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正当阶段性气荒有所缓解之际,电煤保供态势却呈持续恶化中,最近大半个中国雨雪极寒天气,让国内电力负荷连续四天刷出了历史新高。
国内目前单机20万千瓦(国外属大型机组,在中国系小型机组)以下的火电机组已基本被淘汰干净,各地保留的火电厂绝大多数归现有五大发电集团所有,火电总装机量、发电单位煤耗、火电集中度均为世界第一。由于电煤保供态势持续恶化,华能、大唐、华电、国电投等四大发电集团,近日向国家发改委上呈紧急报告,要求政府采取干预措施,确保下属火电企业渡过难关,迎峰度冬确保供电安全。
紧急报告实乃向政府递交“求助信”,一是要求政府敦促煤企确保合同电煤足额供给,确保铁路运力向抢运电煤倾斜;二是加大价格执法力度,干预和制止部分煤企囤积居奇,叫停部分铁路路局在此节骨眼上上调电煤运价。
具体而言,发电缺煤因多种因素重叠所致。
一是短短两年内,电煤价格从每吨250元左右疯涨至700元左右。此前煤企哭电厂笑的格局在两年内彻底逆转。去年下半年以来,四大集团下属电厂亏损面已达六成,亏损金额突破400亿元,电厂资金链绷紧乃至断裂,银行见状“只抽资不续贷”,三面夹击所形成的恶性循环,导致大多数电厂无钱备足粮草。
二是部分铁老大以“路局改公司”之名,提高电煤运价10%左右,如此一来,在高煤价之外,电厂还得再额外承受高运价,令电厂雪上加霜。
三是去煤炭产能的同时没有协调好煤炭生产调度,导致普通动力煤供给不足,企业愿意花更高价格抢购电煤应急,致使部分地区电煤供需的“紧平衡”被迅即打破。去煤炭产能本没有错,但各地积极性太高,以至于计划到2020年完成的总任务,到去年底已完成85%。国内外宏观经济一转暖,产量即从剩余转为了紧缺,以至于煤价旋即翻倍上蹿,并引发一系列负面的连锁式“不适症”。
此外,煤改气发电一哄而上,迫使电煤开掘投资迅速缩水,不少煤企主动减少电煤产量。煤炭行业的市场前景,更被众媒体和证券分析师渲染成“一片灰暗”,可等到气荒突降,再想到增加电煤产量却为时已晚。
煤与电“结怨”已达三十年,起因被业界形象地嘲讽为“市场煤”与“计划电”。煤价是放开的,电价则是政府价。三十年间,“市场煤”一路走来,中间几经反复实属不易。“计划电”也早已不是铁板一块,部分电价也已放开。但总体看,煤价高时伤电,煤价低时伤煤,年年爆发的“煤电大战”,总有其中一方被打得伤痕累累。于是,不断有人提出,要想彻底解决问题,政府只须保留居民用电定价权,其余电价完全放开,发电和输变电全部实行市场化。好在政府没有被这些说法忽悠,但在化解煤与电的“结怨”上,却也没能跳出从价格环节做文章的思路,导致效果始终不彰。
令舆论和业界人士未曾想到的是,央企重组改革和产业升级带来的产业集中度提高,却意外地为解开煤与电的“结怨”开辟了崭新的通道。这次向发改委上呈紧急报告,五大发电集团中最大的国电集团作了“壁上观”,原因是它在去年已完成对国内最大煤炭央企神华集团的合并。从竞争对手变成自家兄弟,锱铢必较改为通力合作,采煤发电新集团一盘棋运作。
眼下,经去产能、兼并重组等举措,国内火电与电煤的生产能力,已有七成以上掌握在主要央企手里,诸如前国电集团与神华合并组建成的国能投集团,若能以更大力度推进下去,国内能源生产的层级和能效将继续双双提升,并最终坐稳世界第一交椅。作为重组所派生的溢出效应,煤与电三十年之“结怨”,将在悄无声息中被化解掉大半,从而使挖煤与发电两大能源行业都得到良性发展。
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4月24日,中国能建浙江院与浙江省电力建设有限公司组成的联合体成功中标浙能武威2×1000兆瓦调峰火电机组工程EPC总承包项目。浙能武威2×1000兆瓦调峰火电机组工程位于甘肃省武威市民勤县。本期建设规模2×1000兆瓦高效超超临界燃煤空冷发电机组,同步建设脱硫、脱硝装置。为深入贯彻能源安全新战略,
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