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辽宁规模以上工业企业中,央企产值所占比重也较高。据《2016辽宁统计年鉴》数据,2015年,辽宁规模以上工业企业中,地方国有企业85家,产值172.11亿元,中央企业28家,产值660.25亿元,地方国有企业产值为中央企业产值的26.1%。
黑龙江规模以上工业企业中,央企产值和地方国企产值的比例,并未像吉林、辽宁一样悬殊,不过,据《2016黑龙江统计年鉴》,2012年以来,黑龙江规模以上工业企业中,央企产值始终高于地方国企产值。2015年,黑龙江规模以上工业企业中,地方国企产值为243.5亿元,央企产值为300.7亿元,前者为后者的81.0%。
辽宁省社科院副院长梁启东指出,东北三省其实是央企大省。“东北央企的特点是数量多、领域广、块头大、投资多。可谓是无处不在,地位举足轻重。”
不过,2013年以来,部分在东北的央企也遭遇了挑战。哈电集团和中国一重均为总部在黑龙江的央企。2013年,哈电集团营收为241亿元,较上年下降21.5%,利润总额19亿元,较上年下降44.44%,国有资本保值增值率为105.37,较上年减少2.23个百分点。2014年,哈电集团虽然规模指标回升,营收增长11.1%,为267.5亿元,但效益指标大幅回落,利润总额为0.4亿元,较上年下降95.6%。国有资本保值增值率也降为97.9%,比上年减少7.5个百分点。
2014年,中国一重出现营收和利润双双下降,其中营收73.20亿元,同比下降12.53%,净利润-1.52亿元,同比下降547.06%,国有资本保值增值率为98.84,比上年减少1.33个百分点。2015年,中国一重营收进一步下降,为50.12亿元,同比减少31.53%,亏损则从2014年的1.52亿元,扩大到17.20亿元。
一汽集团为总部在吉林的央企。2015年,吉林规模以上工业主营业务收入为22321.96亿元,而一汽集团2015年的营收为3950.0亿元,占比高达17.7%,在吉林经济中的地位可见一斑。2013-2014年,一汽集团的营收和利润均处于增长态势,国有资本保值增值率也分别为118%和123.2%。不过,2015年,一汽集团相关经济指标出现下滑,其中营收为3950.0亿元,同比下降20.1%,利润总额为450亿元,同比下降25.9%,净利润348.0亿元,同比下降22%。
梁启东援引数据指出,2013年东北地区国有大中型企业资产规模占规模以上工业企业总资产的51.6%,但其主营业务收入和利润仅分别占32%和30.7%,资产规模与市场控制规模和利润水平明显不匹配。
“边缘化”的尴尬
值得注意的是,与东北经济类似,东北地区的国有企业,不仅在近年来的发展中遭遇了挑战,从长期来看,亦呈现出被东部地区省份拉大差距,和被中部、西部省份逐渐赶超。
东北三省中,国有资产规模最大的是辽宁。据《年鉴》数据,2003年,辽宁国有资产总额为5184.4亿元,同年,山东为7490.7亿元,广东为10379.7亿元,陕西为2401.2亿元,四川为3521.4亿元。辽宁低于山东、广东,高于陕西、四川。
2015年,辽宁国有企业资产总额为12898.0亿元,同年,山东为32947.9亿元,广东为61168.4亿元,四川为33737.7亿元,陕西为20464.7亿元。辽宁不仅与山东、广东的差距进一步拉大,而且被四川、陕西赶超。
从各省的国有控股工业企业主营业务收入来看,据国家统计局数据,1999年,辽宁国有控股工业企业主营业务收入为2343.62亿元,同年,山东为3796.59亿元,比辽宁高62.0%,广东为3153.04亿元,比辽宁高34.5%。2013年,辽宁国有控股工业企业主营业务收入为12256.8亿元,同年,山东为22140.91亿元,比辽宁高80.6%,广东为17097.7亿元,比辽宁高39.5%,呈现出差距越来越大的态势。
再以中部和西部的省份为例。1999年,安徽国有控股工业企业主营业务收入为1006.99亿元,小于黑、吉、辽三省。不过,到2003年时,安徽已超过吉林、黑龙江,2016年超越辽宁。
1999年,陕西国有控股工业企业主营业务收入为738.34亿元,不仅明显小于辽宁,也小于吉林、黑龙江。不过,到2006年时,陕西超越吉林,2009年,陕西超越黑龙江,2015年,陕西则超越辽宁,从而全面超越了东三省。
从效益指标看,2000年到2016年这16年间,东北三省的国有控股工业企业亏损率始终高于山东省,2001年以来,高于湖北、四川,2004以来,则高于广东。2000-2006年,陕西的国有控股工业企业亏损率一直高于东北三省,2006年时,陕西亏损率一度达到44.65%,同年,辽宁为34.21%,吉林为38.94%,黑龙江为37.52%。不过,此后陕西的亏损率持续下降,2010年之后,陕西的亏损率持续低于东北三省。
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