国网能源研究院研究：我国能源转型发展八大判断-北极星储能网

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党的十九大提出了建设清洁低碳、安全高效的能源体系目标，中国能源发展战略方向已然明朗，能源革命正在加速推进。能源中长期发展战略路径选择和前瞻性政策部署尤为重要，关系到能源体系建设目标的实现。在构建绿色低碳全球能源治理格局、推动中国经济转向高质量发展阶段、积极落实碳减排承诺和建设美丽中国的大背景下，面对能源发展新动向、技术新进步、消费新模式、产业新业态等不确定因素，如何研判电力在构建清洁低碳、安全高效能源体系中的地位和作用，如何研判我国未来电气分阶段演进趋势，需要以新格局、新方法来论证回答。采取定性与定量相结合的方式，深入分析和展望能源系统前景，对于能源行业践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，支撑全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

国网能源研究院基于能源和电力领域的长期研究，借助自主开发的全球能源研究统一平台，以新时代能源革命的战略思想为引领，立足于能源中长期发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤深刻调整的新格局，采用源-网-荷-储协调等新理论和现代分析决策新技术，研判了中国能源到2050年的转型发展趋势，以期为中国能源电力发展的中长期路径选择提供参考。

我国能源转型发展八大判断：

一是能源需求增速放缓，总量将较快进入平台期。中国终端能源需求即将进入增长饱和阶段，2035~2040年前后达到峰值后缓慢下降。一次能源需求2020~2025年进入增长饱和阶段，约在2030年后进入平台期，总量稳定在56~58亿吨标准煤，其中化石能源需求在2025年前后达到峰值41~43亿吨标准煤。如果按照电热当量法计算可再生能源发电量，则一次能源需求将在2030~2035年达到峰值，峰值降至47~50亿吨标准煤。

二是能源利用效率持续提升，人均用能水平维持低位。在经济结构调整、用能技术进步和终端能源消费结构改善等因素共同作用下，能源利用效率持续提高。随着节能技术的逐步推广应用，我国基于用能技术的节能潜力释放趋缓，基于用能结构升级的节能潜力贡献持续提升。2030年和2050年单位GDP能耗分别降至2015年水平的50%~53%和24%~27%左右。人均能源需求缓慢增长，2040年以后基本稳定在4.0~4.2吨标准煤。

三是能源需求增长动力转换，用能部门结构朝着均衡方向变化。工业用能需求在2025年前达到峰值后稳步下降，交通和建筑部门用能持续增长，能源需求增长动力从工业部门转移到建筑和交通部门，工业、建筑、交通部门的终端用能占比从目前的6-2-1格局演变成4-3-3格局。钢铁、建材、化工、有色金属等高耗能行业占工业用能比重由65%逐步降至2050年的47%左右。

四是能源结构加速优化升级，清洁化水平显著提升。煤炭终端需求逐步被替代，2030年在终端能源消费中占比将降至20%左右，2050年降至10%以下。天然气消费快速增长，油品增长相对缓慢，2050年油气占终端能源消费的比重提升至40%上下。电能在终端能源消费结构中的比重持续上升，在2030年前超过煤炭成为最主要的终端用能品种。一次能源结构持续朝着清洁低碳方向调整，非化石能源在2035~2040年前后成为第一大能源品种，2050年占一次能源需求总量的比重达到46%~58%。

五是煤炭需求已进入下降通道，清洁高效利用势在必行。煤炭需求已进入下降通道，峰值出现在2013年，峰值消费量28亿吨标准煤。常规转型情景下，煤炭需求在经历峰值平台期后较快下降，2030年降至24.4亿吨标准煤，2050年降至10.0亿吨标准煤。电气化加速情景下，煤炭需求下降速度更快，2030年需求降至22.6亿吨标准煤，2050年降至7.2亿吨标准煤。随着煤炭清洁高效利用步伐加快，终端散煤利用逐步转为发电供热集中利用，终端煤炭需求和污染物排放将大幅下降。

六是油气需求增长平稳，能源安全整体可控。石油需求在2030~2035年达峰，峰值为6.7亿~7.0亿吨，2040年以后出现较明显下降，2050年需求降至5.5~6.6亿吨。石油对外依存度在2035年前后达峰，峰值约70%。天然气需求持续增长，常规转型情景下，2050年需求增至8900亿立方米；电气化加速情景下，天然气需求在2040年左右达峰，峰值约7000亿立方米，2050年需求降至6500亿立方米左右。天然气对外依存度在2040~2045年前后达峰，峰值约50%~60%。从一次能源自给率来看，能源自给能力整体保持在80%上下，电气化加速情景下的能源安全水平明显提高。

七是电气化水平持续提升，电能成为能源供应和消费主体。电能在终端能源消费结构中占比持续提升，2030年提高至30%左右，2050年增至35%~46%。建筑部门是电气化水平和提升潜力最高的部门，电气化水平从2015年的29%提高到2015年的46%~66%。工业部门电气化水平从2015年的23%提高到2050年的42%~49%。随着终端电气化水平的提高，发电能源占一次能源的比重也持续上升，常规转型情景下在2035年超过50%，电气化加速情景下在2025年即超过50%，并在2050年达到69%左右。

八是能源燃烧碳排放提前达峰，碳强度下降目标超额实现。能源燃烧二氧化碳排放即将进入平台期，2020~2025年达到峰值，峰值水平约为101~105亿吨，应对气候变化进入新阶段。2020年、2030年碳排放强度比2005年下降50%以上、70%以上，均可超额实现自主减排目标。2050年碳排放强度将比2005年下降90%以上，使我国在GDP总量增长超过10倍的情况下，二氧化碳排放总量与2005年水平大致相当甚至更低。我国从碳排放快速增长阶段进入稳定增长阶段，为碳排放总量控制和排放权交易等应对气候变化措施提供了更加成熟的客观条件。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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