大连市发改委：“十三五”加快建设庄河150万千瓦海上风电场因地制宜发展陆上风电-第3页-北极星风力发电网

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(五)实现各级电网的协调发展，建设坚强智能电网。

建成经3个通道、6回500千伏线路与辽宁中部电网相连，以红沿河核电站、庄河尖山核电站为强大电源支撑，受进送出顺畅的500千伏坚强电网;220千伏电网以500千伏变电站为核心实现分区运行，形成次一级输电网的网架结构。

以简化“66千伏电网网架、完善中低压配电网”为规划核心，着力解决配电网“网架薄弱”问题;以“超前建设、远近结合、抢占布点”为原则，保持近期建设与远期规划协调一致;以“各电压等级接入比例合理、各类电源配置比例合理、电网潮流分配合理”为目标，引导电源与电网协调发展;以“电网规划以城市发展电力需求为导向，城市规划全面包含电网规划”为基本理念，实现城市发展与电网协调发展;以“现有电网逐步升级改造和新建电网适当超前建设相结合”的原则，最终建设坚强统一智能化电网。

为解决用电负荷增长、局部地区卡脖子现象和部分设备重载及过载等问题，提高设备装备水平，规划投产港兴路66千伏变电站、玉华220千伏变电站66千伏联网等67项66千伏新建及改扩建项目，新增变电容量1962兆伏安，新建线路长度614.4公里，总投资约36亿元。

通过五年的电网建设，地区66千伏电网网架将更加清晰，配电网供电能力、供电质量显著提升;通过联网工程及网架完善工程，强化66千伏站间联络，提高对上级变电站支撑能力;对运行过久、严重老化的变电设备给予改造及更换，避免成为安全隐患，影响电网正常运行;对无法满足负荷增长的变电站进行扩建，在提高66千伏变电站的供电能力的基础上满足N-1通过率要求。

至“十三五”期末，实现各级电网的协调发展，为智能电网的建设和发展奠定坚实的基础，进而实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标。

(六)积极推进电力消纳，促进电能合理利用。

大连市全社会用电量增速在“十三五”期间将有所回落，“十二五”期末核电、风电项目已出现一定程度的窝电和弃风情况。“十三五”期间电力对外输出能力将越来越强，应在扩大外送的同时积极推进电力消纳。

1.电力外送。利用东北地区特高压线路以及辽宁绥中电厂改接华北电网等输电工程的建设规模，增加东北电网向华北电网的输送能力，从根本上提高电力外送能力。

2.电力消纳。开展电力就地消纳工作，积极推进电动汽车、电力供暖、船用岸电和蓄能电站等本地消纳项目，优化全市能源结构，改善环境质量，发展清洁能源。

(1)电动汽车。在给予政策扶持的基础上，大力发展纯电动公交车和纯电动出租车，积极推进民用电动汽车的使用，鼓励市民选用绿色出行方式。结合电动汽车配备情况和未来需求，大力推进全市充电设施建设，规划设置新能源汽车专用停车位，配建充电桩。

(2)电力供暖。积极争取国家“煤改电”集中供暖政策，实施试点工作，拓展电力就地消纳途径，有序开展“煤改电”工程建设。将燃煤锅炉改为蓄热式电锅炉，采取电力直接供暖，消纳窝电和弃风电量，减少电网调峰压力，降低因燃煤带来的大气雾霾污染。

(3)船用岸电。以现有船用岸电项目为依托，在解决船岸接口标准、污染物排放限额要求等问题的同时，大力发展高压岸电系统，调动船用企业使用岸电代替燃油的积极性。

(4)蓄能。规划在庄河建设抽水蓄能电站，安装4台立轴单级混流可逆式水泵水轮机，装机容量为1000兆瓦。规划建设200兆瓦/800兆瓦时全钒液流电池储能电站，将对全市电网调峰、重要负荷供电和可再生能源并入起到重要作用，还可以作为火电机组黑启动的辅助电源，提升大电网供电可靠性。

(七)增强石油储备能力，保障能源供应安全。

完善石油储备制度，扩大石油储备规模。推进铁大线原油管道安全改造工程(大连段)建设，确保原油管道安全，实现可靠供给。以现有300万立方米的大连国家石油储备基地为依托，继续扩大石油储备能力，不局限于地上储备库存，建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举的储备体系。以多元化的资金筹措机制扩大社会库容和商业库容，吸引有条件的原油加工企业建立库容储备。建立健全能源应急保障体系，提高能源安全保障能力。

(八)加强用能管理，促进节能减排。

着力推进重点领域节能降耗，加强对重点用能单位的节能监管，严格控制高能耗能源投资项目，加强固定资产投资项目节能评估和审查。积极发展公共交通，鼓励居民实行低碳的出行方式。在交通领域继续加大清洁能源(天然气、电力)车辆的比重。

新建建筑物需要严格执行国家节能标准，对已建成的建筑物制定计划逐步改造，达到节能要求。实施能效标识管理。实行引导居民节约用电的电价政策。

继续提出更加严格的、符合我市实际的能耗指标体系，将坚持节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合，通过调整产业结构、产品结构和能源消费结构，淘汰落后技术和设备，进一步加大节能工作力度。

四、保障措施

(一)深化能源体制改革。按照国家电力体制改革的总体要求和思路，建立适合新能源建设的新体制、新机制，逐步建立公平接入、供需导向、可靠灵活的电力输送网络，推动供求双方直接交易，构建竞争性电力交易市场。

(二)加强能源宏观管理。完善政府能源管理机构，进一步加强政府相关能源管理机构职能建设，强化有关部门和重点能源企业的沟通联系。提高对能源行业的宏观指导和服务，不断改善行业管理体制，提升行业发展水平。强化节能目标责任考核和节能管理。加强能源需求侧管理，合理分解地区节能减排指标，建立健全固定资产投资项目节能评估和审查制度，严格审查程序，严把项目合理用能关，将其作为调整优化产业结构、合理控制地区能源消费增量和总量等的重要措施。加大对淘汰落后产能及机电设备和重点用能设备的监察力度，对产能过剩行业、高耗能行业以及重点用能单位贯彻实施国家和地方强制性能耗限额标准情况进行重点监察。对严重违反节能法律法规，未按要求淘汰落后产能和违规使用明令淘汰用能设备、虚标产品能效标识等行为，责令限期整改。深入开展建筑节能综合执法工作，确保建设工程节能工作得到全面落实。

(三)健全和完善能源政策。完善能源投资和产业政策。强化规划引领作用，根据投资管理法规、政策和相关规划，制定和实施能源领域重点行业发展规划，实行“先规划、后项目”，坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走。在充分发挥市场作用的基础上，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究及重大装备的支持机制，加大对节能提效、能源资源综合利用和清洁能源项目的支持力度。

(四)完善现代能源市场体系。在国家能源政策的指导下，建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。推动能源投资主体多元化，加强能源发展战略、规划、政策、标准的制定和实施，完善激励和考核机制，提高企业竞争力。健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为能源产业持续健康发展创造良好环境。

附件：大连市“十三五”能源重大建设项目表