登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
推动央企公司制改制是建设现代化经济体系的客观需要,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件,是推进国有企业混合所有制改革、资产证券化等一系列改革的前置条件。因此,不能将公司制改制简单理解为换个名字、改个身份,其背后更深层次的逻辑是产权制度、治理结构、经营机制等的全面升级,根本目的在于激发企业活力
国务院国资委最新发布的消息显示,我国中央企业公司制改制工作已经基本完成。业内人士普遍认为,作为“牵一发而动全身”的基础性改革,央企如期完成改制任务实现了我国国企改革的“历史性突破”,为完善现代企业制度、继续深化改革奠定了基础,打开了空间。
近年来,各级国资委和广大国有企业特别是中央企业认真贯彻落实党中央、国务院部署要求,扎实推动国企改革不断向纵深发展,多项重大举措相继落地,重点难点问题不断取得新突破。其中,公司制改制作为被业界同时认定为“基础性改革”与“历史性突破”的重大成果,堪称国企改革的里程碑事件。
央企公司制改制为何尤其重要?
要深入了解公司制改制的意义,首先必须搞清楚其概念。
从分类上讲,企业大体可分为两种类型——公司制与全民所有制。其中,全民所有制企业是指全体劳动人民作为共同体共同占有生产资料,共同行使产权,其产权具有不可分性。它是社会主义公有制在特定历史条件下形成的一种具体模式,我们通常说的“老国企”以前大多是全民所有制企业。公司制企业是指按照法律规定,由法定人数以上的投资者(或股东)出资建立、自主经营、自负盈亏、具有法人资格的经济组织。
公司制企业与全民所有制企业的内涵及支撑其运营发展的逻辑完全不同,一个最直观的表现就是治理结构。全民所有制企业的组织架构较为简单,一般情况下由厂长担任企业法人,实行厂长负责制。公司制企业的组织架构是股东会、董事会、监事会各司其职,互相制衡,因此更加严谨科学。
所谓公司制改制,就是把传统的依靠《全民所有制工业企业法》和上级领导机关指令运作的国有企业改变成为按照《公司法》开展经营活动的市场主体。从此,政府或者国资委只扮演“出资人”角色,不再具体参与企业经营。所以,公司制改制绝不仅仅是换个名字、改个身份这么简单的事情。
应该说,自新中国成立以来,尤其是截至上世纪末的50年间,老国企在关系国计民生的众多关键领域立下了汗马功劳。既然如此,为什么在今天我们要如此强力推动国企、央企公司制改制呢?
首先,全民所有制企业是计划经济下的产物,在特定历史阶段有其不可替代的积极意义。但随着市场经济的发展以及经济全球化趋势日趋明朗,政企不分的弊端已经逐渐显露出来。推动国企公司制改制已经成为建设现代化经济体系的客观需要。
其次,作为现代企业制度的有效组织形式,公司制是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。中央企业经过公司制改制后,责权将更加明确,此举有助于企业真正成为自主经营的独立市场主体,以更有利于企业健康稳定可持续发展的思路统领决策,以更有效率、更加灵活的运营机制参与国际竞争。
再次,公司制改制是转换国有企业经营机制的重要基础。公司制改制既是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效市场化经营机制的前置条件,也是推进国有企业混合所有制改革、资产证券化等一系列改革的前置条件,对于国企、央企建立现代企业制度至关重要。
因此,公司制改制背后更深层次的逻辑是产权制度、治理结构、经营机制等全面升级,根本目的在于激发企业活力。
正是基于这一理解,国资委要求各央企以公司制改制为契机,将改制与加强党的领导、三项制度改革、瘦身健体提质增效等工作结合起来。各央企要根据自身实际,将改制与战略规划实施、内部资源整合、管控模式改革等统筹推进,争取寻找到改革的“最优解”。
令人欣慰的是,在推进公司制改制的过程中,不少央企进一步摸清了资产状况,将长期“休眠”的子企业纳入压减范围,大大促进了瘦身健体工作,实现了轻装上阵。统计显示,截至去年底,中央企业累计减少法人8390户,节约管理费用135亿元,“三供一业”完成分离移交或签订移交协议达80%。
应该说,完成公司制改制只是国企改革的关键一步,未来还有更多“硬骨头”要啃。因此,国企、央企要继续在完善公司治理结构、加强党的领导、落实董事会职权、深入推进央企三项制度改革等方面发力,建立有效制衡的公司法人治理结构,真正形成市场化经营机制,增强中央企业核心竞争力,为培育具有全球竞争力的世界一流企业奠定坚实基础。
(作者单位:中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
记者近日从国务院国资委获悉,我国中央企业公司制改制已经基本完成。业内人士认为,作为牵一发而动全身的基础性改革,央企如期完成改制任务实现了我国国企改革历史性突破,为完善现代企业制度、深化多项改革奠定了基础,打开了空间。在中央企业集团层面,国资委在去年11月30日前完成了全部60余家需改制
岁末年初,国家电网、大唐集团、中核集团、中石油、华电集团、华能集团、国家电投等能源央企相继发布公告,宣布完成总部层面改制工作,在变更后的工商登记注册信息里,企业名称中都出现了有限二字,原全民所有制企业均已改制成为公司制企业。看似简单的更名翻牌背后,到底蕴藏着怎样的改革深意呢?我们
1月22日,国资委官方网站发布一则题为11家央企80位领导人员职务变动的信息,引发多方关注。其中,央企总经理由任命改为提名。专家认为,这是改革授权经营体制所带来的变化。国企实行公司制的关键是董事会的地位与权力,而经营体制改革的焦点是经营高管的产生。现在,总经理由国资委仼命改为提名人选,其
2018年1月17日,国家电投完成了公司制改制。根据国家电投网站消息,国家电力投资集团公司正式变更为国家电力投资集团有限公司。至此,两网和现存的五大已全部完成了公司制改制。国家电网于2017年11月30日完成公司制改制。南方电网于2017年11月15日完成公司制改制。华能集团于2017年12月28日完成公司制
北极星电力网独家获悉,根据党中央、国务院关于中央企业公司制改制工作要求,经国务院国有资产管理委员会批准,近日,国家电力投资集团公司完成了工商登记变更,按期完成了公司制改制。改制后公司成为国有独资公司,公司中文名称变更为国家电力投资集团有限公司,英文名称变更为STATEPOWERINVESTMENTCO
根据党中央、国务院关于中央企业公司制改制工作要求,经国务院国有资产管理委员会批准,近日,国家电力投资集团公司完成了工商登记变更,按期完成了公司制改制。改制后公司成为国有独资公司,公司中文名称变更为国家电力投资集团有限公司,英文名称变更为STATEPOWERINVESTMENTCORPORATIONLIMITED。这标
根据党中央、国务院关于中央企业公司制改制工作要求,经国务院国有资产管理委员会批准,近日,国家电力投资集团公司完成了工商登记变更,按期完成了公司制改制。改制后公司成为国有独资公司,公司中文名称变更为国家电力投资集团有限公司,英文名称变更为STATEPOWERINVESTMENTCORPORATIONLIMITED。这标
对于正处在涉深水区、啃硬骨头的国企国资改革而言,2018年是个关键年份。按照高质量发展的要求,今年国企国资改革如何发力?混合所有制、兼并重组等改革是否会有新突破?伴随15日中央企业、地方国资委负责人会议的召开,新一年国企国资改革施工图揭开面纱。国务院国资委主任肖亚庆在15日的会议上说,20
编者按:2017年国企国资改革取得一系列的突破,中央企业公司制改制工作基本完成,而且,目前各省级国资委所监管一级企业公司制改制面近97%,辽宁、福建等地国资委所监管一级企业全面完成改制;国有企业混合所有制改革初步形成突破之势:在电力、石油、天然气、民航、电信以及军工等领域开展混改试点,引
2017年12月28日,中国核建集团系统内最后一家全民所有制企业获得准予注销登记通知书。至此,中国核建集团完成包括集团公司本级、全部所属子企业在内的公司制改制工作。国有企业开展公司制改制是党中央、国务院的重大决策部署,是深化国有企业改革的重要内容,是加快形成有效制衡公司法人治理结构和灵活
实施国有企业改革深化提升行动,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度,继部署实施国有企业改革三年行动之后,面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。国家电网有限公司2023年第四季度工作会议强调,今后三年深化改革的路线图、任务书、时间表已经明确,要聚焦
9月28日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动专题推进会。国务院国资委党委委员、副主任王宏志出席会议并讲话。会议指出,各地方、各中央企业全面贯彻落实国有企业改革深化提升行动部署要求,精心组织制订实施方案和工作台账,抓紧部署推进重点改革任务,呈现出乘势而上、高起点、高质量开局起
11月14日、15日,国资委党委书记、主任郝鹏主持召开中央企业经济运行座谈会、宏观经济及重点行业专家座谈会,研究分析中央企业经济运行面临的形势,认真听取有关中央企业负责人、宏观经济及重点行业专家工作建议,确保全面完成今年的目标任务,并为科学谋划明年工作做好相关准备。郝鹏强调,国资委要以
据国务院国资委26日消息,近日,国务院国资委主任肖亚庆在湖南省深入中联重科、湘投金天钛金属公司等企业调研,详细了解企业生产经营、自主创新和推进改革情况,并主持召开国有企业改革座谈会。肖亚庆强调,要深入贯彻落实全国国有企业改革座谈会部署要求,加快推进国有企业改革,努力在重点领域和关键
大量数据和事实都已充分表明,国有经济与民营经济之间并不存在此消彼长的相互排斥,更没有什么“国进民退”所谓“铁证”,反而是更多民营企业充分利用资本市场并购重组,正在成为借势拓展的主角。但必须指出的是,助推民营经济发展,绝不能陷于所谓“国进民退”或“国退民进”的惯性思维当中,必须从全
全国国有企业改革座谈会10月9日在京召开。会议要求要突出抓好供给侧结构性改革。国有企业要继续化解钢铁、煤炭、煤电等行业过剩产能,抓紧消化处理各类历史欠账和遗留问题。金联创钢铁行业分析师毕方静昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,在去产能工作中,应尽快落实煤炭国有企业资产损失处置等政
据中国政府网消息全国国有企业改革座谈会10月9日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤出席会议并讲话,国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇主持会议。会议要求,要深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革的重要思想,准确研判国有企业改革
作为一家东北民企,中天能源(600856.SH)却引来湖南国资驰援。9月19日晚间,中天能源宣布,控股股东已与湖南湘投控股集团有限公司(下称“湘投控股”)签署股权收购及融资合作意向协议书。如转让最终完成,中天能源实控人将变更为湖南省国资委。受此消息影响,9月20日开盘,中天能源一字涨停。如果能顺利
党的十九大报告提出要深化国有企业改革,培育具有全球竞争力的世界一流企业。国家电网公司贯彻落实国有企业分类改革要求,对所属67家企业进行功能界定和分类,实施分类改革、分类定责、分类考核、协同发展,为建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业奠定了坚实基础。一、公司实施分类改革发展意义
上市并购重组作为资本市场最具效率和活力的重要一环,一直以来都发挥着重要作用。日前,证监会表示近期需要重点推进和抓紧抓实五项工作,其中提到积极推进上市公司并购重组。这意味着,将有更多的上市公司通过并购重组来优化资源配置,进而促进结构调整和产业升级。从发展实践来看,并购重组是我国促进
2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中指出,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一论断指出了我们当前经济社会发展形势和阶段性特点,是对我国当前社会矛盾的准确判断。新时代我国社会主要矛盾的变化,对我们的各项工作包括深化国有企业
北极星氢能网获悉,近日,国资委发布《中央企业科技创新成果产品手册(2023年版)》,多项氢能技术位列其中,分别包括中国一汽研发的商用车燃料电池整车及系统、氢能发动机、车用高性能膜电极;中国船舶研发的4.99万吨甲醇双燃料动力绿色船舶;国家电投研发的兆瓦级PEM制氢系统;中农发集团研发的船用
为加快中央企业科技创新成果应用推广,加速科技成果向现实生产力转化培育,发展新质生产力的新动能,国务院国资委组织开展科技创新成果征集遴选工作,经企业推荐与专家评审编制形成《中央企业科技创新成果产品手册(2023年版)》。本次科技创新成果产品手册共涉及电子元器件、零部件、仪器设备、软件产
北极星储能网讯:3月18日,国务院国资委党委扩大会议中提到:加快构建以风电、太阳能发电大基地为主体,集中式与分布式协同发展,氢能、新型储能支撑调节、前沿核心技术引领带动的新能源产业体系;超前部署研究先进储能等战略性前沿技术。作为具有巨大发展空间的新兴产业,储能逐渐从默默无闻走到台前
3月18日,国务院国资委党委召开扩大会议,认真传达学习习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话精神,深刻认识推动新能源高质量发展和保障国家能源安全的重要性,紧密结合国资央企实际,研究具体贯彻落实举措,更好发挥中央企业主力军作用,为筑牢国家能源安全屏障作出更大
3月18日,国务院国资委党委召开扩大会议,认真传达学习习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话精神,深刻认识推动新能源高质量发展和保障国家能源安全的重要性,紧密结合国资央企实际,研究具体贯彻落实举措,更好发挥中央企业主力军作用,为筑牢国家能源安全屏障作出更大
3月15日,国务院国资委产权管理局副局长、一级巡视员谢小兵带队调研国家能源集团,深入了解集团公司市值管理、产权管理工作情况。集团公司总经理、党组副书记余兵,党组成员、总会计师冯来法陪同调研。谢小兵听取了集团公司关于资本运营和产权管理情况的汇报,查阅了集团产权资产管理系统,对集团产权
北极星储能网讯,近日,江海股份发布《关于控股股东协议转让股权暨控制权拟发生变更的提示性公告》。根据公告显示,亿威投资拟通过协议转让的方式向浙江经投出让其持有的南通江海电容器股份有限公司170,130,000股股份,占江海股份总股本的20.02%。浙江经投系浙江省交通投资集团有限公司下属的产业投资
北极星电力网获悉,国资委近日印发《中央企业安全生产考核实施细则》,国资发社责规〔2024〕15号,详情如下:关于印发《中央企业安全生产考核实施细则》的通知各中央企业:《中央企业安全生产考核实施细则》已经国务院国资委2024年第1次委务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。国务院国资委2024年2
北极星储能网获悉,3月5日,在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动中,国务院国资委主任张玉卓表示,新能源汽车,国有汽车企业在这方面发展还不够快,我们调整政策,对一汽集团、东风集团和长安汽车三家中央汽车企业,进行新能源汽车业务的单独考核。(详情点击:“不如特斯拉不如比亚
北极星储能网获悉,3月5日,十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂举行。国务院国资委主任张玉卓在活动上“喊话”一汽集团、东风集团和长安汽车三大汽车央企,将对新能源汽车业务进行单独考核。张玉卓在采访中表示,就新能源汽车领域,国有汽车企业在这方面发展还不够快,“
2月27日,成都市国资委党委委员、副主任杨庆一行到中建环能调研交流。公司党委副书记胡永涛,党委委员、财务总监、副总裁杨巍,党委委员、副总裁、董事会秘书王哲晓参加。杨庆介绍了此次调研的背景和目的。他指出,此次调研是为了深入贯彻成都市“交子之星”经济证券化行动——走访上市公司暨推动上市
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!