登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
图1 绿电直连项目应缴费用结构图
公平承担社会责任
绿电直连项目并非工商业用户规避社会责任的渠道,若减免该部分费用,项目内工商业用户本应承担的社会责任将转由项目外其他工商业用户承担,这不仅有失公允,也难以维系长期稳定的市场秩序。因此,绿电直连项目内工商业用户需与其他所有工商业用户同等履行社会责任。
一是政策性交叉补贴。政策性交叉补贴核心在于将供电成本在用户间重新分配。通过工商业用户的高电价补贴居民和农业用户的较低的目录电价,以保障基本民生需求。根据省级电网输配电价政策文件要求,全体工商业用户每度电都要参与分摊政策性交叉补贴。交叉补贴包含随监管周期内输配电价一同核定的基期交叉补贴和交叉补贴新增损益。绿电直连项目的基期交叉补贴,扣除下网电量部分已随输配电费收取外,自发自用电量部分也应按基期交叉补贴价格缴纳。此外,交叉补贴新增损益应按项目实际用电量(含下网电量和自发自用电量)缴纳。
二是政府性基金及附加。政府性基金及附加是国家依法设立、用以支持国家重大社会经济发展项目的专项财政资金。政府性基金及附加本质上是面向全体电力用户的政府财政非税收费。绿电直连项目的政府性基金及附加费用按其实际用电量缴纳。
三是新能源机制电价差额电费。机制电价是《关于深化新能源上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2025〕136号)引入的核心机制,政府设定基准电价,对纳入机制的电量进行“多退少补”差价结算,旨在保障新能源可持续发展。新能源机制电价差额电费本质是面向全体工商业用户的产业政策收费,纳入系统运行费收取,是136号文改革后全体工商业用户新增的缴费项。绿电直连电源已与用户交易,故不再纳入机制电量执行范围。
公平分摊系统责任
绿电直连项目包含风电、太阳能发电、生物质发电以及储能等多种供电方式,受天气等因素带来的不确定性影响较大。鉴于稳定性较强的大电网在规划、运行和应急响应全流程都考虑了全停电的极端场景,具有强不确定性绿电直连项目更需要考虑全停电的情况下的用户用电行为,如果用户需要大电网来提供极端场景下的可靠性支撑,就应公平分摊系统成本。
一是输配电费。输配电费是电力用户支付给电网企业的费用。电力系统的线路、设备等按照系统最大负荷提前完成投资,电力用户只要并网就需要电网按其最大负荷提供可靠性支撑,用户需要为此输配电服务“买单”,以保障电网企业能够持续提供优质输配电业务。考虑到当前我国输配电价并未采用峰荷责任法,而是仍沿用电量制下的邮票法,在不改变输配电价核定方法的大背景下,绿电直连项目的输配电价应采用单一制容量电价,容量电价标准通过项目接入点电压等级对应的两部制输配电价折算得到,即项目接入点电压等级现行输配电价电量电价标准按其自身负荷率折算后,与该电压等级现行输配电价容量电价标准之和。绿电直连项目的下网输配电费与某个时刻是否用电无关,而是由项目接网容量来决定。
二是系统运行费。系统运行费是电力用户支付给发电企业的费用。为保障电力系统安全、稳定、高效供电,需要发电机组预留冗余容量和每天为系统提供辅助服务,具备满足系统实时供需平衡和确保最大负荷安全用电的能力。享受系统供电服务的绿电直连项目必须承担系统运行费用,主要包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等。系统运行费按照绿电直连项目的实际用电量缴纳。单位容量系统运行电价标准同样通过项目接入点电压等级对应的现行系统运行电价按其自身负荷率折算得到。
综上,绿电直连以及大型工商业、自备电厂等类似“小平衡系统”的社会责任不能免,系统责任的降低依赖于项目接网容量大小,接网容量大小则取决于其自平衡能力。由于绿色、经济、可靠三者无法同时达到最大,规模效益作用下,相同可靠性的小系统经济性必然低于大系统。因此,改变用户用能可靠性需求成为“双碳”目标下提升“小平衡系统”经济性的关键所在。也就是说,新增绿电直连项目可按其必须要确保可靠性的负荷量来报装接网容量,通过缩减接入工程容量,强制负荷响应绿电需求来提高其经济效益。同时,绿电直连项目的经济性还依赖国家扶持政策,应缴费用减免力度越大,项目的经济性越好。但长期来看,项目经济性最终要回到公平合理、权责对等的定价准则上。项目投资规划需跳出短期政策边界,以前瞻性视野谋篇布局确保政策退坡后仍具市场竞争力。
作者:
中国华能集团能源研究院、中国华能集团有限公司博士后科研工作站 王绍敏
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年3月5日,山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《关于印发源网荷储一体化试点实施细则的通知》(以下简称《实施细则》)。现就《实施细则》制定背景、制定依据和过程、主要内容等方面解读如下。一、制定背景源网荷储一体化作为新能源消纳利用新模式,是构建新
近期,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号),引起了社会广泛关注。大家普遍认为,绿电直连的实施,能使新增负荷企业降低用能成本,助力存量自备电厂企业实现低碳甚至零碳运营,减少新能源项目的“弃风弃光”现象,还能帮助相关外
当前,我国新能源发电领域发展势头迅猛,正加速重塑能源格局。2025年上半年,全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦,占新增总装机容量的84%,清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下,“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化
日前,云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下:一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神,落实省委、省政府“3815”战略发展目标,进一步利用云南绿色
北极星储能网获悉,7月11日,山东省能源局发布《关于印发源网荷储一体化试点实施细则的通知》的政策解读。原文如下:《关于印发源网荷储一体化试点实施细则的通知》的政策解读2025年3月5日,山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《关于印发源网荷储一体化试点实施
7月4日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年7月7日-7月11日)。政策篇重磅!2025年可再生能源电力消纳责任权重下发日前,国家发改委、国家能源局印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》,下发2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例
7月10日,海南省人民政府发布《海南低碳岛建设方案》。《方案》明确,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源系统。2060年前,全省实现碳中和。重点任务方面,《方案
北极星储能网讯:7月9日消息,浙江省发改委对人大代表建议诉求进行了答复,其中透漏出浙江能源部门对于发展储能、提升储能利用率的决心。浙江省能源局表示,全省三侧新型储能累计投运超4GW。其中截至2025年4月底,用户侧储能装机达1.9GW。人大代表建议指出,目前浙江电价已具备晚上和中午充电的“两充
北极星售电网获悉,7月10日,海南省人民政府发布关于印发《海南低碳岛建设方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,2030年前,全省实现碳达峰,经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前,全面建成低碳岛,全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%,建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源
日前,云南省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》出台背景、主要内容等解读如下:一、出台背景为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神,落实省委、省政府“3815”战略发展目标,进一步利用云南绿色
7月8日,国家发展改革委官网发布《关于开展零碳园区建设的通知》。文件指出,加快园区用能结构转型。加强园区及周边可再生能源开发利用,支持园区与周边非化石能源发电资源匹配对接,科学配置储能等调节性资源,因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式,鼓励参与绿证绿
打通电力“丝路”共筑全国大市场——访广州电力交易中心党委副书记、总经理蔡葆锐7月1日,国家发展改革委、国家能源局联合批复国家电网、南方电网制定的《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》。这份跨经营区常态化交易的顶层设计甫一亮相,便引发行业高度关注。政策的关键突破点在哪里,如何更有效地
7月9日,国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,国家发展改革委副主任李春临宣布,我国已初步建成全国统一电力市场体系。这一突破的背后,是我国电力资源配置格局的历史性重塑。回望来时路,全国统一电力市场体系的构想历经二十余载接续探索。2002年,国务院印发《电力体制改革方案
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
7月8日,云南省发改委、云南省工信厅、云南能源局联合印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》,推动绿电资源就地转化。适用范围方面,根据方案,绿电直连是指风电、光伏、生物质发电等清洁能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户供给绿电,可实现供给电量清晰物理溯源的模式。电源原则上
北极星储能网讯:7月9日,云南省发改委印发《云南省推动绿电直连建设实施方案》。提升调节能力。绿电直连项目应实现内部资源协同优化。并网型项目应通过合理配置储能、挖掘负荷灵活性调节潜力等方式,确保与公共电网的交换功率不超过申报容量,自行承担由于自身原因造成供电中断的有关责任。分析电源与
近日,国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)。650号文试图在电网的“主干道”供电之外,给与市场主体一个新的绿电采购选项:以用户为中心,开辟一条点对点的“专属通道”,允许新能源电站通过专用线路,直接供给
日前,湖南发改委解读《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》政策,主要优化内容为:一是优化峰谷时段。午间11:00-12:00由高峰调整为平段,12:00-14:00由高峰调整为低谷,预计可释放电力需求300万千瓦;低谷和平段时间连续执行,16:00-24:00为高峰(尖峰)时段,0:00-16:00连续16个小时为低谷时段
北极星售电网获悉,自2025年7月1日起,一批电力市场新政正式开始实施!其中国家层面政策有:国家发改委发布的《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》、《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》。地方/区域层面政策有:《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方
1439号文发布后,所有工商业用户全部进入市场,暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。对于电网企业代理购电用户来说,复杂的电价构成和波动让企业感到困惑:如何看懂复杂的工商业电网代理购电电价表?电费账单里的每一分钱究竟花在哪里?电价波动的因素在于?如何降低用电成本?本文将从价
北极星售电网获悉,7月3日,海南省发展和改革委员会发布关于增量配电网配电价格有关事项的通知。文件明确,最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目,实行最高限价法。省级价格主管部门以用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省
北极星储能网获悉,7月2日消息,湖南省发展和改革委员会发布《关于优化我省分时电价政策有关事项的通知》,对湖南省分时电价政策进行了优化调整,自2025年8月1日起执行,有效期5年。全年按每日24小时分为高峰、平段、低谷三段各8小时,全年午间高峰变低谷,12时-14时调整为低谷,与此前的征求意见稿相
近日,江苏电力交易中心发布关于近期不诚信市场行为甄别及防范的情况声明,江苏电力交易中心不参与具体购售电业务,也不向电力用户推荐具体合作对象、结算模式或零售套餐等。详情如下:
当前至2030年是我国规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的关键期。国家电网有限公司深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,加快电网高质量发展,坚定当好新型电力系统建设的主力军,全力服务新能源高质量发展,推动能源绿色低碳转型。上半年,公司加快新能源外送通道建设,扎实做好配
北极星售电网获悉,7月14日,四川省发展和改革委员会发布关于电力用户主动错避峰负荷响应电价政策有关事项的通知。文件明确,电网企业负责计算供区内参与主动错避峰负荷响应用户的费用,主动错避峰响应电价标准维持不变(0.3元/千瓦时),优先将国网四川省电力公司和地方电网尖峰电价增收资金作为各自
7月9日,新疆办市场监管处关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知,通知指出,新疆省调及以上电力调度机构直调,参与疆内电力电量平衡,单机容量10万千瓦及以上的并网公用火电(以下简称火电),风电、光伏、光热(以下风电、光伏、光热统称新能源),全厂容量5万千瓦及以上的水电,抽水蓄能
北极星售电网获悉,7月11日,四川省发展和改革委发布关于印发《四川省虚拟电厂建设运营管理实施方案》的通知(川发改能源〔2025〕278号)。文件明确,到2027年,虚拟电厂管理与市场交易机制不断深化,全省虚拟电厂规范化、市场化发展,总体可调节能力力争达到四川电网最大用电负荷的3%,充分发挥虚拟电厂
两大电网“软联通”激活全国统一大市场新动能——访北京电力交易中心副总经理李竹在能源管理体制改革持续深化,全国统一大市场建设稳步推进的关键时期,跨电网经营区常态化电力交易机制正式建立,标志着全国统一电力市场建设又迈出了坚实有力的关键一步。国家电网、南方电网两大电网之间的“软联通”,
7月4日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年7月7日-7月11日)。政策篇重磅!2025年可再生能源电力消纳责任权重下发日前,国家发改委、国家能源局印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》,下发2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例
北极星储能网讯:7月11日,国家能源局新疆监管办印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》。其中,实时调峰交易报价上限为0.262元/千瓦时,调频服务申报价格上限不超过0.015元/千瓦。实时调峰交易的辅助服务提供方包括火电机组、独立储能,辅助服务受益方包括新能源场站、出力未达到基准的火电机组、发电
北极星售电网获悉,7月9日,湖北电力交易中心发布2025年6月退市市场经营主体名单,其中9家电力用户,1家发电企业,共10家。详情如下:
北极星售电网获悉,7月11日,国家能源局新疆监管办发布关于印发《新疆电力中长期市场实施细则部分条款修订稿》的通知。文件明确,《新疆电力中长期交易实施细则》(新监能市场〔2022〕93号)第一章第四条修改为:规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用户和新型
北极星售电网获悉,7月11日,国家能源局新疆监管办发布关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知。文件提出,实时调峰交易采用单段报价方式,单位为元/千瓦时。报价下限为0元/千瓦时,报价上限为0.262元/千瓦时。新能源场站配建储能优先消纳新能源自身发电量,原则上不参与实时调峰交易。确因电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!