登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,山东省物价局下发《关于降低一般工商业电价及有关事项的通知》(鲁价格一发〔2018〕112号)、《关于完善自备电厂价格政策的通知》(鲁价格一发〔2018〕115号),明确自备电厂有关价格政策,现就相关政策解读如下。
1什么是政策性交叉补贴?
国家规定,电价实行分类定价。目前我省电价分为居民生活、农业生产、工商业及其它三类。从供电成本看,处于高电压等级的工商业用电,低于处于电网末端的低电压等级的居民和农业用户用电。但从用电价格看,工商业及其它电价最高,农业电价最低,工商业用电价格实际上承担了居民和农业用电的部分成本,这部分分担成本即为“政策性交叉补贴”。
2自备电厂交纳政策性交叉补贴政策出台依据
自备电厂因为不从电网购电,其自发自用电量没有承担对全省居民、农业用户的“政策性交叉补贴”。为了解决这一问题,党中央、国务院及有关部门先后做出部署。
2015年3月,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)提出:“加强和规范自备电厂监督管理。规范自备电厂准入标准,自备电厂的建设和运行应符合国家能源产业政策和电力规划布局要求,严格执行国家节能和环保排放标准,公平承担社会责任,履行相应的调峰义务。拥有自备电厂的企业应按规定承担与自备电厂产业政策相符合的政府性基金、政策性交叉补贴和系统备用费。完善和规范余热、余压、余气、瓦斯抽排等资源综合利用类自备电厂支持政策。规范现有自备电厂成为合格市场主体,允许在公平承担发电企业社会责任的条件下参与电力市场交易”。
2015年11月,国家发展改革委、国家能源局《关于印发电力体制改革配套文件的通知》(发改经体〔2015〕2752号)中《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》规定,“企业自备电厂自发自用电量应承担并足额缴纳国家重大水利工程建设基金、农网还贷资金、可再生能源发展基金、大中型水库移民后期扶持基金和城市公用事业附加等依法合规设立的政府性基金以及政策性交叉补贴”。
2016年11月,中共山东省委、山东省人民政府《关于印发山东省电力体制改革综合试点方案的通知》(鲁发〔2016〕33号)提出,“拥有自备电厂的企业应按规定承担与自备电厂产业政策相符合的政府性基金、政策交叉补贴和系统备用费”。
2017年7月,山东省发展和改革委员会、山东省经济和信息化委员会、山东省物价局、国家能源局山东监管办公室《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》(鲁发改经体〔2017〕788号)中《山东省加强和规范自备电厂监督管理实施方案》规定,“拥有自备电厂的企业自发自用电量应按规定缴纳国家依法合规设立的政府性基金以及政策性交叉补贴”。
2018年7月,国家发展改革委《关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》(发改价格〔2018〕1053号)规定,“自2018年7月1日起,将扩大跨省区电力交易规模、国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%、督促自备电厂承担政策性交叉补贴等电价空间,全部用于降低一般工商业电价”。
2018年8月,《工业和信息化部关于组织开展降低一般工商业电价政策落实情况第三方评估工作的通知》(工信部运行函〔2018〕275号)指出,“为贯彻落实2018年4月4日国务院常务会议关于“确保一般工商业电价平均降低10%,降价效果要组织第三方评估”的工作部署,经国务院同意,对全国降低一般工商业电价政策的落实情况开展第三方评估工作。评估的降价政策措施主要包括:落实已出台的电网清费政策、推进区域电网和跨省跨区专项输电价格改革、进一步规范和降低电网环节费用、临时性降低输配电价、降低电网环节增值税率和增值税留抵返还、扩大跨省跨区电力交易规模、进一步降低国家重大水利工程建设基金征收标准、督促自备电厂承担电价交叉补贴等”。
3政策性交叉补贴标准如何测算?
国家发展改革委关于印发《省级电网输配电价定价办法(试行)》的通知(发改价格(2016)2711号)第十八条规定:“输配电价改革初期,暂按居民和农业用电量乘以其合理输配电价与实际输配电价之差计算居民、农业用电等享受的政策性交叉补贴总额。具备条件的地区,可进一步测算更加准确合理的分电压等级、分用户类别政策性交叉补贴”。
根据国家对山东电网首个监管周期成本监审及核价结果,我省工商业目前承担的政策性交叉补贴标准为每千瓦0.1016元。
4自备电厂如何交纳政策性交叉补贴?
自备电厂企业应按自发自用电量缴纳政策性交叉补贴,标准为每千瓦时0.1016元(含税,下同)。2018年7月1日-2019年12月31日为过渡期,过渡期标准暂按每千瓦时0.05元执行。期满后,根据国家规定和工商业用户承担政策性交叉补贴情况,重新予以核定公布。
5政策性交叉补贴用到了哪里?
根据国家发展改革委《关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》(发改价格〔2018〕1053号)规定,我省下发《关于降低一般工商业电价及有关事项的通知》(鲁价格一发〔2018〕112号),明确于7月1日、9月1日分两次降低一般工商业电价,约可减轻一般工商业户用电负担42亿。我省收取的政策性交叉补贴全部用于降低一般工商业电价。
6其他省份是否出台了相关政策?
目前已经公布政策性交叉补贴标准的兄弟省份有:吉林0.15元、上海0.103元、福建0.1012元、四川0.015元。
7省物价局出台了哪些配套措施减轻自备电厂因缴纳补贴带来的成本压力?
为尽量降轻相关政策对自备电厂的影响,本着“尊重历史、实事求是、扶限并举”的原则,省物价局出台了一系列配套措施,主要是:
(一)设置过渡期,减缓压力。过渡期内自备电厂企业实际缴纳标准是应缴标准的49.21%。需要说明的是,目前每千瓦时0.1016元政策性交叉补贴标准是基于2017年数据测算。而未来,政策性交叉补贴标准是动态变化的,将随着电力市场化改革推进以及电网销售电量、电价的结构变化而变化。例如,2018年我省工商业目录电价降低10%,居民、农业电价不做调整,相当于减少了一般工商业用户承担的交叉补贴金额,到期我省政策性交叉补贴标准将会出现变化。
(二)降低自备电厂企业缴纳政府性基金附加标准。今年7月1日之前,我省自备电厂企业缴纳的政府性基金及附加有:农网还贷2分、国家重大水利工程建设基金0.52分、大中型水库移民后期扶持资金0.62分、可再生能源电价附加1.9分,共计5.04分。
根据国家统一部署,结合我省实际,自2018年7月1日起我省将国家重大水利工程建设基金降低0.13分,同时将农网还贷并入电价。政策调整后,自备电厂企业缴纳的政府性基金及附加标准为:国家重大水利工程建设基金0.39分、大中型水库移民后期扶持资金0.62分、可再生能源电价附加1.9分,共计2.91分,较调整前降低42.26%。
(三)提高自备电厂自用有余上网电量的上网电价。前期,自备电厂企业因未承担政策性交叉补贴,其自用有余电量上网电价按每千瓦时0.3159元执行,2018年7月1日起调整至每千瓦时0.3679元,提高16.46%。
自备电厂企业脱硫、脱硝、除尘、超低排放等环保设施验收合格的,执行与统调公用机组相同的环保电价政策,即上网电价在每千瓦时0.3679元基础上,执行每千瓦时1.5分的脱硫加价、1分的脱硝加价、0.2分的除尘加价、1分的超低排放加价(2016年1月1日之后并网运行的新建机组加价0.5分),企业上网电价每千瓦时最高可达0.4049元。
(四)减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉和系统备用费。为推动企业工业余能回收利用,根据国家规定我省对余热、余压、余气自备电厂减免政策性交叉补贴和系统备用费。
(五)鼓励企业自备电厂转公用运行。企业自备电厂机组转公用运行的,根据机组前三年最大自用电量,确定“改革过渡期价格扶持电量”。自备电厂机组转公用运行之日起,该企业参加电力市场直接交易“扶持电量”输配电电度电价,第一至第五年(每年按12个月计算)分别按公布标准的60%、60%、70%、80%、90%执行,第六年执行正常输配电价。企业选择拆除自备机组的,自备电厂企业参照上述价格政策执行。
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,河北省人民政府近日发布《河北省空气质量持续改善行动计划实施方案》。方案指出,加快推动邯郸热电等污染企业退城搬迁。严控煤炭消费总量。到2025年,煤炭消费量较2020年下降10%左右。重点区域新改扩建用煤项目,依法实行煤炭等量或减量替代。原则上不再新增自备燃煤机组。到2025年
近日,贵州省生态环境厅发布《贵州省空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》。其中提出,在保障能源安全供应的前提下,严控煤炭消费增长,按照集中清洁利用的原则,重点削减中小型燃煤锅炉、工业炉窑、民用散煤与农业用煤。原则上不再新增自备燃煤机组,禁止将燃煤自备电厂放在工业项目中备案或在
2024年,全国碳市场步入第三个履约期,市场扩容步伐加快。全国两会刚刚落幕,碳市场扩容便传出信号:3月15日,《企业温室气体排放核算与报告指南铝冶炼行业》和《企业温室气体排放核查技术指南铝冶炼行业》征求意见稿发布(以下简称《征求意见稿》),此举与发电行业进入碳市场的工作模式基本一致,标
4月7日,陕西西安市人民政府印发大气污染治理专项行动2024年工作方案(市政办函〔2024〕25号),其中明确,充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力。严禁新增煤电(含自备电厂)装机规模,加快推进全市煤炭消费总量削减。推动燃煤热电企业关停。在统筹推进非化石能源发电和长距离输电保证供电安
4月2日,锡林郭勒盟能源局下发《关于实施国家电投内蒙古白音华自备电厂可再生能源替代工程300兆瓦风电项目和国家电投白音华自备电厂全额自发自用50兆瓦风电项目的通知》,标志着国家电投内蒙古白音华煤电有限公司铝电分公司自备电厂成功获取350兆瓦风电装机的建设指标。自年初以来,白音华自备电厂以集
内蒙古公司白音华自备电厂紧紧围绕年度任务目标,聚焦安全生产,早谋划、强对标、抓关键、促落实,提升精细化管理水平,聚焦全年生产目标任务实现做到三个强化。一是强化安全管理夯基础。严格按照《中华人民共和国安全生产法》和内蒙古公司安全生产管理要求定期开展隐患排查治理和安全检查,每日对机组
3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
北极星储能网获悉,1月29日,国家电投内蒙古霍煤鸿骏电力分公司燃煤自备电厂7#、8#机组可再生能源替代工程项目获内蒙古通辽市能源局批复。批复内容显示,该项目将在扎鲁特旗境内建设45万千瓦风电项目,并配建100MW/200MWh新型储能系统,项目所配置新能源总发电量为15.07亿千瓦时,总发电比例为40.86%,
北极星储能网获悉,12月28日,湖南娄底市发改委发布《娄底市推进节能减煤降碳行动方案(2022-2025年)》,其中提到,实施重点行业节能降碳行动,加快清洁能源发电和储能布局,支持开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。方案提到,提升产业园区能效管理,优化园区能源系统,鼓励建设电、热、冷、
受寒潮天气影响,全省用电需求增长明显,为保障冬季民生用电用暖需求,做好电力持续稳定可靠供应,我们倡议广大电力用户科学用电、合理用电、节约用电。一公共机构带头节电机关事业单位等公共机构应率先垂范,制定细化节电管理措施,减少空调开启时间,制热温度设置不得高于20℃;严格控制办公楼装饰景
北极星储能网获悉,11月22日,大唐多伦煤化工燃煤自备电厂可再生能源替代工程17.5万千瓦项目在内蒙古锡林郭勒盟多伦县正式开工。大唐多伦煤化工燃煤自备电厂可再生能源替代工程17.5万千瓦项目选用单机容量6.25MW发电机组28台,配备15%-4小时储能,项目建成后全年可提供49690.2万千瓦时绿能,实现燃煤自
近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
本周四的直播,黄师傅借浙江新分时电价政策落地的契机,回溯浙江自2020年起至今的分时电价政策,梳理了一下浙江工商业用户近4年来经历过的各种分时时段和分时电价系数。在本次的分时电价调整中,时段和浮动系数都有很大的调整,也牵动着很多分布式光伏以及工商业储能项目的心。但除此之外,已经明确在
北极星售电网获悉,嘉兴市南湖区市场监督管理局日前发布对区第十届人大二次会议第93号建议的答复,其中提到,2022年开始,浙江省工商业电力用户取消销售目录电价,全部参与电力市场化交易。本次电力市场化改革是为了加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成
2023年1月浙江省首次启用零售套餐模式结算,零售用户电费清单有了不少新的变化,有不少小伙伴表示越来越看不明白了。别急,今天带着大家伙一起来看看~零售用户的电费清单乍一看挺复杂,其实与我们的工资单颇有异曲同工之处。不信,你看——用户总电费=基本电费+力调电费+电度电费≈到手工资=基本工资+
北极星售电网获悉,嵊泗县人民政府发布关于印发促进民营经济高质量发展的实施意见。其中提到,进一步降低企业用电用水成本。落实降低工商业用电价格政策,进一步规范和降低电网环节收费;利用增值税税率调整等空间,采取临时性降低输配电价等措施,一般工商业电价在去年降价的基础上再平均降低10%。进
北极星储能网获悉,近日,国网湖南电力有限公司发布一般工商业分时平均浮动电价表,表格显示,一般工商业及其他用电分时平时浮动电价为0.0634元/kWh,详情如下:附:2022年11月电网企业代理购电价格表
为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进减税降费的决策部署,马鞍山市市场监督管理局扎实推进转供电环节收费专项整治行动,进一步规范转供电主体收费行为,确保国家降低一般工商业电价的政策红利惠及终端用户,切实降低实体经济经营成本,优化我市营商环境。一、加大转供电环节电价政策宣传将省市场监管
从国家电网了解到,今天(30日)起,四川全部大工业、一般工商业恢复正常供电,重庆取消了有序用电和商业节约用电措施,电力供应恢复正常。我国西南地区由极端高温引起的电力供应紧张情况有效缓解,电力供应平稳有序。
为了降低企业运营成本,国家先后多次对一般工商业电价进行了下调,但是仍有客户反映电费并未出现明显减少,甚至还增多了。经调查发现,此类用户多处于物业自管小区或商业综合体的用电关系中,被违规加价,因而没有真正享受到降价红利。“我之前充了2000元电费,不到4个月就用完了,以前同样规模的店铺
河南省发改委日前发布关于规范非电网直供电价格行为有关事项的通知,进一步清理用电不合理加价,确保国家降低一般工商业电价政策红利足额传导至非电网直供电终端用户。本通知自2021年12月1日起执行。
甘肃省发展和改革委员会发布关于加快电价市场化改革有关工作的通知,取消我省一般工商业目录销售电价,用户全部进入电力市场,按照市场价格购电。目前,尚未进入市场的10千伏及以上的用户要全部进入,其他用户要尽快进入。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。
北极星储能网获悉,4月30日,中储国能山东肥城国际首套300MW先进压缩空气储能电站首次并网发电,并一次性取得成功。该电站采用中国科学院工程热物理研究所自主研发的先进压缩空气储能技术,中储国能(北京)技术有限公司作为投资建设单位,是目前国际上规模最大、效率最高、性能最优、成本最低的新型压
4月21日至22日,山东东营市市委书记杨国强赴上海市走访考察企业,推进项目合作。杨国强随同省党政代表团参加了山东省·上海市工作交流座谈会,到上海电气集团、中国船舶集团有限公司走访考察,见证东营市与上海电气风电集团、中船科技股份有限公司签订项目合作协议。近年来,我市与上海电气、中国船舶
北极星储能网获悉,截至3月底,山东省新能源和可再生能源发电装机规模达到9728.1万千瓦,占总装机量45.1%,新型储能规模达到398.3万千瓦,居全国首位。
北极星储能网获悉,4月29日,山东省人民政府召开政策例行吹风会,会上指出,山东新型储能规模达到398.3万千瓦,居中国首位。该省加快推进能源结构绿色转型,截至今年3月底,全省新能源和可再生能源发电装机规模达到9728.1万千瓦,占总装机量45.1%。
4月25日11时14分,山东电网风电和光伏最高出力达5160万千瓦,创历史新高,成为全国首个风光出力突破5000万千瓦的省级电网。当日,阳光普照叠加大风天气,助力山东电网风光出力年内第三次创历史新高,超过潍坊、青岛、烟台等7个地区用电负荷之和。其中,光伏出力达4061万千瓦,风电出力达1099万千瓦。风
4月25日,山东省发展改革委党组成员、副主任,省能源局党组书记、局长胡薄带队到滨州市调研风电光伏项目建设。胡薄一行实地察看了国家第三批大型风电光伏基地——华能滨州沾化85万千瓦光伏发电项目、华能沾化清风湖风光同场项目,与项目负责人深入交流,详细询问发展规划、建设任务、工程时序等,全面了
北极星大气网获悉,4月25日,山东发布关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函,详情如下:山东省生态环境厅关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函按照生态环境部《关于进一步优化重污染天气应对
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布关于公示申请注册发电企业信息的公告之五十一,山东电力交易中心对新华丰鲁(东营)新能源有限公司等8家发电企业及新华丰鲁(东营)新能源有限公司的配建储能设施注册材料进行了完整性校验,现予以公示。详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示申请
4月25日,在山东省济南市市中区土屋路与玉兴路交叉口附近,山东济南供电公司带电作业中心员工完成山东电网首次“三机同线”带电作业。为配合10千伏英铁线升级改造,本次作业需更换该线路两处环网箱,并对其1~11号杆进行电缆化改造。济南供电公司共出动18名带电作业人员、3台绝缘斗臂车和3台中压发电车
北极星售电网获悉,山东电力交易中心发布2024年5月省间交易输电价格方案。详情如下:
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布关于公示申请注册独立储能设施信息的公告之十八,山东电力交易中心对中储国能(山东)电力能源有限公司独立储能设施主体信息进行了完整性校验,现予以公示。详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示申请注册独立储能设施信息的公告之十八相关市场主体
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!