需反映电网企业在提供接入服务过程中存在的问题,可通过电子邮箱向我们反馈,我们将依法依规进行处理。原文如下:关于征集安徽省电网公平开放问题线索的公告为规范电网设施公平开放行
5月22日,内蒙古自治区能源局就《内蒙古自治区上网消纳新能源发电项目竞争性配置管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。该办法适用于国家明确规定通过竞争性配置确定投资主体的上网消纳风电、光伏项目,不包括市场化并网项目和分布式新能源项目。此类项目上网电量全部进入电力市场,上网价格通过市场
北极星售电网获悉,近日,四川省发改委、四川省能源局、四川省能监办联合下发《四川电力现货市场建设方案(征求意见稿)》的函。文件明确,建立“多电源参与、全电量优化、全水期运行”新模式下的电力现货市场体系,建立适应四川保供应、促消纳、水电耦合、水库优化利用等需求的市场机制和运行机制。加强
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