登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015年3月15日,中共中央、国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号),也就是通称的“中发9号文”,正式拉开了深化电力体制改革的大幕。目前,相继批复了195个试点。为了做好当地配电网的建设,笔者先后对国内与本地产业机构相似的多个试点进行实地调研,通过分析,认为虽然增量配电试点项目初现百花齐放、百家争鸣的盛况,但仍要有“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”决心。
相关地区电力改革试点的经验与痛点
在第一批试点项目中,主要的经验可归纳为:一是委托专业团队,指导增量配电项目全过程。聘请国内知名电力改革专家和专业法律咨询机构对试点全过程进行指导,确保试点改革高质量快速推进。二是强化地方政府在增量配电试点推进中的主导作用。试点项目运营公司多数由地方政府控股,以利于后期工作的实施。三是突出问题导向,着力解决“电从哪儿来”和系统安全性保障问题。四是倾地方之力,做好各项协调工作,排解项目建设中的难题。
同时,在项目推进过程中各个试点也都遇到了许多无法回避的现实问题,成为增量配电改革中的痛点。一是原电网企业在改革中存在的意见和分歧,对项目建设形成了较大的阻力。二是纯粹的配电网企业在运营期的身份定位难以界定,大多配电网公司进入运营期后暂时无法解决“电从哪儿来”的问题,原电网公司摇身变成了电源企业,新的配电网公司是大用户,还是电力产品批发商,难以准确界定。
增量配电改革的几点思考
某市作为资源型城市已进入到了以转型创新发展的关键时期,全市上下 “以壮士断腕的决心推进转型发展”。增量配电试点业务正是诞生在这个新的历史起点上,面对改革信心满满,志在必得。然而,改革是利益的再调整,既是改利益,也是改权力,尤其是要基层改上层,下级改上级,弱者改强者,难上加难。势必触及尖锐的矛盾。只能倾全市之力,砥砺奋进。
政府主导、平台控股是增量配电试点项目推进“必要条件”。经过一系列的学习和调研,笔者认为:增量配电试点项目与当地电力体制改革的成效与政府的决心密不可分。在增量配电试点项目实施过程中政府既要伸出有形的手,统筹规划,宏观指导项目的推进;还要由“平台公司”作为无形的手掌控项目公司的运营和管理。因此,政府主导、平台控股(或担任大股东)不仅是增量配电试点推进的表现形式,更代表了政府的信心与决心,最终将影响到项目推进的成效。
增量配电试点项目的电价降幅取决于“电从哪儿来”。从国内多个成功试点的发展经验来看,“电从哪儿来”决定了整体电价水平的高低。增量配电网络的建设多数是政府主导,平台公司控股,不以盈利为目的,主要宗旨是以配售电服务促产业发展,输配电电价也会受相关部门的监管,单是输配电环节对整体电价不会造成太大的影响,其主要影响因素将是“电从哪里来”。因此,增量配电业务势必涉及低成本电力产品的采购问题。
增量配电试点项目的建设有利于推动产业转型发展。在产业的发展方面,某市为典型的资源型城市,产业的发展基本实现路径是基于资源优势,拉长产业链。然而,居高不下的电价扼杀了基础产业的生命力,呈现了资源及产能的“富集地”——实际产量的“贫瘠区”现象,下游的深加工项目因“难为无米之炊”也纷纷关停。而与之相对应的是严重的“窝电”现象。某市现有电力总装机容量约560万千瓦,却有350万千瓦发电能力不能有效发挥。国家发改委对增量配电试点项目的批复旨在通过试点项目的创新发展,打破原有输配电体制,降低用户用电成本。因此,对于类似于某市的资源型城市发展绿色高载能产业解决能源和用电企业产能“两闲置”,实现产业的转型升级意义重大。
增量配电试点项目推进的建议
统筹规划,直达目标。项目实施方案是增量配电实施的灵魂和纲要,它集中体现了项目实施的组织形式、控制要点、发展方向和实现途径,面对改革时利益的调整,将会面对诸多制约因素,为确保项目顺利实施,建议尽快委托专门的机构编制项目实施方案。
明确主体,夯实责任。增量配电试点项目是一个系统性的工程,需要有专门的团队和部门负责项目的实施。须有地方政府制定专门的部门作为实施主体,其他部门做好配合,确保项目高效推进。
抢抓机遇,快速推进。首先,快速启动增量配电试点业务,将有利于形成低电价的“洼地”,有利于地方产业的协同发展;其次,随着项目遍地开花,有可能形成“优势不优”的局面;另外,在现行政策背景下,给改革留足了创新的空间,便于项目在遵循法律的前提下,整体规划和项目具体推进。因此,建议快速推进增量配电试点项目,以便于抢占先机,促进地方经济的发展。
增量配电改革试点的推行是国家电力体制改革的一项重大举措,相信有中央宏观政策的指引,有地方各级政府推动改革的强劲举措,有广大用户的殷切期待,改革的红利一定会得以释放,惠及千千万万的用户。(本文仅代表作者个人观点)
本文刊载于《中国电力企业管理》2018年3期,作者系本刊特约撰稿人。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
7月7日,《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年,是从引进外资打破计划体制,到境外上市接轨国际规则,实现快速发展的40年,是从解决缺电困局,到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
近日,国家电投、中核汇能湖北、长峡电能、广东省电力开发、湖南红太阳最新招聘岗位,北极星整理如下:国家电投集团新能源科技有限公司,是国家电投集团中央研究院全资产业化子公司,负责实施集团公司B类科研课题项目--高效品体硅铜栅线异质结光伏电池(C-HJT)研究及产技术开发。公司2017年9月在北京注
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
思源电气股份有限公司(下文简称“思源电气”)成立于1993年12月,是国内知名的专业从事电力技术研发、设备制造、工程服务的上市公司,荣膺上海市创新型企业和重点高新技术企业、国家重点火炬计划企业、中国能源装备十佳民企等荣誉称号。目前,公司拥有八家全资及控股子公司,产品线覆盖输配电一次及二次设备
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
最近,国网江苏省电力有限公司党委召开党委会,主动对接党中央改革部署和国网党组要求,以“第一议题”的高度政治自觉,深入学习习近平总书记的重要讲话精神与中央政治局会议精神,深入研究国企改革、电力改革和内部变革等重大问题,制定切实可行的落实措施,让改革落地生根,激发公司发展的内生动力。
近期,长峡电能、广东省电力开发、一道新能、上海电气、中碳航投最新招聘岗位,北极星整理如下:长峡电能(安徽)有限公司(以下简称“公司”)是经中国长江电力股份有限公司批准,由三峡电能有限公司、安徽巢湖经济开发区诚信建设投资(集团)有限公司、合肥中祥电力投资合伙企业(有限合伙)共同出资
2025年初,136号文件横空出世,我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松,储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑,更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的
2025年4月份,浙江电力交易中心公布了《浙江省虚拟电厂运营管理细则》和《浙江电力领域新型主体市场化响应方案》两份征求意见稿,同时配套发布了浙江虚拟电厂注册的相关规则。(来源:鱼眼看电改作者:俞庆)这代表了《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见(发改能源〔2025〕357号)》在浙江的落地细则的
北极星售电网获悉,7月7日,山西省长治市人民政府发布关于印发长治市智慧能碳源网荷储一体化实施方案的通知,文件明确,打造全国首个面向“双碳”和电力交易市场的城市级智慧能碳源网荷储一体化创新标杆,构建全市统一能源大数据底座,建设“市级—区县级—企业级”三级能源互联网平台,服务全市用能企
7月3日,中国招标投标公共服务平台发布开封市汴东产业集聚区增量配电业务源网荷储一体化项目储能电站设备采购项目结果公告,项目中标供应商为开封时代新能源科技有限公司,中标金额为2942万元。招标人为开封市东基电力有限公司,项目拟采购5MW/20MWh储能电站设备,含满足设备正常运转的全部电解液(5W/
北极星售电网获悉,7月3日,海南省发展和改革委员会发布关于增量配电网配电价格有关事项的通知。文件明确,最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目,实行最高限价法。省级价格主管部门以用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省
源网荷储一体化作为新型电力系统的核心架构,正加速从政策蓝图迈向实践落地。这一创新模式打破了传统电力系统“发-输-变-配-用”的单向运行逻辑,通过电源、电网、负荷、储能四大要素的深度协同与互动,构建起能源高效利用的闭环体系。然而,在各地项目批复数量持续增长的繁荣表象下,实际落地进度却呈
北极星售电网获悉,6月24日,河南周口市人民政府发布关于印发周口市2025年优化营商环境专项行动实施方案的通知。文件明确,强化用能保障。落实绿色低碳转型战略,大力发展新能源,提高能源保障能力,调整优化能源结构,降低企业特别是工业企业用能成本。积极推动实施增量配电类源网荷储一体化项目、独
2025年6月26日0时18分,随着最后一次110kV备自投试验结束,泸州航空航天产业园区增量配电业务试点项目110kV输变电工程一次带电成功,并顺利完成带电调试工作,各项参数运行正常,四川首家地方国有独资企业增量配电网正式投运。泸州航空航天产业园区增量配电业务试点项目是国家第四批增量配电业务改革试
6月28日上午,临港高端不锈钢和先进特钢产业园区增量配电网业务试点项目成功投运。市发改委党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰,区党工委副书记、管委会副主任李现鹏出席投运仪式。李现鹏表示,临港区立足五大产业链发展,努力打造绿色低碳高质量发展先行区,电力系统调节能力优化升级迫在眉睫。
6月28日上午,奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运,奥德集团总裁林波出席活动。6月28日上午,奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运。临沂市发展和改革委员会党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰,临沂临港经济开发区党工委副书记、管委会副主任李现鹏,奥德集团总裁林波,集团副总裁、
北极星售电网获悉,6月23日,山西省能源局发布关于平鲁经济技术开发区增量配电网配电区域划分方案的公示。根据国家发展改革委、国家能源局《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号),我局现将平鲁经济技术开发区增量配电网配电区域范围进行公示。公示内容:平鲁经济技术开发区
在构建以新能源为主体的新型电力系统进程中,高比例清洁能源并网已成为显著发展趋势。国家能源局最新数据显示,2025年第一季度我国风电、光伏发电总装机容量达14.82亿千瓦(风电5.36亿千瓦,光伏9.46亿千瓦),历史性超越火电装机规模(14.51亿千瓦)。随着风光新增装机持续放量,新能源装机规模领跑传
北极星风力发电网获悉,7月7日,辽宁省阜新市发布《阜新市2025年第一批风电项目主体优选公告》、锦州市发布《锦州市2025年第三批90万千瓦风电项目竞争配置优选工作方案》。具体详情如下:一、辽宁阜新120万千瓦7月7日,辽宁阜新市人民政府发布《2025年第一批风电项目主体优选公告》,建设规模为120万千
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,落实国家发展改革委和国家能源局提升“获得电力”服务水平工作要求,南方电网公司近日正式印发《南方电网公司深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境行动方案》(以下简称《方案》),提出到2029年,建成办电便捷化、供电高质化、
7月7日,内蒙古自治区能源局党组书记、局长曹思阳与巴彦淖尔市人民政府、国家电投内蒙古公司、蒙能集团主要负责同志座谈,围绕乌兰布和沙漠送电京津冀鲁大基地建设、防沙治沙工程等方面交换了意见,协商配合支持事项。巴彦淖尔市市长张鸿福代表市委、市政府对自治区能源局一直以来给予巴彦淖尔市新能源
全球绿色低碳浪潮下,中国绿色认证市场呈现爆发式增长。《2025—2030年中国绿色认证服务行业全景评估与发展战略研究报告》显示,2020—2024年中国绿色认证市场规模从28亿元激增至182亿元,年复合增长率达45.7%,远超全球平均水平,预计2030年将突破800亿元。本文将深入梳理南方电网公司绿色低碳评价认
7月7日,东方电气旗下阿勒泰东津新能源有限公司发布东方电气布尔津100万千瓦风电项目储能系统EPC总承包招标公告。项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县境内,东方电气布尔津风电项目计划装机规模1000MW,在布尔津县风电项目内,项目配置25%/4h储能系统,储能规模250MW/1GWh。东方电气布尔津100
在广东韶关新丰县低空经济总部,众多企业动工建设,用电需求快速增长。广东电网公司韶关新丰供电局计划在园区铺设新电缆以提升供电能力。管道铺设前,该局试用南方电网公司首个机器蛇开展智慧检测。“目前我们正对10千伏横江线电缆管道进行检测。”韶关新丰供电局工程部副经理赵志旋说,在园区道路建设
6月30日,广东电网公司“两个工程”同步移交试点工程——中山110千伏源和智能变电站投运。据了解,该工程实现实体工程与数字工程(以下简称“两个工程”)同步投运,该工程在电网建设第一环节建成数字电网,实现实体工程与数字工程同步移交生产运行,可有效提高建设、移交、维护、检修效率,避免电网工程
在云南大理苍山洱海之间,一排排白色的风机叶片随风飞旋;楚雄的荒山坡地上,光伏板在阳光下熠熠生辉……云岭大地绿能涌动,新能源发展跑出了“加速度”。6月8日,云南新增集中式新能源并网容量跨越5000万千瓦大关,达5006.8万千瓦,提前半年完成云南省“十四五”规划目标。2021年至今,云南全省新能源
7月7日,东方电气集团旗下木垒东吉新能源有限公司发布了东方电气木垒100万千瓦科技创新实验风场项目储能系统EPC总承包招标公告。项目位于新疆维吾尔自治区昌吉州木垒县境内,总承包范围为:本工程储能系统全部勘察、设计工作,包括但不限于土建、电气等所有专业;投标人提供储能厂区的全部设备(含抽检
近日,老挝国家输电网公司(EDL-T)运维人员应用中国喷火无人机对老挝230千伏高压输电线路进行高空异物清除。这是老挝电网首次应用喷火无人机,为老挝电网智能化运维提供了全新解决方案。据悉,输电运维人员通过无人机巡检发现230千伏帕腊—纳塞通106号塔上相绝缘子被一长条形塑料薄膜缠绕。经综合研判,
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,落实国家发展改革委和国家能源局提升“获得电力”服务水平工作要求,南方电网公司近日正式印发《南方电网公司深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境行动方案》(以下简称《方案》),提出到2029年,建成办电便捷化、供电高质化、
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!