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电力辅助服务市场发展现状
电力辅助服务是指为维持电力系统的安全稳定运行或恢复系统安全,以及为保证电能供应,满足电压、频率质量等要求所需要的一系列服务,主要包括调频、调峰、备用、无功支持及黑启动等。
2006年11月,原国家电力监管委员会发布了《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》,各区域电力监管机构陆续制订实施细则,组织实施并加强监管,开启电力市场辅助服务建设;2014年,国家能源局印发《关于积极推进跨省跨区电力辅助服务补偿机制建设工作的通知》,将跨省跨区交易电量纳入电力辅助服务补偿机制范畴。
目前,电力辅助服务补偿机制除西藏尚未建立外,在全国范围内基本建成,运行效果普遍较好,为进一步推进电力市场建设奠定了基础。我国辅助服务责任主要由发电企业承担,通过采取强制提供、按需调用、事后补偿等方式,考核发电企业发电小时数,在一定程度上激发了发电企业参与提供辅助服务的积极性。
虽然辅助服务补偿的价格机制仍不明朗,但在辅助服务提供者、提供方式、调节和评估指标、结算方式等方面已基本形成有章可循的交易机制,因此部分区域的电力辅助服务市场已逐步打开。
根据国家能源局数据,2017年四季度,全国除西藏、蒙西地区外30个省(区、市、地区)参与电力辅助服务补偿的发电企业共3123家,装机容量共11.63亿千瓦,补偿费用共35.18亿元,占上网电费总额的0.81%。
从电力辅助服务补偿总费用来看,补偿费用最高的三个区域依次为西北、东北和南方区域,西北区域电力辅助服务补偿费用占上网电费总额比重最高,为4.29%,华中区域占比最低,为0.25%。
从电力辅助服务补偿费用的结构上看,调峰补偿费用总额11.04亿元,占总补偿费用的31.37%;自动发电控制(AGC)补偿费用总额9.64亿元,占比27.41%;备用补偿费用总额11.80亿元,占比33.54%;调压补偿费用2.62亿元,占比7.45%;其他补偿费用0.08亿元,占比0.23%。
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