【全电量参与电力交易 售电公司再迎春天？】售电一周要闻(0910-0914)

本周热词Top1

售电公司：本周，《天津市售电公司准入与退出管理实施细则(试行)》发布，规定高新区、经开区和其他企业建设、运营配电网的,可自愿转为配售电公司，允许以园区为单位成立售电公司,整体参与市场化交易。广东一售电公司因电费结算问题或被强制停止交易并列入“黑名单”，这在市场上也是较为少见的情况，售电公司还是应该避免相关问题的产生。

本周热词Top2

电力交易：本周，广东出台实体经济新十条，提出扩大售电侧改革试点，到2020年电力市场交易电量占广东省内发电量比例不低于60%;2018年将参加电力市场交易的发电企业范围扩大到核电，参加电力市场交易的用户范围扩大到全部省产业转移工业园。支持高新技术、互联网、大数据、高端制造业参与电力市场交易。山东发文全面放开四个重点行业企业进入电力市场，电力交易规模再度扩围，山东省售电公司电力用户资源更加丰富。广东开展全国首个现货模拟交易。

本周热词Top3

电力监管：本周，国家能源局印发了2018版《电力监管统计调查制度》，电力交易中心新增为报送主体，意味着电力交易机构被纳入电力监管统计调查并需定期制作报表上报，电力交易信息的公开透明化又前进一步。《南方区域信息披露监管办法(试行)》印发，该办法对南方区域电力调度、交易机构和市场成员披露电力市场交易相关信息进行监管，进一步完善了南方区域电力市场信息披露监管机制，促进了监管辖区内电力交易公开透明，为进一步深化电力体制改革奠定了坚实的基础。

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政策：

1.天津售电公司准入与退出管理实施细则(试行)：可以园区为单位成立售电公司整体参与交易

天津市发改委、天津市工经信委近日联合印发了《天津市售电公司准入与退出管理实施细则(试行)》，除电网企业存量资产外,现有符合条件的高新产业园区,经济技术开发区和其他企业建设、运营配电网的,履行相应的准入程序后,可自愿转为拥有配电业务的售电公司。

允许工业园区、产业园区、保税区和经济技术开发区等整体参与交易,在园区内完成电能信息采集的基础上,可以园区为单位成立售电公司,整体参与市场化交易。园区范围内符合市场准入条件的电力用户,可以直接与发电企业交易,也可以自主选择与售电公司交易,或选择不参与市场交易。

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2.广东：扩大售电侧改革试点 2018年参加电力交易用户范围扩至全部省产业转移工业园

广东省人民政府日前发布了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施(修订版)的通知》，扩大售电侧改革试点，到2020年电力市场交易电量占广东省内发电量比例不低于60%;2018年将参加电力市场交易的发电企业范围扩大到核电，参加电力市场交易的用户范围扩大到全部省产业转移工业园。支持高新技术、互联网、大数据、高端制造业参与电力市场交易。通过扩大跨省区电力交易规模、国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%、督促自备电厂承担政策性交叉补贴、降低天然气发电上网电价等措施，继续降低全省一般工商业电价，清理和降低电网环节收费。

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3.能源局印发2018版《电力监管统计调查制度》：电力交易中心新增为报送主体

国家能源局日前印发了2018版《电力监管统计调查制度》，2018版《电力监管统计调查制度》的修订遵循精简、实用、高效、共享的基本原则,尽量贴近企业和市场需求,满足监管需要。

主要修订内容包括：一是新增1类报送主体和2张报表,将北京电力交易中心、广州电力交易中心等区域电力交易中心和省(区、市)电力交易中心新增为报送主体,并增加“电力交易情况汇总表”和“电力直接交易情况表”两张报表。二是对部分报表指标进行了调整,删除指标20个,修改调整指标6个,增加指标6个,增加指标解释和填报说明5项。三是对部分报表的报表期别、报送日期以及上市公司上报截止时间进行了调整。

启用时间及有效期：自2018年7月1日开始,执行2018版《电力监管统计调查制度》,有效期3年。

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4.信息披露成常态！9月底前南方区域发电企业、售电公司须披露半年报信息

近日，南方能源监管局印发《南方区域信息披露监管办法(试行)》，对南方区域电力调度、交易机构和市场成员披露电力市场交易相关信息进行监管。

发电企业、售电公司应当通过电力交易机构门户网站、技术支持系统，于当年 9 月底前披露半年报信息，于次年 3 月底前披露年报信息。售电公司半年度报告和年度报告内容包括：公司基本情况，持续符合国家准入要求情况，财务状况，交易合同签订及履约情况，遵守市场规则的情况，是否存在被监管机构行政处罚或采取其他监管措施的情况，是否存在其他违反法律法规被政府部门或司法机关处理的情况等(公开信息)。

该办法共七章二十九条，明确了信息分类、信息披露内容、披露方式及周期，对市场成员应披露的基本信息、电力交易和调度机构应披露的运营信息以及发电企业和售电公司定期应披露的年报信息进行了界定，并确定了保密责任和监督管理方式。同时，要求电力交易机构根据该办法以及各自电力市场实际情况，制定市场信息披露实施细则或工作指引，电力调度机构应建立完善调度信息披露相关工作制度。

该办法进一步完善了南方区域电力市场信息披露监管机制，促进了监管辖区内电力交易公开透明，为进一步深化电力体制改革奠定了坚实的基础。下一步，南方能源监管局将根据监管辖区内的实际情况，要求有关电力调度机构和电力交易机构，建立完善信息披露实施细则或工作制度，保证市场公平和运行效率。

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5.山东9月起全面放开四个行业企业进入电力市场：取消市场准入企业申请环节！

山东省经信委日前发布了《关于全面放开煤炭、钢铁、有色、建材行业企业进入市场的通知(鲁经信电力〔2018〕330号)》，2018年9月起,山东省全面放开煤炭、钢铁、有色、建材行业企业进入市场。考虑山东省涉及企业多、影响面大,设置一年过渡期,今明两年企业可自愿选择进入市场时间。自2020年起,四个行业企业原则上必须全部进入市场。

目前山东省钢铁、煤炭、建材、有色四个行业企业年网购电量约500亿千瓦时,已进入市场参与交易的电量266.4亿千瓦时、占53%,全面放开参与市场具有较好的基础。

取消市场准入资格的企业申请环节,山东省经济和信息化委汇总名单并统一对外公布。

参与市场交易的电力用户,其单位能耗、环保排放应达到标准。严格落实惩罚性电价。四个行业企业要严格落实相关产业政策,对不符合国家产业政策、以及产品和工艺属于淘汰类的企业不得参与电力市场化交易,且严格执行差别化电价;已出台阶梯电价政策的行业,企业在市场化电价的基础上继续执行阶梯电价政策。

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6.山东电价两连降！两批次共降低工商业及其它用电单一制电价及输配电价5.62分/千瓦时

山东省物价局日前发布了《山东省物价局关于降低一般工商业电价及有关事项的通知》，山东电网工商业及其它用电单一制电价及输配电价，7月1日起每千瓦时降低0.0276元(含税，下同)，9月1日起再降低0.0286元。

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7.售电零价差 售电公司还有存在的必要吗？

自国家电改9号文颁布以来，电力市场风起云涌，售电公司也犹如打了鸡血，雨后春笋般地拔地而起，万家争抢万亿市场。作为这一市场主体的“鲶鱼”----售电公司，确实为国家电改的推进、电力市场的活跃做了很多贡献，一路走下来，从行业盈利大丰收到零价差乃至部分亏损严重，真可谓是“酸甜苦辣咸”五味俱全。回想今年以来受行业洗牌的影响，各地售电公司纷纷转让、退市的现象，大家不禁对售电公司的未来产生了迷茫，售电公司的价值在哪?小编在此收集汇总后，觉得有必要再阐述一遍。

售电公司期初的的角色往往就是代理，准确来说其实就是零售。因为电不能储存，虽然减掉了库存多少的决策，但增加了偏差电量衡量的困难，两者对冲，总的难度相差不多，传统商业中零售商所遇到的事情售电商应该都能遇到。因此，“存在即有价值”从传统零售企业的存在理由来看，今天的售电公司价值不失为一个很好体现的角度。作为新兴行业的售电公司主要有以下三大方面的价值体现：1、有效降低交易费用;2、提升社会商业增值;3、有利促进市场形成。

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