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我国固废处理行业起步较晚,总体尚处于发展初期。但近几年,受益于国家规划提振和多项环保政策出台的利好,我国固废处理行业市场正在进入高速增长的拐点,各家固废处理企业加速“跑马圈地”,行业集中度不断提升。随着固废污染日趋严重和环保意识的不断提高,固废行业的合法合规问题越来越受到重视。
阳光时代律师事务所节能环保事业部从今天起推出“节能环保”专栏,并基于长期在固废项目中的法律服务经验,专栏将首先推送固废系列文章,期望帮助相关企业理解法律政策,规避法律风险。
(来源:阳光时代法律观察 ID:sunshinelaw 文:阳光时代律师事务所节能环保事业部)
我国固废处理行业处于快速成长阶段,垃圾焚烧发电将逐渐成为最主要的固废处理方式。近期,住建部和生态环境部相继召开新闻发布会,垃圾问题成为两场发布会的重要议题。住建部相关负责人表示,今年底前将在全国地级以上城市全面部署生活垃圾分类。生态环境部相关负责人表示,已将垃圾焚烧发电行业达标整治提到污染防治攻坚战的重要日程中,积极推动相关问题的解决。本文主要围绕我国垃圾焚烧发电的市场现状以及项目建设运营的模式进行讲解,以期读者对此有一概览性的了解。
一、中国垃圾焚烧发电市场现状
(一)国内垃圾焚烧发电政策法规
垃圾焚烧发电作为城市固废处理和资源化利用的典型项目,属于国家政策明确支持的节能减排项目,我国颁布了一系列政策法规鼓励垃圾焚烧发电产业,主要如下:
1.行业法律法规
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》:我国防治固体废物污染环境的第一部专项法律,该法的颁布填补了中国环境保护法律体系的一个空白,为防治固体废物污染环境提供了基本法律依据。
《中华人民共和国循环经济促进法》:该法明确提出对利用余热、余压、煤层气以及煤矸石、煤泥、垃圾等低热值燃料的并网发电项目。
《中华人民共和国可再生能源法》明确规定:“国家支持可再生能源并网发电”,并将城市生活垃圾列为一种生物质燃料。
2.产业政策
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北极星垃圾发电网获悉,中节能汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用招标,本项目一期设计规模为日处理生活垃圾600吨,年处理能力20万吨。本项目采用1台日处理垃圾600吨的炉排焚烧炉,1台余热锅炉,1台12MW抽凝式汽轮机及1台12MW的发电机;烟气净化采用“SNCR+半干法+干法(碳酸氢钠
近日,浙江省发改委发布关于核定垃圾焚烧发电项目2023年10-12月垃圾发电上网电量等事项的通知,核定的垃圾发电上网电量,其上网电价为0.65元/千瓦时(含税),其余上网电量均按我省同类燃煤发电机组上网电价执行。详情如下:省发展改革委关于核定垃圾焚烧发电项目2023年10-12月垃圾发电上网电量等事项
北极星电力网获悉,广东省连发多文,公布垃圾发电企业垃圾处理量及电量,详情如下:省发展改革委关于核定垃圾焚烧发电项目2023年10-12月垃圾发电上网电量等事项的通知各设区市发展改革委,各有关垃圾焚烧发电企业,国网浙江省电力有限公司:根据《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》
北极星垃圾发电网获悉,广东省发改委发布有关垃圾焚烧发电企业2023年上半年垃圾处理量及相关电量等事项的通知,公示如下:各地级以上市发展改革局(委),广东电网公司,深圳供电局,相关垃圾焚烧发电企业:一、根据原省物价局《转发国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》(粤价〔2012〕
宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目网架及钢结构工程施工中标结果公示发布,江苏天永钢结构工程有限公司以1836.709566万元中标,详情如下:
2024年4月25—26日,由中电科技服务平台主办的第十四届垃圾焚烧发电发展论坛暨固废处理技术交流会在张家界召开。此次会议针对污泥协同垃圾电厂处理处置的现行政策、发展历程、工艺选择、成熟工艺设备以及工程案例运行经验等问题进行解答和研讨交流。中建环能科技股份有限公司技术中心副主任毕永伟在会
近日,由福建安装承建的云阳县生活垃圾焚烧发电项目、德化县生活垃圾焚烧发电项目相继完成节点目标,为项目早日建成奠定了坚实的基础。云阳县生活垃圾焚烧发电项目随着最后一方混凝土的浇筑完成,综合楼顺利封顶,标志着云阳县生活垃圾焚烧发电项目综合楼工程进入全面装修阶段。云阳县生活垃圾焚烧发电
北极星垃圾发电网获悉,珠海市城市管理和综合执法局印发《珠海市市政基础设施领域设备设施更新工作方案》,其中对环卫作业车辆、转运站设施设备、垃圾焚烧发电设备等更新做了明确要求,全文如下:各区政府(管委会),市公安局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市市场监管局、珠海供电局、
北极星固废网在统计3-4月垃圾焚烧发电项目开标情况时发现,统计期内累计开标了5个垃圾焚烧特许经营类项目,却仿佛开了个“寂寞”。原因为何?我们先看看开标的5个项目详细信息,如下图所示:乍一看,全是“妥妥的”特许经营招标,但逐一分析后发现,上面这五个项目早都“心有所属”。新民市垃圾焚烧发
根据《关于印发湖南省省级环境保护督察交办问题整改销号指导意见的通知》(湘环督办〔2019〕2号)和《邵阳市突出生态环境问题整改销号指导意见》相关要求,武冈市承办的省生态环保督察“回头看”反馈问题整改完成情况公示如下:整改任务1.生活垃圾焚烧发电规划建设进度滞后问题突出。2.垃圾焚烧发电项目
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,广宗县生活垃圾(固废)焚烧供热供汽项目设备安装工程施工招标,招标人为光大环保能源(广宗)有限公司,项目建设规模为400吨/日,配置2X200的机械炉排炉及与之配套的渗滤液处理站(渗滤液处理规模150t/d,其中含冲洗水17t/d,生活垃圾渗滤液133t/d)、燃油供油系统、电控系统烟气
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,开封市生态环境局兰考分局拟对兰考县环保能源工程项目—餐厨废弃物协同处理项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示,公示期为5日。一、拟批准的建设项目环境影响评
2024年4月15日上午,光大环保能源(固镇)有限公司举行整套启动点火仪式,固镇县生活垃圾焚烧发电项目试运行。出席仪式的有固镇县政府副县长程武剑、城管局局长姚林,发改委、财政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、应急局、市场监管局、经济开发区、生态环境分局、新马桥镇等县直部门代表及光大
近日,南阳市生活垃圾焚烧发电项目顺利通过国家AAA级生活垃圾焚烧厂无害化等级评定,并最终以97.2分获评国家AAA级生活垃圾焚烧发电厂。按照国家生活垃圾焚烧厂评价标准,焚烧厂的综合评价等级划分为AAA、AA、A、B、C级5个等级,其中AAA级代表全国生活垃圾处理设施无害化最高等级。评审工作由中国城市环
北极星垃圾发电网获悉,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)工程项目安装工程施工招标,项目招标人为光大环保能源(日照)有限公司,项目建设一座500吨/日垃圾焚烧发电项目,建成后年处理生活垃圾18.2万吨,年发电量约6700万千万时。
光大环境招标采购电子交易平台发布光大环保能源(汝州)有限公司脱硫脱硝一体化设备采购招标公告,本招标项目划分为1个包组,包含1套一拖二脱硫脱硝一体化设备,每套可供两炉使用,用于脱除烟气中的氮氧化物和二氧化硫。本项目采用EPC承包方式,本次招标范围包括设备供货、安装以及设备的土建基础等。
北极星大气网获悉,常州市新北区生活垃圾焚烧发电烟气提标改造成套设备中标候选人公示,光大环保以11150万元的报价预中标该项目。本次招标范围为常州市新北区生活垃圾焚烧发电烟气提标改造项目,包括但不限于SCR脱硝系统及SGH加热设备、湿法脱酸系统及GGH换热器、烟气脱白SGH、废水处理系统设备、工艺
北极星垃圾发电网获悉,光大环保能源(邵阳)有限公司生活垃圾焚烧飞灰螯合物处置服务招标,项目焚烧处置规模为1000吨/日,本次飞灰螯合物处置服务期为1年,具体以15000吨生活垃圾飞灰螯合物转移量完成时限为合同期限。招标详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,近日,第七届湖北省环境保护政府奖名单公布,光大环保能源(天门)有限公司名列其中。光大环保能源(天门)有限公司于2022年5月投产运营,项目总投资5.78亿元,包含生活垃圾焚烧发电项目及餐厨垃圾综合处理项目,总规模为日处理生活垃圾1000吨、餐厨垃圾100吨。
1月31日,南阳市中心城区餐厨垃圾资源化利用项目启动运行。南阳市中心城区餐厨垃圾资源化利用项目总投资约1.3亿元,由光大环保能源(南阳)有限公司负责投资建设运营,项目处理规模为300吨/日餐厨垃圾和30吨/日废弃食用油脂。项目投产运行后,解决了中心城区无餐厨垃圾处理设施的短板,提升了南阳市餐
北极星垃圾发电网获悉,光大环保能源(天津)有限公司陈腐垃圾运输服务招标,每日转运量不小于800吨,将大韩庄生活垃圾填埋场的二号坑的陈腐垃圾装入满足招标文件要求的车辆内运输至光大环保能源(天津)有限公司进行焚烧处理。
根据《邵阳市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》的相关要求,我市城市管理和综合执法局承办的武冈市生活垃圾焚烧发电项目问题整改完成情况公示如下:整改任务第二轮中央生态环境保护督察反馈我省部门责任落实不力。对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清,测算全省生活垃圾处理缺口为1900
4月11日,石河子天富垃圾焚烧发电技改项目开工仪式隆重举行。八师副师长,石河子市人民政府党组成员、副市长宋德忠出席开工仪式。师市发改委、住建局、水利局、生态环境局、开发区管委会等领导参加。石河子天富垃圾焚烧发电技改项目是师市重点民生工程,项目总投资4.7亿元,由北京首创环境投资有限公司
北极星垃圾发电网获悉,近日,秦岭腹地首个生物质发电项目松岩湾垃圾电站在陕西省商洛市商州区建成投运。该电站发电总装机2.5万千瓦,日处理生活垃圾1200吨,年发电量1.2亿千瓦时。松岩湾垃圾发电项目主要服务于商州区、丹凤县等周边县区的生活垃圾无害化处理,实现了生活垃圾的资源化、效益化。余热作
4月6日,光大集团旗下光大环境在越南承天顺化省投资建设运营的垃圾发电项目(以下简称“顺化项目”)竣工,越南政府总理范明政出席竣工仪式。在出席顺化项目竣工仪式期间,范明政实地参观了项目现场并听取项目介绍,详细了解顺化项目规模、工艺和人员等情况。他表示,顺化项目不仅展现了中越两国在绿色
4月6日,光大集团旗下光大环境在越南承天顺化省投资建设运营的垃圾发电项目(以下简称“顺化项目”)竣工,越南政府总理范明政出席竣工仪式。在出席顺化项目竣工仪式期间,范明政实地参观了项目现场并听取项目介绍,详细了解顺化项目规模、工艺和人员等情况。他表示,顺化项目不仅展现了中越两国在绿色
3月29日19时28分,广西能源集团融安县生活垃圾焚烧发电项目顺利通过“72+24”小时满负荷试运行。试运行期间,锅炉、汽轮机、发电机等主要设备及辅机运行稳定,烟气排放指标均满足环保要求。这是继2023年12月30日首次并网一次成功后取得的又一重要里程碑节点,标志着项目全面投产运行。融安垃圾发电项目
2024年3月26日-3月27日,新源能源(曼谷)有限公司安努生活焚烧垃圾发电项目,在曼谷安努区固废处置中心举行开工奠基仪式。泰国枢密院大臣H.E.Mr.PalakornSuwanrath阁下作为项目奠基仪式主席,进行安放奠基石和打桩仪式。前代总理PolGenChidchaiWannasathit警上将阁下,前参议院议长Mr.NikomWairatchap
近日,广投集团旗下广西能源集团所属企业广投康恒新能源公司成功获得《电力业务许可证》,标志着广西能源集团首个生物质发电项目融安垃圾发电项目正式获得国家能源局认可,为推进项目合规发电运营创造坚实基础。为依法依规快速取得电力业务许可证,在2023年12月30日项目首次并网后,广投康恒新能源公司
沂水项目是启迪环境零碳能源中心首个“零碳能源整体解决方案”示范项目,严格遵守“红色沂蒙、环保先行”的理念,自成立至今,已连续多年荣获当地明星企业、环境保护工作友好型企业、科普教育基地等荣誉称号。2022年底,沂水项目获得了由山东省科学技术厅、山东省财政厅和国家税务总局山东省税务局联合
三月,万物复苏的季节。北极星固废网在整理2024年1-2月垃圾焚烧发电项目中标信息时却发现,或是受春节假期影响,或是受PPP新机制影响,垃圾焚烧发电项目在本统计期内开标甚少,且部分招标项目出现暂停/终止情形,市场“触底”。“满打满算”仅3个项目开标,但有些看头?!1-2月,累计开标2个垃圾焚烧发
近日,中电工程湖南院作为牵头方,与中国能建安徽电建二公司组成联合体,同业主Thachang绿色能源股份有限公司成功签署泰国垃圾发电项目总承包合同。该项目位于泰国沙缴府,新建一座处理量400吨/天的垃圾焚烧电厂。项目建成后,将极大提升当地垃圾无害化处理能力,在提高当地环境保护水平、提升生活品质
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