登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“一般工商业电价平均降低10%”,2018年3月5日,李克强总理在作政府工作报告时掷地有声,为一般工商业从业者带来极大的利好消息。
按照国家电网公司董事长舒印彪的测算,此举的全国降价金额约为800亿元。
那么,这800亿从哪降呢?
从我国目前的电价组成看,降价空间是三个来源:一是发电企业的上网电价,二是输配电价,三是政府性基金。
政府性基金方面,2017年国家已经“两降低、两取消”:将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金的征收标准统一降低25%,取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金。
因此,2018年一般工商业电价的降价空间料将来自电网企业和发电企业,尤其是前者。
具体举措上,可以从以下两个方面入手。
一是落实工商用电同价政策。
工商用电同价是国家既定政策。
2013年5月,国家发展改革委印发的《关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》已经明确要求销售电价逐步调整为以用电负荷特性为主分类,逐步建立结构清晰、比价合理、繁简适当的销售电价分类结构体系,核心是将“一般工商业及其他用电”与“大工业用电”逐步归并为“工商业及其他用电”类别。
并明确要求销售电价分类结构原则上应于5年左右调整到位,过渡期内,受电变压器容量在315千伏安(千瓦)及以上的,可先行与大工业用电同价并执行两部制电价,具备条件的地区,可扩大到100千伏安(千瓦)以上用电。国务院常务会及有关文件也多次明确要求实现工商业用电同价。
但是,从政策的实际执行情况看,除了上海、河北、海南和广东的深圳,全国大部分省(市、自治区)的销售电价表的用电分类中均区分了四大类:居民生活用电、一般工商业及其他用电、大工业用电、农业生产用电。
一般工商业和大工业用电无论是在定价方式上还是价格水平上都有着显著差异。大工业用电普遍采用“电度电价+基本电价”的两部制定价方式,而一般工商业用电则普遍采用“电度电价”的单一制定价方式。
一般工商业用电成本明显高于大工业,即使大工业用电摊销了基本电价后。
以北京市为例,1-10千伏电压等级的一般工商业用电平段价格为0.8595元/千瓦时,同等电价等级同一时段的大工业用电电度电价则为0.6770元/千瓦时。
如果按照每度电摊销1毛钱的基本电价测算,同等电价等级同一时段的一般工商业用电价格比大工业高10%以上。
最直观反映一般工商业用电价格高于大工业的是青海省。1-10千伏大工业用电平段电度电价为0.3672元/千瓦时,按变压器容量计费的基本电价为19元/千伏安/月。
而同等电压等级采用两部制定价的(100千伏安以上用户用电)的一般工商业用电的平段电度电价为0.5741元/千瓦时,按变压器容量计费的基本电价为19元/千伏安/月。
在基本电价相同的情况下,一般工商业用电的电度电价较大工业用电高56%。这种状况与国家销售电价分类改革的方向是不相符合的。按照国家政策,销售电价分类要改变依据行业、用途分类,而以用电负荷特性为主分类。
到2018年5月份,国家调整销售电价分类结构5年的过渡期将满。如果工商用电同价政策切实落实到位,全国范围内将销售电价分类中的“一般工商业及其他用电”与“大工业用电”归并为“工商业及其他用电”类别。
对于“工商业及其他用电”的电价制定,可能保留目前的单一制电价和两部制电价两种定价方式,由工商业用户自主选择。
不管是单一制还是两部制定价,根据用电负荷特性而不是根据行业、用途分类,建立结构清晰、比价合理、繁简适当的销售电价分类结构体系。
可以预见,此举将有利于降低一般工商业用电价格,降价金额由电网企业承担。
二是加快放开发用电计划,让一般工商业企业共享改革红利。
电力市场化改革有利于企业提高效率、降低成本。按照国家能源局发布的数据,2017年我国市场化交易电量1.6万亿千瓦时,约占全社会用电量的25%,为实体经济降低用电成本约700亿元。
据此测算,2017年参与市场交易的用户用电成本平均下降4.4分/千瓦时。随着电力体制改革逐步深化和改革红利的进一步释放,电力企业进一步提质增效仍有空间。
在以“9号文”及配套文件为指导的新一轮电力体制改革中,尽管各地方在确定参与电力市场直接交易的准入条件时,大都根据电压等级或者年用电量设定准入门槛。
但是,从当前电力改革具体实践看,除了广东放开了年用电量2000万千瓦时以上的商业综合体的市场准入外,各地售电侧改革中获得市场准入的都是工业大用户,一般工商业企业未能享受改革红利。
因此,如果能够加快推进电力体制市场化改革,加快放开发用电计划,让符合条件的一般工商业企业参与电力市场直接交易,也可能会在一定程度上降低一般工商业企业用电价格。当然,这一部分降价金额主要由发电企业承担。
文/林卫斌(北京师范大学创新发展研究院副院长、中国能源研究会能源政策研究中心执行主任)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年1月27日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,下称“136号文”)。136号文提出,按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路,推动新能源上网电量全面进入电力市场,建立新
1136号文,依然与2024年保障性电量和电价衔接一致136号文的出台,将从多个维度深刻影响未来中国新能源的发展,其中创新地引入机制电价对未来新能源价格、发用双方的精细化管理都将产生重要影响。新文件打破了传统的绿电定价模式,受到较大影响的主要是2025年6月1日后投产的增量项目。从首个发布136号文
北极星售电网获悉,5月9日,国家发展改革委发布关于就拟废止一批行政规范性文件公开征求社会意见的公告,拟废止的行政规范性文件包括《关于甘肃省试行丰枯季节电价有关问题的复函》(发改办价格〔2009〕1996号)、《关于核定天荒坪抽水蓄能电厂上网电价的通知》(计价格〔2000〕1070号)、《关于桐柏、
4月末江苏发改委发布新版分时电价政策,其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件,梳理了江苏省分时电价政策的变迁。(来源:微信公众号“黄师傅说
5月7日,山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》。《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》表示,2025年5月31日前投产的存量新能源项目全电量参与市场交易后,机制电价水平按国家政策上限执行
北极星售电网获悉,近日,湖南省人民政府印发《湖南省关于支持秸秆综合利用的若干措施(2025—2027年)》的通知,其中提到,落实各类优惠政策。对利用秸秆生产的生物质块、沼气等燃料、电力以及纤维板、刨花板等建材产品,按相关文件规定落实增值税即征即退政策和资源综合利用企业所得税优惠政策。落实
自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后,各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后,由市场供需所决定的价格信号在频繁变化,另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)市
北极星售电网获悉,根据《西藏自治区人民政府办公厅关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》,西藏电网历经两次电价调整,已全面完成全区范围内同网同价。自5月1日起,西藏开始执行丰水期电价。详情如下:
5月份各地代理购电价格表已发布,一起来看看有哪些变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)山西辅助服务自2022年11月起,山西在公布代理购电价格表的同时会随附一张自动发电控制(AGC)辅助服务补偿费用价格表。此举延续至2025年5月,该部分补偿费用现已在系统运行费中的辅助服务费中体现。在电力现
据Eco-Business报道:在两年前的COP28气候大会上,各国签署了到2030年将可再生能源部署增加三倍的承诺,这一宣布受到了极大的欢迎和媒体关注。当时,在东南亚国家中,只有印度尼西亚和越南没有做出这一承诺,而菲律宾、泰国、马来西亚和新加坡则支持了这一协议。然而,该地区总体上并没有以科学家们所
北极星电力网获悉,4月28日,中国核电公告,公司控股在运的福建漳州核电站1号机组自投入商业运行之日起,未参与市场交易形成价格的电量(即计划上网电量),执行福建省煤电基准价0.3932元/千瓦时(含税)。为更好支持国家重大项目建设、助力电力保供,在确保安全的前提下,促进核电机组满发多发。公司
一、市场成员情况截至2025年4月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家,其中发电企业579家,电力用户2758家,售电公司122家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业260家,一体化项目2家,13家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5万千瓦,风电2851.826万
“受制于资源、气价、电价等多方面因素,投资大、成本高、效益差成为当下气电的独有标签,部分项目进入了‘气电价格倒挂、运行小时数下降、项目经济性下降、进一步压缩运行小时数’的恶性循环。”在日前召开的“上海石油天然气交易中心天然气产业发展大会”上,中石化天然气分公司天然气研究中心副经理
北极星售电网获悉,近日,宁夏电力交易中心发布关于签订《宁夏电力市场成员自律公约》的通知。文件明确,公约的适用范围涵盖所有参与宁夏电力市场的主体,包括但不限于发电企业、售电企业、电力用户以及新型经营主体(新型储能企业、负荷聚合商、虚拟电厂等);同时,也包括电力交易机构、电力调度机构
北极星储能网获悉,4月30日,河南省发改委发表了《关于征求电力现货市场结算试运行工作方案意见的通知》,针对《河南电力现货市场2025年第一次结算试运行工作方案》征求意见(以下简称《工作方案》)。河南将于5月份适时开展现货市场结算试运行。《工作方案》给出了此次参与试运行的发电侧经营主体、独
北极星储能网获悉,近日,贵州电力交易中心发布《2024年贵州电力市场年度报告》。其中指出,2024年,贵州电力市场累计完成市场化交易电量941.1亿千瓦时,占省内售电量的62.9%。绿电交易结算电量完成33.64亿千瓦时,同比增长326%,在南方区域各省交易机构中率先实现100%消费绿电绿证。贵州电网继续保持
和各个领域的人聊虚拟电厂,有三种不同的底层逻辑。发电企业:福特主义的虚拟电厂作为工业2.0的产物,现代电力系统和汽车产业的底层范式是一脉,即源自福特流水线制造、铁路的时间管理、和泰勒的工作管理。这种思维延伸到虚拟电厂,其特点是:1、强调流水线分工和协作即虚拟电厂就是电厂,电厂是电力系
北极星售电网获悉,近日,我国首次通过市场化交易实现了跨省错峰绿电交易,新疆1200万千瓦时绿电错峰送入北京,开创了北京新疆携手通过“新疆绿电午间发、北京负荷晚间用”的市场化交易新模式。据了解,此次错峰交易的绿电主要来自新疆阿勒泰、哈密等地区的光伏发电企业,通过特高压直流工程通道向北京
5月9日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年5月5日-5月9日)。政策篇山东136号文实施细则:存量项目机制电价0.3949元/kWh,6月份竞价(征求意见稿)5月7日,山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》。
北极星售电网获悉,今年1—4月甘肃绿证交易量达559.65万张,同比增长1.95倍。其中,甘肃发电企业向省外售出绿证286.82万张,同比增长51.22%;甘肃省内用户购买绿证272.83万张,较2024年全年增加246.83万张,同比增长9.49倍。省内绿证成交量较上年同期呈现倍数级增长。
山东成为国内首个公开136号实施细则文件的省份!近日,山东省发改委正式就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》《新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》面向能源监管机构、电网企业及发电企业公开征求意见。政策核心内容01全电量市场化目标。2025年底前实现风电、太阳能发
据悉,5月7日,山东省发改委就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》《新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》两个政策,公开向能源监管机构、电网企业及发电企业征求意见。笔者注意到,山东省发改委《征求意见函》明确的对象是“山东能源监管办、省能源局,国网山东省电力公
科环集团国能水务河北地区电厂水岛项目建安工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:科环集团国能水务河北地区电厂水岛项目建安工程公开招标,项目招标编号为:CEZB250204167,招标人为国能水务环保有限公司,项目单位为:国能水务环保有限公司,资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源
四川公司(四川能源)江油热电公司#31、#32机组汽轮机通流改造EPC公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:四川公司(四川能源)江油热电公司#31、#32机组汽轮机通流改造EPC公开招标,项目招标编号为:CEZB250504232,招标人为国能江油热电有限公司,项目单位为:国能江油热电有限公司,资金
国电电力胜利电厂2×660MW供热改造EPC项目公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:国电电力胜利电厂2×660MW供热改造EPC项目公开招标,项目招标编号为:CEZB250004259,招标人为国能北电胜利能源有限公司,项目单位为:国能北电胜利能源有限公司,资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集
拼搏五月,正是各重点项目的建设黄金期。集团各单位紧紧围绕年度工作任务目标,以强劲势头抓安全、抓进度、抓质量,各工程项目“拔节生长”,积蓄高质量发展新动能。近期,集团保定公司二期项目迎来多个重要节点,让我们一起去看看。节点+1!精准管控刷新建设速度近期,项目主厂房屋面顺利断水,标志着
5月7日,随着保护装置带负荷六角图测试工作的结束,大唐重庆江津燃机项目1号机组厂用电系统正式投运。为确保这一关键节点在项目建设高峰期顺利、高效完成,江津燃机公司成立领导小组、设备专班、输电线路受电专班、生产准备专班工作小组,合理调配工作计划,优化完善施工工序,积极协调做好满足系统受
宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目工程全过程造价咨询服务项目招标公告
北极星电力网获悉,近日,准东能源集团吉木萨尔2×350MW热电联产项目工程举行复工仪式。2016年3月,大唐吉木萨尔2×35万千瓦热电联产项目正式获批;项目于2018年3月20日主厂房第一罐混凝土正式开始浇筑,因西北五省煤电资源整合战略等原因,自2019年4月停建。2024年12月9日,新疆维吾尔自治区发改委下
5月8日13时58分,浙能绍兴滨海热电有限责任公司四期工程9号机组首次并网一次成功,机组各参数系统正常、运行稳定。浙能滨海热电四期工程是绍兴市滨海工业区印染集聚升级的重要配套保障项目,建设1台500吨/小时的超高温超高压锅炉及1台57兆瓦抽汽背压机组。工程于2023年7月开工,计划于今年6月完成96小
5月9日5时08分,榆神榆横2×350MW热电联产工程迎来重大节点——1号机组首次并网一次成功。自1号机组进入整套启动以来,西南热电公司统筹协调调试、施工、监理等各方专业力量,科学组织、精细管理,全面做好现场条件确认和设备状态检查工作。全体参建人员发扬连续作战精神,在24小时内高效完成锅炉点火
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周火电项目,其中1×350MW项目核准,2×660MW可研审查,2×1000MW投入商运。【核准】赵楼电厂二期1×35万千瓦热电联产项目获核准批复日前,兖矿能源华聚能源赵楼综合利用电厂二期1×35万千瓦热电联产项目获山东省发改委核准批复,这标志着项目前期工作
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目全容量投入商运4月30日,华能正宁电厂2台100万千瓦调峰煤电项目2号机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核。至此,项目两台机组实现全容量投入商业运营。华能正宁电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!