2018年新能源汽车补贴调整政策或于年中发布我国燃料电池汽车大有可为-北极星储能网

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近日，中国汽车工程学会技术总监王菊在新能源汽车高峰论坛上透露，2018年新能源汽车补贴调整政策或将于年中发布。针对纯电动汽车或许将有一些特别的变化，但燃料电池汽车政策总体变化不大。王菊表示，希望国家能够扶持燃料电池车产业的发展。以下为具体内容：

一、国内外燃料电池汽车支持政策和规划

氢燃料电池汽车能够实现车辆使用阶段“零排放”、全生命周期“低排放”以及能源的高效利用，同时具有续驶里程长、燃料加注时间短的优势，在车辆适用类型、应用领域等方面与纯电动汽车有较强的互补性。王菊认为，在今后较长一段时期内，氢燃料电池汽车将与纯电动汽车共同发展、长期并存，共同支撑我国汽车产业的转型升级。

1.各国燃料电池汽车发展规划

燃料电池车在国外一直很受重视。日本提出，到2030年，日本对氢社会的投资可达1万亿日元，加氢站数量到2020和2050年分别为160座和320座。除日本之外美国也在积极推动氢能燃料电池汽车研发，美国能源部2016年的燃料电池研发和氢能研发的投入分别为3500万和4100万美元;其中比较活跃的加州已建有31个加氢站，计划到2023年建成超过100 加氢站。

欧洲也花了很多精力布局燃料电池汽车和加氢站建设，英国也提出燃油车禁售目标。挪威、丹麦和北欧城市，因为有比较充裕的可再生能源，所以利用可再生能源制氢，希望建加氢站，同时应用于更多的燃料电池汽车。法国在十年前非常积极推动纯电动汽车，但是最近几年对燃料电池汽车给予了很大的重视，希望到2030年会有80万辆燃料电池进行市场推广。德国一直是氢能燃料电池的领导者，他们希望2030年生产200万辆燃料电池汽车，而且在积极推进加氢站建设。

韩国计划到2025年，建设200个位于高速公路的加氢站;到2030年，韩国燃料电池汽车占新车总数的10%，约630000辆。

2.全球燃料电池汽车的突破性进展

发达国家的企业目前正在全力推动氢能燃料电池的发展，其中的典型的是氢能联盟。2017年1月17日氢能联盟(Hydrogen Council)宣布成立，该联盟成员由国外汽车和能源产业链的巨头组成。其目标是通过每年投资140亿欧元，在全球范围内推进氢能源的开发和商业化发展。创始成员单位最初有13家公司，分别是宝马、戴姆勒、本田、现代、川崎、丰田公司、英美资源、苏伊士环能、林德、法国液化空气、阿尔斯通、壳牌、道达尔。目前岩谷、奥迪、挪威石油、彼欧公司、通用公司已经加入，共计18家核心成员单位。

2017年11月13日发布了题为“Hydrogen，Scaling up(氢能源市场发展蓝图)”氢能源未来愿景报告，发布了氢能源普及和能源结构转型方面的发展蓝图：2050年之前，通过更大规模的普及，氢能源将占整个能源消耗量的大约20%，全年的CO2排放量能够较现在减少约60亿吨，能够承担将全球变暖控制在2℃以内所需CO2减排量中的约20%。

3. 我国发展氢燃料电池汽车的挑战和机遇

王菊认为，我国发展氢燃料电池汽车挑战和机遇并存，总的来说机遇大于挑战，主要原因是：

①我国积累了丰富的新能源汽车研发及推广经验，并具有明显的体制优势。我国高度重视新能源汽车的发展，通过十多年的努力，政府部门及产业各界积累了丰富的新能源汽车研发、产业化和推广应用经验，形成了较强的电驱动系统技术体系和产业基础，将有效支撑我国氢能燃料电池汽车的健康发展。我国具有特色的新型举国体制优势，也将加速推进产业快速发展。

②我国氢能资源丰富，可有利支撑氢能燃料电池汽车规模化发展。我国氢能资源丰富，产量世界第一;获取路径多样，不仅有丰富的工业副产氢气(焦炉煤气、煤制甲醇、合成氨、氯碱化工副产气等)，还可从清洁的风力发电、光伏发电、水力发电等可再生能源中制取，同时也掌握了煤气化、天然气重整等传统能源规模化制氢技术。我国每年可获得低成本工业副产氢超过800亿立方米，这将有利地支撑我国大规模氢能经济的发展。

③我国汽车市场容量巨大，易于率先形成规模效应进而引领全球氢燃料电池汽车发展。我国汽车产业发展迅速，产销量连续八年位居全球第一。随着我国城镇化、城市化加速，仍有较大的增长空间，氢能燃料电池汽车在我国规模化的应用将引领全球产业化发展步伐。

4.国家近期出台的支持政策

国家发展改革委、国家能源局组织编制了《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》，部署了氢能与燃料电池技术创新等15项重点任务：2025-2030年大规模制氢技术、分布式制氢技术和氢的储运技术实现应用推广。

此外，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出要系统推进燃料电池车的研发与产业化;推动高性能低成本燃料电池材料和系统关键部件研发;推动车载储氢系统以及氢制备、储运和加注技术发展，推进加氢站建设。规划还明确，到2020年，要实现燃料电池车批量生产和规模化示范应用。

2017年4月25日，工信部、国家发改委、科技部联合印发《汽车产业中长期发展规划》，表示逐步扩大燃料电池汽车试点示范范围。2017年9月，国家部委发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。

二、国内燃料电池汽车示范项目

科技部也一直在推动燃料电池汽车示范，希望通过示范项目提升技术。“中国燃料电池公共汽车商业化示范项目”是由全球环境基金(GEF)、联合国开发计划署(UNDP)共同支持，科技部和财政部联合地方城市共同实施的项目。项目的宗旨是减少CO2 排放，保护环境，最终希望在中国实现燃料电池公共汽车产业化。

此外，还有促进燃料电池汽车商业化发展项目(2016-2020)，主要目标是：(1)实现中国燃料电池汽车成本的显著降低和性能及可靠性的提升;(2)中国车用氢气生产和加氢站数量的增加和成本降低;(3)促进中国燃料电池汽车商业化应用的政策和法规的实施;(4)提高公共和私人消费领域对燃料电池汽车的接受度;(5)提升燃料电池汽车、基础设施运行和维护的技术能力。

同时，地方政府也非常支持氢能产业，如：氢经济示范应用项目(2016-2020)，在如皋市开展氢能在工业、交通(陆路及内河水路)、物流、社区、家庭及碳金融等多领域的示范应用，打造中国首个氢能经济示范，实现城市的可持续发展。主要目标是：(1)如皋氢经济发展规划/路线图;(2)可再生能源制氢示范;(3)氢气存储和加注技术示范;(4)氢能在交通、发电等领域的应用;(5)政策体系框架的完善和碳交易示范。

在燃料电池汽车示范项目应用的过程中，也汲取了一些系列的经验教训，王菊提到，北京的示范中发现空气中S含量对燃料电池性能衰减的影响;燃料电池汽车商业化发展瓶颈之一是燃料电池技术;氢瓶的储氢压力低、导致车辆续驶里程短;可再生能源制氢示范点可以说几乎没有。

此外，王菊还表示，目前我国发展燃料电池车还存在没有氢基础设施发展规划、氢基础设施的激励政策缺乏持续性、国际燃料电池汽车技术共享等一系列问题;她建议加燃料电池汽车顶层设计、出台相应的支持政策，建立长期的氢基础设施的激励政策，加强国际合作、参与国际的联盟。

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