国网宁夏2018年第二次物资竞争性谈判采购项目

3. 应答人资格要求：

本次采购，要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。

接受代理或者外协代购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理的制造商本人所拥有的权利权益。

接受集成商应答时，其应答产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其集成的制造商本人所拥有的权利权益。

3.1应答人须满足如下通用资格要求：

3.1.1 资质要求：

(1)必须具有生产采购产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。本采购活动不接受贴牌代工的应答以及其他任何分包行为的应答。

(2)设计制造过与采购产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足采购人的要求。如同一包内存在不同类别的设备，则应答人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

(3)应答产品须取得专用资格条件或技术规范要求的国际权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

应答产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次采购技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告;

国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

(4)外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

(5)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

(6)应有良好的财务状况和商业信用。

(7)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包或者未划分标包的同一采购项目应答。

(8)必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

(9)必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

(10)根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。

应答人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网宁夏电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理(集成服务)原厂商的相应处理范围内的产品。

(11)根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请应答人在应答时提供本单位住所地或采购项目所在地人民检察院出具的本单位和单位法定代表人的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件(对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，应答人提供查询告知函打印件视为有效，并附应答人采用互联网自助查询方式的声明)，查询期限为告知函出具日(出具日应在投标截止日前两个月内)前三年。查询内容至少涵盖单位名称及法定代表人，若未提供有效查询结果的，其应答文件作否决应答处理。

应答人在本批次项目采购中，只提交一份“行贿犯罪档案查询告知函原件”，需单独密封提交。

(12) 为进一步落实服务商质量主体责任，切实提高电网服务质量。本次采购的采购文件中已将原“重法纪、讲诚信”承诺函修订为“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函(详见采购文件第六章应答文件格式附件8)。

请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》(纸质版)与《行贿犯罪档案查询告知函》(纸质版)封装于同一密封袋中，并于应答文件一起递交。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与采购文件要求不符或经核实存在代签等情况弄虚作假的行为，采购人将在评审阶段视情节严重程度进行扣分或否决应答处理。

(13)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

(14)为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质服务。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

(15)对于接受代理商的货物，若为销售代理商须出具产品制造厂家提供的针对本项目唯一的有效代理授权书，并出具制造厂家提供的承诺书;若是国外设备制造商需通过代理应答的，应答人必须提供制造商出具的针对本项目的唯一的有效代理授权书，并出具制造厂家提供的承诺书。制造商授权书样本见附件7。

(16)代理商投标需提供原厂产品质量检验证明(如：型式报告、检测报告、ISO9000系列质量保证体系认证)等。

(17)对于是否接受代理商应答的详见“第一章公告”附件1“应答人专用资质业绩要求”。

(18)根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

(19)应答人不得存在下列情形之一：

ll 为采购人不具备独立法人资格的附属机构(单位);

ll 为本(批)次采购提供采购代理服务的;

ll 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的;

l 对于接受代理商应答的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加应答的;

l 被责令停业的;

l 被暂停或取消投标资格的;

l 财产被接管或冻结的;

l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的;

l 应答人通过寻求中间人、关系人帮忙，雇佣、聘用中间人与采购人沟通关系，或者采取行贿等不正当手段谋取中标;

l 应答人直接或者通过中间人进行串标、围标，以谋取不正当利益;

l 应答人听信社会上所谓的“中介”宣传，通过找关系等不正当手段谋取中标，从中获取非法利益。

l 人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函出具之日起前三年内，应答单位或法定代表人存在行贿犯罪记录的。

l 被人民法院列为失信被执行人的。

3.2 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“应答人专用资质业绩要求”。

3.3本次采购不接受联合体应答。

3.4财务要求：应答截止之日前3个会计年，即2015年至2017年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,且不得出现连续三年亏损。