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北极星电力网获悉,近日河南省许昌市人民政府发布了《关于实施2018年“191127”投资促进计划 加快重点项目建设的意见》。2018年,许昌市强力实施“191127”投资促进计划,即:全市安排190个重点项目,完成年度投资1100亿元以上,力争带动固定资产投资2700亿元以上。其中工业项目66个,现代服务业项目53个,社会事业项目31个,农林水利项目7个,交通能源项目20个,城建项目(含打捆项目)13个。其中涉及许昌市城乡一体化示范区分布式清洁能源项目(一期)、鄢陵生物质能源发电项目、禹州市风电场建设项目、鄢陵天顺新能源有限公司49.5MW风电场项目、许昌禹州箕山(禹州南)220千伏输变电工程、禹州市56.37MW光伏扶贫项目等9个重点能源项目。详情如下:
中共许昌市委 许昌市人民政府 关于实施2018年“191127”投资促进计划 加快重点项目建设的意见
为认真贯彻落实市委七届四次全会精神,持续扩大有效投资,充分发挥重点项目建设对经济社会转型发展的推动作用,结合我市实际,提出如下意见。
一、工作目标
2018年,强力实施“191127”投资促进计划,即:全市安排190个重点项目,完成年度投资1100亿元以上,力争带动固定资产投资2700亿元以上。其中工业项目66个,现代服务业项目53个,社会事业项目31个,农林水利项目7个,交通能源项目20个,城建项目(含打捆项目)13个。通过“191127”投资促进计划的实施,持续扩大有效投资,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,助推全市经济社会转型发展实现突破性进展。
二、主要任务
(一)深入实施转型升级项目,着力建设先进制造业强市。聚焦产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展,围绕电力装备、汽车及零部件等重点产业,实施新一轮大规模技术改造,把许昌打造成全国重要的先进制造业基地。强力实施66个工业项目,完成年度投资399.6亿元。加强主导产业优势地位,着力抓好瑞贝卡天一超级电容器(一期)、河南森源电气制造基地三期、许昌远东传动轴年产200万套专用车传动轴智能化生产线等先进制造业项目。加快发展战略性新兴产业,着力抓好河南能信热电10GW单晶硅棒和单晶硅切片、河南柏恩众禾新材料年产3500万平方米光学级纳米高分子特种膜生产线、襄城县石墨产业园等新兴产业项目。加快传统产业转型升级,着力抓好许昌裕丰纺织23万锭高端智能纺纱生产线、许昌市绿筑建材装配式建材产业基地等传统产业项目。
(二)深入实施高成长服务业项目,着力建设现代服务业强市和网络经济强市。突出信息服务业引领作用,推动大数据、云计算等信息服务新业态加速发展,切实提升现代服务业水平。强力实施53个现代服务业项目,完成年度投资261.6亿元。加快信息服务新业态发展,突出抓好禹州市中原云都大数据云计算中心一期项目、许昌襄城县EGO新经济产业园、许昌信息化产业园项目。大力发展健康养老业,重点抓好鄢陵健康养老示范基地、许昌幸福康泰医养中心等项目建设。大力发展文化旅游业,着重抓好许昌神垕国家级特色小镇、“千年古县˙诗意襄城”文化旅游开发、建安区北方周庄综合开发等项目建设。大力发展现代物流业,着力抓好中农城投(豫中国际)农产品直批电商综合物流园、许昌万里综合物流园一期等项目建设,打造一批功能复合的现代商贸物流项目。
(三)深入实施社会事业项目,着力提升发展成果普惠性水平。加快教育、卫生、文化、体育事业发展,让更多的改革发展成果惠及全市人民,提升群众的获得感、幸福感、安全感。强力实施31个社会事业项目,完成年度投资93.8亿元。优先发展教育事业,全面推进许昌市基础教育提升三年攻坚工程、许昌市职业教育园区、市二高二期工程等教育项目,不断激发教育发展活力。加快健康许昌建设,着力实施许昌市中心医院新院区、许昌同济医疗集团第七人民医院、许昌市医养融合示范项目等卫生事业项目,创建国家健康城市示范市。加快文化体育事业发展,大力实施许昌市文化艺术中心、许昌市体育会展中心、许昌市融媒体产业发展基地等文化、体育建设项目,形成覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。
(四)深入实施生态保护项目,着力建设现代农业强市。以建设国家生态文明先行示范区为引领,完善环境治理和生态修复制度,大力培育新型农业经营主体和农业产业化集群。着力实施7个农林水项目,完成年度投资28.5亿元。积极培育现代农业产业集群,重点抓好金雨玫瑰生态科技园等农业产业化项目,积极发展高效农业产业化集群。实施山水田林湖生态保护和修复工程,开展“绿满许昌”行动计划,强化许昌平原生态涵养区建设,大力实施东城区小洪河生态修复工程、 建安区石梁河改造提升工程、长葛市清潩河综合治理工程等一批生态环境提升项目。
(五)深入实施交通能源项目,着力提升基础设施水平。以基础设施互联互通为纽带,加快构建现代交通体系,积极推进郑许融合发展。强力实施20个交通能源项目,完成年度投资130.7亿元。加强许港一体化交通网络建设,着力推进郑州机场至许昌市域铁路工程(许昌段)、郑万铁路(许昌段)、郑合铁路(许昌段)以及三洋铁路(许昌段)改建工程等轨道交通项目,形成“四纵一横”的内联外通铁路网;着力加快许昌至信阳高速公路(许昌境段)、国道107许昌境改建工程、国道311许周界至襄城段改建工程、国道234郑许界至禹州东环段改建工程等干线公路项目,构建“十横十三纵四环”干线公路网。推进清洁能源建设、传统能源和城乡电网提升三大工程,着力实施许昌市城乡一体化示范区分布式清洁能源项目(一期)、禹州市56.37MW光伏扶贫项目、许昌城乡电网提升工程等项目,进一步强化能源保障能力。
(六)深入实施百城建设提质项目,着力提升城镇化水平。坚持以人的城镇化为核心,深入实施百城建设提质工程,不断提升中心城区的承载力。推动城镇化提质发展,着力实施13个城建项目(含打捆项目),完成年度投资219.7亿元。着力实施棚户区改造、海绵城市建设、中心城区地下停车场、高铁北站组团基础设施及配套等城建基础设施项目。持续完善提升城市综合功能,进一步提高中心城区首位度和辐射带动能力。着力实施中心城区百城建设提质工程、长葛产业新城核心区、曹魏古城综合开发等项目。
三、保障措施
(一)强化组织保障。坚持市委常委会会议、市政府常务会会议定期听取重点项目建设进度,研究解决重大问题。坚持市政府重点项目专题协调推进会制度和市级领导分包重点项目制度,有效解决项目建设过程中遇到的各种问题。坚持重点项目推进分级负责制,各县(市、区)、市直各有关部门主要领导作为本地本部门重点建设第一责任人,要细化工作责任,明确时间节点,落实开(竣)工条件,确保省、市重点项目早开工、早竣工、早达效。
(二)强化服务保障。创新服务手段,完善重点项目联审联批、模拟审批、在线审批制度,规范审批流程、压缩审批时限,进一步提高审批效率。优化重点项目服务特派员机制,抽调、选定政治素质好、业务水平高、协调能力强的县级后备干部作为服务特派员进驻部分重点项目单位,帮助解决项目建设过程中遇到的各种问题。持续完善重点项目集中走访排查机制,每季度梳理排查存在问题,并实行挂牌督办。
(三)强化要素保障。完善重点项目资源要素优先配置机制,优先安排建设用地指标、环境容量指标。完善重点项目政策扶持机制,在争取中央资金、省级财政补助资金、安排地方财政配套资金方面予以扶持。完善政银企合作机制,积极通过季度政银企洽谈会向金融服务机构推荐重大项目。优化部门联动机制,发改部门要及时办理新开工项目的备案、核准和审批手续;财政部门要集中整合财政性建设资金,有效发挥政府资金引领带动作用;国土、住建、规划、环保等部门要切实提高服务水平和服务能力,确保前期手续按时间节点办理。
(四)强化责任落实。加强重点项目建设监管,对重点项目特别是政府投资的重点项目,依法依规实施全过程稽查,确保建设资金安全高效使用。强化重点项目建设进度及联审联批台账管理,进一步明确建设进度责任和前期手续办理责任。完善重点项目通报考核制度,对重点项目建设情况定期分析排名,公开发布进度,不断强化主管部门、职能部门、建设单位的责任。继续开展项目观摩活动,通过经验交流、典型引路、示范带动,激发各地加快重点项目建设的积极性。市委督查室、市政府督查室、市重点项目办要对重点项目建设进度、问题协调解决情况开展定期督导和专项督导,推动重点项目顺利实施。
附件:许昌市2018年重点建设项目汇总表
(此件发至县级)
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