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据牛曙斌介绍,苏州工业园区在体制、机制以及技术方面都进行了很多创新。机制方面采用区域内的燃气、热网,向分布式能源全部开放;体制方面由政府国资、燃气、供热、发电的能源公司共同成立了多能互补项目的投资主体,推进了多种能源的系统融合和管网融合;技术方面与中国科学院合作投运了首个国产化的天然气分布式能源,为燃机的产业化创造了一个国内第一,拉动了能源装备产业的发展。
除苏州工业园区外,协鑫目前在无锡、长沙、广西、广州等地全国共布局20多个多能互补园区项目。协鑫下一步能源转型的重点,会放在多能互补、清洁能源以及新能源的广泛利用上。“未来会更多地关注于用户的数据和用户的服务,更好地从传统的能源生产到能源服务去转型。”牛曙斌说。
成长的阵痛
尽管新奥、协鑫的多能互补园区已算初具规模,但《能源》记者在调研中发现,如火如荼的“多能互补园区”背面,大多数项目还处于“赔本儿赚吆喝”的探路阶段,面临着商业模式模糊、价格瓶颈、政策规划衔接不顺等诸多成长的阵痛。
多能互补项目的竞争更像是一场“抢旗”游戏。一个区域的容量有限,只有占领了最顶端的位置,才能够获得更多的优惠支持和区域资源,比如上网容量。
而在资本市场上获利是企业的永恒追求,企业都希冀有一个合理可期的稳定收益。以至于部分入选国家首批多能互补项目示范工程的业主单位,为了不在未来的市场竞争中失去先机,正在不计成本地做亏本儿买卖。
褚洪涛对《能源》记者坦言,有些项目确实是这样,但不是共性。“多能互补涉及到项目多种能源的配比关系,如果冷热电平衡比较好的话,经济性就比较好,反之经济性就会比较差。加上电改还没有完全放开,电力交易还处于试水阶段,导致平衡性不好的项目竞争性加剧,肯定会赔钱。但如果电改放开的话,交易能够实现,发电可以进入交易了,经济性就会有所改善。”褚洪涛说,“在过渡期的节骨眼儿上,从长远考虑来看有一个预期,如果市场真的可以进行交易的话,那么这些企业就会提前布局。”
按照目前情况来看,未来激烈的竞争不可避免,在进军互联网领域的能源企业中,新奥算是起步较早的先行者。“我们一家做不动这个行业,需要大家一起来做,一起努力,才能慢慢形成行业的标准和规范,让整个行业往规范的道路发展。”褚洪涛说。
电价机制的不完善、政策配套不到位、气电融合性差、度电成本高致使项目运营成本高等问题目前都在制约着多能互补项目的经济性。
“现在清洁能源供热还没有价格政策,目前的价格都是按燃煤的标准来定的,如果用户都按燃煤的价格结算的话,即使不亏也大打折扣,经济性会受影响。”褚洪涛说。
业内人士认为,目前多能互补项目的发展困局一个在于电力体制改革推行的力度,需加快理顺体制机制上的障碍。二是天然气和煤的价格有所不同,且燃煤机组和燃气机组发电的上网电价也有所不同,在电价机制方面,应尽快出台单独的分布式能源输配电价以保障合理的经济收益。
“国家正在进行输配电价改革,结合近期的分布式能源直接交易政策,希望能考虑出台分布式能源输配电价政策。”牛曙斌解释道,分布式能源在电网的低压侧进行输送,有利于能源系统安全,也有利于提高配电网的综合效率,与传统的大电源的输送方式不同,应该结合其使用的低压侧配网成本进行核定。
可期的前景
成长的阵痛应该只是暂时的。清洁能源和新能源在能源增量中的比重会逐步增大,多能互补的发展可以提高新能源和清洁能源的使用量和消纳率。因此,其未来的发展前景是值得期待的。
对于用户而言,加入多能互补园区,意味着不同层级的需求被满足。能源利用率提升了,能源生产和输送的成本都会降低。未来随着多能互补项目的成熟和铺开,多能互补园区的成本自然会进一步下降。
诸多业内人士认为,多能互补园区成本的下降将主要来自两方面,一是风光新能源的制造、安装等造价成本下降。另一个则取决于天然气,虽然天然气出现了价格的上涨,但是从长远来看,天然气整体上供应仍是能够保障的,天然气的价格也会下降。
不过,在存量项目当中如果进行多能互补,原有的体系和原有的机制的整合难度仍比较大。增量方面则要随着区域经济的发展才能真正体现。
多能互补对能源体制改革将发挥着重要作用,那么未来多能互补园区项目如何能够做到更优?在牛曙斌看来,未来仍需要更多政策上的支撑。
“国家目前对于分布式光伏和风电都给予了运行之后的财政补贴,以及容量费的减免这类明确的国家意见,但是在多能互补系统当中风电和光伏它是不具有可调整能力的,一个系统当中一定要有全面的调峰能力。”牛曙斌建议,天然气分布式能源、储能是系统中重要的供能和调峰系统,多能互补中对于天然气分布能源和储能,也参照光伏和风电减免有关费用,更能推动多能互补系统开展。
在储能方面,下一步会是多能互补的核心,然而现在价格又高。出台对于储能的有关应用性政策也会对推动我国产业发展起到十分大的推动作用。
目前业内对多能互补普遍保持乐观的态度,其对于微电网、储能、能源优化相关的装备、技术、产品的拉动作用不容小觑。
“下一步,整个国际能源产业界都在往多能互补方向转型和变革,多能互补可能会像光伏、风电和智能电网一样,作为我们整个能源行业的重要经济增长点。”牛曙斌乐观地说。
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