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最近，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《2018年光伏发电有关事项的通知》明确，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，安排1000万千瓦左右规模用于支持2018年分布式光伏项目建设，自6月1日起新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0．32元（含税）。这个消息让很多如日中天的光伏行业虎躯一震。

中国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。经过多年发展，我国光伏发电的发展重点需要从扩大规模转到提质增效、推进技术进步上来，需要从更有利于健康可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。但是在全国光伏行业发展的如火如荼的情况下，临时发布、立即生效的政策仍旧让很大部分人难以接受。特别是那些项目已经审批、建设完成，正在走并网手续，准备为近期的工作画个圆满的句号的经销商来说，和对于安装光伏的用户来说，这个消息无异于晴天霹雳。

近年来，光伏补贴的稳步下调是行业基本趋势，也是大家能够接受的事实。在行业发展涨势正酣的时候泼下这样一瓢冷水，是否意味着国家将不再支持光伏行业的发展了呢？答案当然是否定的。光伏发电发展的重点已经从提高规模转到提质增效、推进技术进步上来，要把更多精力放到推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从严控制发展规模，提高光伏发电运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。在《通知》正式印发的第二天，国家能源局相关负责人就在接受媒体采访时指出，有关2018年光伏行业发展的相关规划，并不是要控制行业的发展，而是推动具有先进技术、高质量、不需要（国家）财政补贴的光伏发电项目的发展，并提高这部分项目在光伏行业的占比。

光伏行业的能量就像太阳能一样，取之不尽，用之不竭。显而易见，补贴下调将促进光伏企业练内功、强体质，提高核心竞争力，推进光伏行业高质量发展的重要信号，“先进技术”和“高质量”将成为下一阶段光伏行业的发展关键词。光伏技术只有不断创新突破、实现自身发展质变，才能推动光伏产业向绿色和高质量转型，才能推动光伏行业从规模扩张走向提质增效，进而形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链，促进光伏产业健康有序发展。

作者: 吴文

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