【趋势】山西力度最大！从2017电力辅助服务政策看储能发展-北极星储能网

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今年以来，电力辅助服务新政成为国内电力市场改革的热点。山东、新疆等多省份陆续发布实施电力辅助服务市场运营规则。各省的新政中多次出现储能，凸显其在电力辅助服务中的重要地位。本文将从电力辅助服务概念、现状以及与储能的关系说起。

电力辅助服务市场知多少

电力辅助服务(ancillary service)是指为维护电力系统的安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由发电企业、电网经营企业和电力用户提供的服务，电力辅助服务的需求由电力系统瞬时平衡的特性所决定。在不同的电力市场，由于电源结构、电网结构、负荷分布和负荷特性的不同，需要的电力辅助服务种类和数量也不同。包括:一次调频、自动发电控制(AGC)、调峰、无功调节、备用、黑启动服务等。

以往辅助服务主要由发电机组提供，随着可再生能源并网规模的不断增长，辅助服务需求也在大幅度增加，新型储能系统和需求侧资源等已开始提供辅助服务。

从提供服务的性质来说，可以分为有功、无功、黑启动三类，从是否为义务辅助服务来说，可以分为无偿辅助服务和有偿辅助服务。

值得注意的是，在国外成熟的辅助服务市场中并无调峰服务这一项，调峰问题是通过现货市场的分时电价引导市场成员在高峰和低谷时段调整出力来解决的。不过在我国现阶段，调峰的需求仍然较大。

电力辅助服务市场容量有多大?

目前我国辅助服务实行的机制是电监会2006年底颁布的《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》、《发电厂并网运行管理规定》。并在我国六个区域电力系统分别结合本区域内电源、负荷和网络结构等实际情况，制定了相应的“两个细则”。

2014年，国家能源局印发《关于积极推进跨省跨区电力辅助服务补偿机制建设工作的通知》(国能综监管〔2014〕456号)，将跨省跨区交易电量纳入电力辅助服务补偿机制范畴。

目前，电力辅助服务补偿机制除西藏尚未建立外，在全国范围内基本建成，运行效果普遍较好，为进一步推进电力市场建设奠定了基础。

11月10日，国家能源局综合司通报了2017年二季度电力辅助服务有关情况。

2017年二季度，共收到各派出能源监管机构报送的全国除西藏、蒙西地区外30个省(区、市、地区)电力辅助服务情况数据，涉及电力辅助服务补偿的发电企业数量共2725家，发电机组装机容量共14亿千瓦，补偿费用共28.19亿元，占上网电费总额的0.76%。

从电力辅助服务补偿总费用来看，二季度电力辅助服务补偿费用最高的三个区域依次为西北、华东和华北区域，西北区域电力辅助服务补偿费用在上网电费总额的占比最高，为4.91%，华中区域占比最低,为0.2%。

从分项电力辅助服务补偿费用来看，调峰、AGC和备用补偿费用占电力辅助服务补偿总费用的绝大部分比例，但各区域的补偿费用结构也有自身明显特征。

其中，调峰补偿力度以西北、东北最高，AGC补偿力度以西北、华北最高，备用补偿力度以西北、南方最高。总体来看，西北区域的辅助服务补偿力度最大。

从电力辅助服务补偿费用来源来看，主要来自分摊费用，合计24亿元，跨省区辅助服务补偿分摊发生费用合计0.2亿元，新机差额资金合计1.2亿元，考核等其他费用合计2.7亿元，无分摊减免费用。

储能在电力辅助服务中的作用

储能参与辅助服务市场，是一种多赢的局面。增加电网调频能力，维持电网稳定运行的同时，减少了火电机组的损耗，有效缓解了新能源的并网消纳。

储能主要在电源侧或负荷侧为电网提供调频调峰辅助服务。

火电机组调峰调频一般规模较大，调频响应速度较慢，在调峰过程中频繁启停会造成能源的浪费，对机组设备本身的损害也较大，安全性也难以保证。另外，火电机组既要承担主要发电、供暖的任务，又要用来调峰，任务的多重性也致使火电机组很难充分发挥调峰功能。

相比来看，储能在调峰调频上具有独特的优越性，无论在响应速度还是在调节精度上均远超过火电机组的调节装置，表现出极佳的调频性能。储能机组可以实现快速、精确的功率输入、输出，并且运行寿命长，用于调频的储能系统设计寿命已经可以达到10年以上，其可靠性和灵活性也具有技术优势。储能调频技术10兆瓦的储能系统可以在1秒钟内精确调节最多达20兆瓦的调频任务，而传统火电机组则需几分钟。二者相比，精度和响应时间相差50～100倍。据测算，储能调频效果是水电机组的1.7倍，燃气机组的2.5倍，燃煤机组的20倍以上。另外，储能在提供辅助服务基础上，消纳了可再生能源，缓解弃风弃光现象。但是储能过高的成本问题仍然是目前最大的阻碍。

电力辅助服务对储能发展的意义

近年来，能源行业对于储能的认知度不断提升。从电力市场改革、到“十三五”规划纲要、再到《关于推动电储能参与“三北”地区调峰辅助服务工作的通知(征求意见稿)》等，多个政策提及储能，也代表了国家宏观层面对于储能行业的认可和支持。今年以来，各省陆续发布电力辅助服务新政，为储能参与电力辅助服务市场带来了机遇。

储能可以为电力辅助服务市场注入新活力。储能参与辅助服务可有效缓解供热机组与新能源消纳的矛盾。业内也逐步认识到，只有推动针对性的政策出台，给予储能合法身份，才能打通储能系统在发电、输配、需求侧的应用，还可以进一步集合用户做虚拟电厂等。

电力辅助服务市场的放开，既有利于储能产业找到新的收益点，缓解储能电站的运营难度，还能促进产业新技术的研发。这对当前储能产业来说，如果能够深入参与到电力辅助服务市场，找到新的收益点，不但能够缓解储能电站的运营难度，还能促进新技术的研发。根据中关村储能产业技术联盟测算，调峰辅助服务对储能开放，可将应用于风电场的储能系统投资回收期减少近40%。

( 来源: 北极星储能网整理 )

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