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8月2日,在甘肃电力交易中心有限公司,市场部李娟正在电脑前汇集整理省内新能源企业参与外送山东的交易清单。这样的中长期外送交易,她每个月要组织 15笔左右,尤其是今年以来,中东部省份用电紧张,这样的跨区跨省交易频次越来越高,像李娟这样的甘肃电力交易组织者“累并幸福着”,他们耕耘多年的市场正朝着预想的轨道前行。通过网络连接,正在给李娟报送交易意愿的是甘肃电投的市场部主任张鑫。张鑫介绍,在甘肃电投集团新能源发电量中,通过市场交易外送电量的占比从2016年的35%上升到今年的66%,切实改善了新能源企业的经营状况。
据了解,长期以来,中国电力发展形成了“省为实体”的格局,一个省份为了保障本省的就业、税收,往往不愿接收外来电量,这被业界称为省间壁垒。近年来,随着电改的推进和电力交易市场机制的完善,在东西部省份之间,正发生着越来越多的电力交易。越来越多的交易品种、越来越高的交易频次吸引着越来越多的市场参与者,原来为人诟病的省间壁垒正在逐渐消解。
中长期交易:十一年增超十一倍
中长期交易是最早开展的交易品种,甘肃电力交易之所以走在全国前列,那是因为省内电力装机容量远大于用电负荷,电力供过于求,造成新能源企业弃风弃光严重,迫使政府和电网企业不断寻求省外消纳市场。“一直以来,都是我们捕捉市场信息,主动上门,推销我们甘肃的电量,达成合作意向了,再回来组织省内的发电企业报价报量、开展交易。”李娟这样介绍一笔交易的过程。
从原始的物物互换到现在的期货交易,随着交易品种的多样化,交易平台愈加重要。从原来的国网甘肃省电力公司下属的交易中心到改制后的甘肃电力交易中心有限公司,李娟他们一直致力于推动电力交易市场建设。从2006年开始,通过这个平台,甘肃电力交易电量从17亿千瓦时飙升到2017年的202.9亿千瓦时,十一年的时间,交易电量增长了11.9倍。
到现在,中长期交易仍是最主要、占比最重的一种交易方式。张鑫介绍,中长期交易电量占甘肃电投新能源发电量的40%左右,对于拉动新能源利用小时数、降低弃风弃光率贡献明显。
2006年以来的甘肃电力交易市场,交易电量越来越大,交易频次越来越高。在李娟看来,这种变化除交易双方的迫切愿望外,还有政策层面的鼓励推动。随着电力交易市场的建立完善,由政府管控的电价开始松动,经过近年来的摸索尝试,降价让利已经成为常态,激发了交易双方的积极性,打破了省间壁垒的藩篱。
现货交易:占据半壁江山
在鲁能干北一风电场运行控制室内,工作人员李月明时刻关注着富裕可再生能源跨区现货交易平台,他们要根据平台发布的中东部省份市场需求信息,结合次日风况预测,报送第二天的发电能力,参与新能源现货交易竞价。据了解,全省200多家的新能源场站都安装了这个交易平台终端。
该平台由国家电力调度中心开发,平台的一端是参与交易省份的电力调度中心,每15分钟发布一次本省供给、需求电量电价。平台的另一端是像鲁能干北一这样的广大新能源场站,根据平台发布的信息参与竞价交易。
之所以现货交易由电力调度机构来执行,是因为电力电量的平衡是一个复杂的调度过程。李月明他们提交的发电申请,经过甘肃电力调度中心的调度校核,确认省内已没有调峰空间后,就会被提交到平台匹配交易。这就是说,通过现货交易的新能源都是本省已经无法消纳的弃风弃光电量。
这种超短期、小批量的新能源现货交易,甘肃电力调度今年前五个月开展了1700余次。杨春祥就是甘肃电力调度中心的一位现货交易组织者。杨春祥说:“现货交易这种交易品种对技术支撑的依赖性比较强,交易频率很高,但更能适应新能源发电随机性、碎片化的特点。”
现货交易的存在前提是统一的电力市场的建设和智能的电力调度支撑。随着交易参与者的聚集,这种方式的交易电量增长明显。今年前五个月,甘肃电力共组织新能源现货交易成交电量21.2亿千瓦时,占国网公司电力现货交易的47.5%,成为全国电力现货交易最大“供应商”。
对于张鑫他们来讲,现货交易成交的电量是省内无力消纳的弃风弃光电量,所以报价上有一定的下浮空间,送到中东部省份有电价优势,这也是新能源市场交易不断增长的坚实基础。
实践证明,电力交易市场的建立完善,新能源企业是最大的受益者。甘肃电力提供的数据显示:今年上半年甘肃外送电量138.88亿千瓦时,带动新能源增发电量34.83%,降低省内新能源弃风弃光率14.42%。
清洁替代方兴未艾
目前开展的中长期交易和现货交易都是针对省外市场促进新能源消纳,在省内,除保障性收购直接消纳外,降低新能源弃风弃光率的手段还有新能源替代燃煤自备电厂和新能源采暖等清洁替代。
甘肃电力交易中心有限公司市场部主任夏天参与了历次的新能源替代自备电厂发电权置换,他提供了一组数据:新能源替代燃煤自备电厂电量从2015年的13.7亿千瓦时增长到2018年的34亿千瓦时,替代范围和力度逐年增大。
作为电改配套文件之一的《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》,提倡鼓励在新能源富集省份开展新能源替代自备电厂发电。同时,随着《大气污染防治法》的修订实施,10吨以下的煤锅炉被取缔,国家鼓励清洁供暖,各地相继出台电价优惠措施。相比较近年来煤价回升,电能替代的清洁供暖逐渐显现出价格优势。
甘肃电力营销部市场处处长周有学介绍:“国家发布《大气污染防治行动计划》以来,公司大力推广电采暖,2014-2017年间,甘肃全省电采暖用电量以每年23%的速度增长。”
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