住建部专家：垃圾焚烧厂是否达标排放与低价中标无关-北极星火力发电网

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2017年12月21日，太湖县垃圾焚烧发电BOT项目公示显示中标垃圾处理费单价为15元/吨。此价格已打破了已保持了两年之久的价格底线18元/吨价格，重新刷新了国内垃圾焚烧行业的低价底线。

垃圾焚烧领域的低价中标现象被业内诟病已久。在吐槽企业恶性竞争的同时，也传达着某种安全隐忧：“对比国外近千元的焚烧成本，国内低至15元的价格是否可以保证无污染焚烧?”

近日，瑞士生活垃圾焚烧协会7月公布其中29座生活垃圾焚烧厂垃圾处理收费(见下图)，平均收费额为135瑞士法郎/吨。最低为98瑞士法郎/吨，最高为235瑞士法郎/吨。

对此，住房与城乡建设部可持续发展与资源环境专家委员会委员、住房与城乡建设部市政公用行业专家委员会环境卫生专家组成员徐海云微博中撰文表示：生活垃圾焚烧厂的垃圾处理收费受多种因素影响，差异大是常态。国内生活垃圾焚烧发电厂垃圾处理收费也存在较大差异，很多人不理解其背后的原因，常常有低价=不达标的担心。实际上，生活垃圾焚烧发电厂达标与垃圾处理收费并不存在相关性，国内如此，国外也如此。

目前，国内约有300多家垃圾焚烧厂，实际收费价格从十几元到两百余元不等。这样大的价格差异从何而来?徐海云分析：“因素有很多。如规模越小，折算单价成本就越高。此外，项目资金成本、资金来源也是重要影响因素。即使企业低价中标，后期也有很多可商量空间。”

至于焚烧厂能否达标，徐海云在接受中国固废网采访中表示，主要和政府监管力度及焚烧工艺有关。“当地政府监管是否到位、企业自身的社会责任感，直接影响到工艺过程管理是否到位。在我们国家经济发达的地方一样有环保落后，经济欠发达的地方一样有环保先进，关键在于政府如何更好地发挥作用，是否有担当有智慧。”

徐海云简介：

住房与城乡建设部可持续发展与资源环境专家委员会委员、

住房与城乡建设部市政公用行业专家委员会环境卫生专家组成员、

国家发展改革委发展循环经济专家咨询委员会成员、

中国城市建设研究院有限公司总工程师，教授级高级工程师、

兼任中国环保产业协会生活垃圾处理委员会秘书长;

长期措施生活垃圾处理设计、咨询、规划、标准及科研工作。先后主持或参加生活垃圾处理"八五"、"十五"科技攻关项目、"十一五"以及"十二五"科技支撑项目。负责或参加多项生活垃圾处理工程以及生活垃圾处理有关标准编制，此外，还参加多项生活垃圾处理国际合作研究项目。联合国工业发展组织项目"中国城市垃圾清洁管理" 中方专家负责人(2002-2005); 2005年-现在作为中方专家参加国际甲烷市场化合作计划垃圾填埋分委员会工作; 2010 年，被评为环卫行业杰出人物。主要论著：《村镇生活垃圾处理》,《城市生活垃圾管理与处理技术》等。

国内垃圾焚烧行业有关低价项目：

2015年6月，山东省新泰垃圾焚烧发电项目中，光大国际以48元/吨中标。而项目的预算控制价为65元/吨，中标价比预算控制价低26%。

2015年8月，安徽省蚌埠市生活垃圾焚烧发电项目中，绿色动力以26.8元/吨中标。

2015年10月，江苏省高邮市生活垃圾焚烧发电项目中，泰达环保26.5元/吨中标。

2015年12月，浙江省绍兴市生活垃圾焚烧项目中，重庆三峰以18元/吨中标。

2016年9月，当业界认为低价竞标已经暂时告别舞台，在辽宁省大连市垃圾焚烧发电二期项目中，泰达环保再次以23元/吨中标。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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