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在3月2日第一场记者会上,全国政协发言人王国庆回答了16个问题,以此拉开了2018年“两会”序幕。
世界第二大经济体一年一度的盛会,成为全球瞩目焦点,也让中国正式进入“两会时间”。
各界代表和委员共商国是,各产业发展新风向逐渐明晰。而作为国民经济的支柱性产业,能源领域依然是关注焦点。
据不完全统计,在十三届全国人大代表对外发布的名单上,共有96位能源代表,其中光伏3位、电力59位、油气22位、煤炭12位。另外,47位政协委员也来自能源行业。
上述人大代表、政协委员提出了哪些建议、提案? 新的一年,能源政策与趋势又将走向何方?今日,《能源》编辑部继续推出“两会观察”系列报道,以下刊发第八篇。
3月14日,全国“两会”进入下半场。机构改革、新电改、“三弃”等攸关能源发展的话题被反复提及,尤以涉及电力通道外送的话题不断发酵,持续升温。
《能源》记者梳理发现,此次两会电网领域共有23名代表、委员参加,主要来自两大电网公司。其中,国网公司21名,南方电网公司2名。
而在国网公司21人当选的第十三届全国人大代表、政协委员团队中,有14名是各省公司的一把手或二把手(其余7名均为一线员工),占据国网27个省级公司的半壁江山。
针对电力外送通道等热点议题,各代表、委员提取了哪些意见、建议?电力产能整体过剩、新一轮电力体制改革如火如荼的当下,电网公司又将如何保持高质量发展?
舒印彪:推进电网技术升级跨越发展
提案:
以新能源大规模开发利用为标志的新一轮能源革命,正在全球范围蓬勃发展。如何加强科技创新能力,通过使用新技术促进新能源发展成为业界关注焦点。
对此,全国政协委员、国家电网有限公司董事长、党组书记舒印彪在提案中指出,随着电驱动、电加热、电取暖等设施的应用,民用、工业、商业、建筑、运输等领域以电代煤、以电代油的力度将越来越大。
舒印彪认为,要破解能源发展难题,就要深入推进能源生产和消费革命,从国家层面制定实施再电气化战略,主动适应和引领我国“再电气化”进程。
他还透露,到2020年,国家电网拟建成12万台充电桩,并建成世界上最大的智慧车联网平台,力争让汽车充电像加油一样方便。
短评:随着新一轮电力体制改革对电力格局的重塑,电网企业经营模式正在发生深刻变革。未来的电网,不仅要向新一代电力系统演进,也要向“能源互联网”的方向大步迈进。
2018年以及未来更长一段时间内,如何友好接纳清洁能源,深度推进再电气化、提升大电网平衡调节能力等都将是能源互联网的具体特征,也将是电网高质量发展的必然要求。
曹志安:更大范围优化配置清洁能源
提案:
为进一步加快构建清洁能源发展体系,全国政协委员、南方电网公司总经理曹志安建议,应大力推动供给侧结构性改革,积极主动推动能源结构优化,努力提高非化石能源利用比重。
在提高电网大范围优化配置资源能力方面,曹志安提出,应加强电网跨省跨区互联互通、互济互补通道建设,实现清洁能源在更大范围的优化配置。
在深入推进电力体制改革方面,曹志安建议,应按照“计划+市场”的原则推进清洁能源的跨省区交易,充分发挥市场机制作用;坚决破除省间壁垒,完善交易机制,大力推动清洁能源与煤电等化石能源进行发电权置换;完善新能源补贴机制;加快碳排放权交易市场建设,综合运用好清洁能源的减排效益。
短评:截至2017年底,我国可再生能源发电装机达到约6.56亿千瓦。过去五年,新增装机规模占全球40%,水电、风电、太阳能发电装机均稳居世界第一位。但与此同时,由弃水、弃风、弃光所带来的“三弃”问题也日益凸显。
如何综合施策,确保清洁能源的有效消纳,需要各方通力解决,也是电网公司积极推进清洁低碳发展、生态文明建设义不容辞的责任。
全生明:打造能源互联网的青海样本
观点:
2018年,青海电力建成了我国首个覆盖全产业链的新能源互联网平台——绿能互联平台。这是我国首个新能源大数据创新平台,是以电网为平台,为新能源发展提供全产业链服务。
对此,全国政协委员、国网青海省电力公司董事长、党委书记全生明表示,“平台的建设突破了电网企业的思维惯性,不再单纯以电网利益为立足点,而是站在推动整个电力行业发展的角度进行创新建设。”
短评:青海的实践根植于我国深厚的电力发展基础。一是依托于大电网优势的支撑,二是全国大电力市场的支持,三是新能源和电网技术的进步。
进入新时代,国家电网提出了建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业的战略目标。将传统电网与信息技术相结合,由传统业务向综合能源转变也将是企业新的发展方向。
石玉东:加快建设四川特高压外送通道
建议:
受经济发展新常态和产业结构优化调整影响,四川省用电需求一直处于中低速增长阶段。加之省内市场消纳能力不足,外送通道建设滞后,造成全省电力供大于求,清洁能源消纳难题凸显。
对此,全国人大代表、国网四川省电力公司董事长石玉东建议,发展特高压,能把以四川为代表的西南丰富的清洁能源输送到中东部负荷中心,对于提升能源利用效率,转变能源发展方式将具有重大战略意义。
点评:尽管四川电力外送能力已居全国各省(市)首位,但与集中大规模水电的开发需求相比,仍有较大缺口。
若今后三年无法新增电力外送通道,四川也必将面临更加巨大的弃水压力,电力外送通道建设已迫在眉睫。
李永莱:黑龙江应融入全国统一大电网
建议:
黑龙江省是国家确定的“北电南送”煤电基地和九大“千万千瓦级”风电基地之一,建设黑龙江及东北地区交流特高压电力外送通道,在全国范围优化配置黑龙江及东北地区清洁能源,刻不容缓。
对此,全国人大代表,国网黑龙江省电力有限公司董事长、党委书记李永莱建议,应将哈尔滨东至天津南1000千伏特高压输变电工程纳入国家电力发展“十三五”规划,把黑龙江及东北电网融入全国统一大电网。
“在全国范围消纳黑龙江及东北清洁能源和富余电力,可以促进能源优势转化为经济优势,推动黑龙江及东北振兴。”李永莱说。
点评:经济疲软、电力装机过剩、窝电,俨然已成东北之痛。近年来,包括吉林、蒙东、黑龙江、辽宁在内的东北地区电源结构分布、电力外送通道建设等问题备受争议,弃风弃火弃核现象频发。
从供应能力看,目前黑龙江省列入国家规划、获得国家“路条”的项目已经超过5000万千瓦。而在满足黑龙江本省的需求下,每年富余的800亿千瓦时电力如何外送,亟待解决。
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2019年5月,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第八次会议,会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,支持山西通过综合改革试点,争当全国能源革命排头兵。2019年9月,山西出台能源革命综合改革试点行动方案,提出加快建设煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地
1月6日,朔州市人民政府办公室关于印发朔州市碳达峰行动方案的通知,通知指出,推进光伏产业高质量发展。坚持集中式与分布式并举,统筹开发与市场消纳,推动光伏发电项目建设,重点建设晋北风光火储一体化外送基地、忻朔多能互补综合能源基地,积极争取创建国家先进技术光伏发电示范基地。探索引进聚光
11月9日,国家电网有限公司“2024至2026年西藏清洁能源消纳及供电保障交易合作框架协议”签约仪式在四川成都举行。西藏自治区人民政府、国家发展和改革委员会经济运行调节局、国家电网有限公司有关负责同志出席签约活动。本次协议签订涉及18个省(自治区、直辖市),其中,北京、上海、山西、湖南、甘
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话。他强调,新时代新征程推动东北全面振兴,要贯彻落实党的二十大关于推动东北全面振兴实现新突破的部署,完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握东北在维护国家“五大安全”
9月5日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊在太原与晋城市委副书记、市长薛明耀举行会谈,双方就进一步深化能源合作进行深入沟通交流。邹磊对晋城市委、市政府长期以来给予大唐在晋企业的关心和支持表示感谢,并介绍了中国大唐生产经营、投资发展、乡村振兴等情况。邹磊说,中国大唐深入学习贯
日前,上海庙至山东特高压外送通道阿拉善基地160万千瓦风电项目433套风机的大件运输工作全部完成。上海庙至山东特高压外送通道阿拉善基地160万千瓦风电项目是阿拉善盟首个特高压清洁电力外送项目,近两年来,累计运送叶片、塔筒、主机相关设备3000余车次。
进入电网迎峰度夏期以来,国家电网有限公司东北分部统筹区域内各省级电力公司电力外送能力,多措并举带动发电企业参与跨区交易。7月8日18~21时用电晚高峰期间,东北电网两条外送通道——鲁固直流、高岭背靠背直流以最大输电能力1000万千瓦跨区送出,持续时间3小时,其中包括中长期交易电力925万千瓦,
6月16日,浙西南网架优化加强工程竣工投产,进一步增强了特高压金华换流站电力外送能力,有助于应对即将到来的夏季用电高峰,同时促进浙江西南部清洁能源的输送和消纳。浙西南网架优化加强工程总投资18.77亿元,包含500千伏新建丽西—夏金线路工程、500千伏福建宁德—浙江金华改接至丽西变电站的线路工
作为我国综合能源基地之一的新疆,第一季度累计向20个省份输送电量315亿千瓦时,同比增长8.9%,规模创历史新高。新疆电力交易中心有限公司数据显示,315亿千瓦时电量中,新能源电有83.63亿千瓦时,占比26.6%。当前新疆通过4条电力通道向全国输送电力,不仅让新疆丰富的煤炭和风光资源转换成经济优势,
2022年,吉林省“陆上风光三峡”新增新能源装机容量500万千瓦,超过以往十年所增总和。至此,吉林省新能源总装机容量达到1500万千瓦。记者从15日开幕的吉林省第十四届人民代表大会第一次会议上获得上述消息。吉林省是中国松辽新能源保障基地的核心区。近两年,当地依托西部风光资源、东部山区水利资源
26日,记者从青海省人民政府获悉,该省将碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,从供给、消费、固碳“三端”发力,突出青海特色,实施碳达峰十大行动,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,推动经济社会发展全面绿色低碳转型。青海省将以世界级盐湖产
北极星输配电网获悉,当前,张北—胜利1000千伏特高压交流输电工程内蒙古段组塔工作进入高峰阶段,施工人员抢抓工期,力争早日完成组塔任务。该项目起于河北省张家口市张北变电站,止于内蒙古锡林浩特市胜利变电站,于2023年8月开工建设,是国家“十四五”电力发展规划重点项目,计划年内投入运行。
截至4月17日,±800千伏锦屏—苏南特高压直流输电工程累计输送电量达4003亿千瓦时,成为我国首个输送电量超4000亿千瓦时的特高压直流输电工程,且所送电量全部为水电。锦屏—苏南特高压直流工程是我国“西电东送”大动脉之一,西起四川凉山,东至江苏苏州,全长2059千米,于2012年12月投运。该工程12年
北极星输配电网获悉,4月15日上午,江苏与内蒙古两省区在呼和浩特市隆重举行了能源战略合作框架协议的签约仪式。根据协议,内蒙古与江苏将在新能源大基地和外送通道建设、风光氢储装备制造、科技人才等领域开展深入合作。内蒙古自治区党委常委、常务副主席黄志强在签约仪式上表示,内蒙古将全力支持内
4月的锡林浩特乍暖还寒,沉睡的冻土刚刚苏醒,逐步开始消融,凛冽的西北风总是闲不住,偶尔的沙尘暴总是让人生厌。在位于内蒙古锡林浩特东北部的胜利1000千伏变电站扩建工程现场,机械轰鸣、车辆穿梭,大型吊车忙碌地吊运着钢材,高高的脚手架上工人们紧张地搭设着模板,工程师们手持图纸穿梭于繁忙的
4月15日,在四川甘孜1000千伏特高压变电站,历时45天,我国首台高海拔特高压解体变压器组装完成。这也是国网特高压公司首次规模化应用特高压主变压器解体组装技术。甘孜特高压变电站是川渝特高压工程的起点站,位于川西高原上的新都桥镇,海拔3450米。想要抵达甘孜变电站,必须翻越海拔4298米的“康巴
4月8日上午,中国电科院南京科研基地建设项目主体工程在江宁开发区开工,标志着这一省重大项目进入全面建设阶段,也为江宁开发区聚力打造世界级智能电网产业集群注入了强劲动力。区长黄成文、江宁开发区管委会主任王爱军、副区长周强、江宁开发区管委会副主任陈志海,中国电力科学研究院有限公司总经理
川渝1000千伏特高压交流工程是国家“十四五”重大能源项目,是西南地区首个特高压交流工程,也是首次落点重庆的特高压电网项目。此工程是目前世界上海拔最高的特高压交流工程,巨大的建设难度对工程物资,尤其是主设备的生产、运输、现场服务等工作提出更高的要求。川渝1000千伏特高压交流工程建设将极
4月11日,国网黑龙江送变电公司员工在巴里坤±800千伏换流站工程施工现场开展交流滤波器场围栏内基础模板安装作业。巴里坤换流站工程是“疆电入渝”工程的送端换流站,该工程是我国首批沙戈荒大型风电光伏基地外送工程之一。该站址位于三塘湖盆地的戈壁荒地,气候干燥,以晴天为主,年均降雨量稀少,蒸
日前,山东1000千伏曹州变电站曹湖Ⅱ线新更换的高抗B相顺利投运,标志着国网山东省电力公司圆满完成全省首次特高压高抗整体搬运更换工作。特高压高抗体型庞大。据介绍,曹州变电站1000千伏特高压高抗(单相)长5.96米、宽4.39米、高17.68米,箱体里除了设备器件还充满了绝缘油,整体重达270吨。高抗本
4月11日,在四川省甘孜州泸定县、雅安天全县交界海拔2900米的二郎山上,来自国网四川电力送变电建设有限公司的千余名建设者克服山高林密、地形陡峭、运输艰难等实际困难,与大雾绵雨、断崖式降温等恶劣天气展开较量,加快推进川渝1000千伏特高压交流工程川9标建设进度。川渝1000千伏特高压交流工程连接
4月10日,湖南公布2024年省重点建设项目和第一批省重点前期工作项目名单,包含多个电网项目。其中包括宁夏至湖南特高压直流输电工程(湖南段)、湖南电网220-500千伏输变电工程、湖南电网35-110千伏输变电工程、湖南电网35-500千伏输变电工程、湖南电网10千伏城市及农村电网改造升级工程。原文如下:20
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》颁布以来,我国开启了新一轮电力市场化改革的新征程。回首9年的改革历程,现货市场从零起步到现在试点建设遍地开花,经营主体多元化,新能源在绿色转型的目标下飞速发展,工商业用户全部进入市场,同时,经营主体对电力市场的认识进一步深入
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