南京市：重点发展非煤公用热电联产 实施自备电厂超低排放改造

22.建设禁燃区。发布扩大禁燃区通告，全市范围内禁止销售相应类别高污染燃料，新改扩建的燃烧设施禁止燃用相应类别高污染燃料。拆除油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油燃用设施必须或改用清洁能源。(责任单位：市环保局、质监局、工商局、经信委、农委，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

23.优化能源结构。按照逐步削减燃煤、扩大利用天然气、积极利用“三余”资源原则，重点发展非煤公用热电联产。按照以大代小、减排提效原则，重点对现有热电企业密集地区开展整合替代，逐步减少热电企业和热源数量。加快燃气管线向郊区延伸覆盖，推进郊区清洁能源利用。(责任单位：市发改委、经信委、建委、南京供电公司，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

24.强化石化钢铁 VOCs 治理。全面开展化工园区和重点企业泄漏检测与修复，实施扬子石化 G6、G17 罐区治理，基本完成石化企业 VOCs 储罐治理。开展南钢泄漏检测与修复，实施装卸站鹤管改造工程。严格南钢、梅钢焦化污染控制。(责任单位：市环保局、经信委，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

25.完成工业涂装 VOCs 治理。完成家具、船舶、工程机械、钢结构等行业 204 家企业 VOCs 治理。除工艺有特殊要求外，禁止露天和敞开式喷涂作业，加强有机废气分类收集处理，对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等高效治理技术。(责任单位：市环保局、经信委，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

26.开展码头油气回收。推进原油、成品油码头油气回收，完成金陵石化 10#、11#码头油气回收系统建设。(责任单位：市交通运输局、环保局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

27.控制涂料 VOCs 含量。在车辆制造及维修、木家具及木制品制造、船舶制造、集装箱制造、机械设备制造等行业使用 VOCs 含量符合标准规定的涂料。(责任单位：市经信委、环保局，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

在建筑工程(包含建筑装饰装修和市政工程)全面使用VOCs 含量符合标准规定的涂料。(责任单位：市建委、环保局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

28.清理整治重污染小型企业。加强金陵石化和梅钢周边地区监管，清理整治环保手续不全、污染防治设施建设和运行管理不到位的企业。(责任单位：市环保局、经信委，栖霞、雨花台区政府)

29.执行特别排放限值标准。完成钢铁行业大气污染物无组织排放治理任务，焦化行业焦炉烟囱氮氧化物、二氧化硫和颗粒物排放浓度达到重点地区特别排放限值要求。30%以上的水泥、钢铁生产线完成脱硝提标改造。(责任单位：市环保局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

30.实施自备电厂超低排放改造。完成企业自备电厂超低排放改造(有关停或改气计划的除外)。(责任单位：市环保局、经信委，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

31.严格执行机动车排放标准。加强重型柴油车车用尿素执法检查，实施柴油车加载减速工况法检测。(责任单位：市环保局、公安局、质监局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

32.落实高污染排放车辆管控。按国家、省有关要求推动老旧车淘汰。在中山陵园风景区内对国一(含)以下排放标准汽油车和国三以下排放标准柴油车采取限行措施。(责任单位：市公安局、环保局、财政局、商务局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

33.加强非道路移动机械排放监管。绕城高速公路G2501 合围范围禁止使用高排放非道路移动机械。按属地化管理原则，严格监管非道路移动机械清洁油品的使用和排气状况。(责任单位：市环保局、建委、交通运输局、城管局、质监局、水务局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

34.发展绿色交通。续建、新建或改造公交场站 20 座以上，建设公交专用道 30 公里以上，新辟或调整公交线路30 条以上，公共交通机动化出行分担率超过 63%。(责任单位：市交通运输局、公交集团，江北新区管委会，相关区政府)

35.加强船舶污染控制。国际船舶和国内沿海船舶在长江南京水域港口靠岸停泊期间(靠港后和离港前一小时除外)使用硫含量低于 5000 毫克/千克的燃油或等效的替代措施，内河船、江海直达船在排放控制区靠岸停泊和航行、锚泊及作业中应使用符合标准的普通柴油，禁止使用渣油和重油。具备条件的船舶在配有岸电的码头停泊期间须使用岸电。(责任单位：南京海事局、市交通运输局)

36.强化工地扬尘污染控制。深化“五达标、一公示”控尘标准，转变施工方式，提高建筑施工扬尘防治能力。全市工地文明施工达标率达到 80%以上，其中规模以上工地达到90%以上。房建(基础、主体施工阶段项目)和具备条件的

市政工地联网视频监控安装率达到 80%。(责任单位：市建委、环保局、交通运输局、城管局、水务局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

37.建设“智慧工地”。推广智能化、精细化、常态化的“智慧工地”建设，全市范围内新开工的规模以上工地实施“智慧工地”管理。(责任单位：市环保局、建委，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

38.提高道路保洁水平。提高道路保洁机械化清扫率和冲洗率，对重点路段加大保洁频次，有效控制道路扬尘污染。城区机械化清扫率达到 95%。(责任单位：市城管局、交通运输局、城建集团，各区政府、园区管委会)

对城市道路建设、开挖工程和道路绿化工程，覆盖土堆和裸露地面，洒水降尘，有效控制施工扬尘。(责任单位：市交通运输局、建委、绿化园林局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

39.提升渣土运输和渣土场管理水平。严格执行渣土运输信用评价制度，落实渣土车出场冲洗、密闭运输、规范处置全过程监管，加大对违法违规车辆的查处力度。全市域渣土运输车辆密闭化率达到 100%。(责任单位：市城管局、建委、交通运输局、公安局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

严格落实渣土处置场控尘措施，设立扬尘污染责任公示牌，安装视频监控并与监管部门联网。(责任单位：市城管局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

40.提升散装建材运输车辆管理水平。实行散装建材工程运输车辆通行证管理，加强路面执法和巡查，严厉查处抛撒滴漏等违法行为，推进砂石运输车辆全密闭运输，混凝土运输车辆安装防抛撒装置。(责任单位：市交通运输局、城管局、建委、公安局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

41.治理工业企业堆场扬尘。对梅钢周边地区砂石堆场进行扬尘污染整治，落实大厂片区扬子物流、南钢、南化等公司煤码头防尘措施。南钢、梅钢等物料堆场及物料装卸口配备喷雾降尘设施，并安装扬尘在线监测监控设备。(责任单位：市环保局、经信委，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

42.推进裸露土地绿化覆盖。将裸露土地绿化覆盖工作由中心城区向城市周边延伸，重点对长期闲置土地、临时渣土堆场、河道河床及主次干道两侧裸土进行绿化或覆盖。(责任单位：江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

43.加强餐饮油烟污染监管。市环保部门组织开展全市餐饮油烟专项整治工作，制定餐饮企业环保整治标准，建立分类管理办法。江北新区、各区(园区)负责摸清餐饮企业现状，建立区级部门联动机制，按时序推进餐饮企业环保整治任务。市城管部门负责餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的执法监督管理。(责任单位：市环保局、城管局、工商局、食药监局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

44.加强秸秆禁烧。逐级分解禁烧责任，贯彻落实禁烧措施，严格实施考核奖惩，保持禁烧高压态势。实施秸秆禁烧和综合利用补助制度，禁烧成效与补助挂钩，对出现火点的村庄实施一票否决。(责任单位：市城管局、农委，江北新区管委会，相关区政府)

45.实施污染天气应急管控。11 月到次年 2 月底，实施冬春季节大气污染临时管控措施。适时启动应急程序，强化工业企业限产停产、工地停工等措施，实施人工降雨。(责任单位：市环保局、气象局、经信委、建委、城管局，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

(四)清水工程

46.保护集中式饮用水水源地。推进龙潭等饮用水水源地达标建设，全面完成县级以上集中式饮用水水源地保护区内违法违规设施整治。(责任单位：市水务局、环保局，江

北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

47.提速应急备用水源地建设。确定应急备用水源地选址，划分备用应急水源地保护区，建设应急备用水源供水设施。(责任单位：市水务局、环保局，相关区政府、园区管委会)

48.实施雨污分流。完成 2714 个片区雨污分流改造工程，建设道路街巷污水管网，同步开展存量管网清疏修复、排口整治，加强工程项目验收把关，健全长效管养机制。(责任单位：市建委、水务局、城建集团，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

49.建设污水处理设施。城北污水厂和江心洲污水厂一级 A 提标改造项目投入运营，基本完成溧水秦源污水厂三期工程、江宁科学园污水处理厂三期工程，续建雄州污水处理厂二期工程，开工建设八卦洲污水处理厂一期工程，开展江心洲—城南污水处理厂连通一期工程前期工作。六合区原瓜埠镇、玉带镇、马鞍镇污水处理设施投入运行。(责任单位：市水务局、城建集团，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

50.完善污水收集管网。完善城北、江心洲、城东等污水收集系统配套管网，有效解决污水收集干管高水位运行问题。实施珠江污水厂收集系统主干管改造，完成丰子河路污水泵站、板桥东部污水泵站等一批污水收集配套设施新改建项目建设。(责任单位：市水务局、建委、城建集团，江北新区管委会，各区政府、园区管委会)

51.排查修复污水管网。修编主城区污水系统建设规划，结合排口整治、雨污分流工程，完善污水收集管网系统。实施 666 公里污水收集管网“回头看”，加强沿河、沿湖截流管道(沟)及检查井缺陷修复，完成一批排水设施缺陷整治，提高进水浓度，降低污水管道运行水位。(责任单位：市水务局、建委、城建集团，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)

52.巩固黑臭河道治理成效。完成建成区外大众河北段、安业河、珠北河等 8 条黑臭河道整治工程，全市域基本消除黑臭水体。加强市水务、建设等部门和属地政府联动，强化工程验收和移交管养，落实养护责任。强化排水许可管理和动态监管。开展全社会规范排水行为宣传。(责任单位：市水务局、建委、城建集团、旅游委，江北新区管委会，相关区政府、园区管委会)