登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
京津冀地区水资源量短缺严重制约区域生态安全
经济日报记者:京津冀协同发展区和长江经济带是当前国家战略优先发展区域,请问调查评估是否对这两个区域给予了重点关注?这两个区域生态状况如何?
崔书红:感谢你的提问,这个问题请王桥研究员来回答。
王桥:谢谢你的提问。京津冀协同发展和长江经济带发展都是国家战略,这两个区域经济发展速度快、人口密度大、生态环境与经济发展协调发展的任务艰巨。城镇面积持续扩大是这两个区域所面临的共同问题。调查评估发现,2000-2015年的十五年间,京津冀地区城镇生态系统面积持续增加,由1.79万平方公里增加到2.32万平方公里,增幅为29.7%。长江经济带城镇面积增幅更大,为84.1%,年均增幅达5.6%。
但是,两个区域由于自然地理条件和社会经济结构存在差异,所面临的生态形势也有所不同。
在京津冀地区,存在着水资源量短缺严重制约区域生态安全,河流断流和湿地萎缩依旧突出的问题。调查评估结果表明,京津冀地区人均水资源量仅为全国平均水平的1/9。自2000年以来,除个别年份(2012年)因水资源总量较为丰沛外,水资源开发利用强度均超过100%,远超国际通用的水资源开发利用安全界限。全年存在断流现象的河流比例约为70%。永定河、潮白河等主要河渠存在全年断流现象。京津冀13个地级及以上城市汛期均有干涸河道分布,保定、张家口等地干涸河道长度均超过300公里。白洋淀、七里海等湿地萎缩,长期依靠生态补水维持。
在长江经济带,存在着中下游自然岸线开发强度大,滨岸带生态风险较大的问题。调查评估结果表明,长江自然岸线保有率仅为44.0%,自然滩地长度保有率仅为19.4%,长江岸线利用率为26.1%。砂石码头和小散乱码头占用长江岸线430.2公里,占长江岸线总长度的5.4%,主要分布在湖北、安徽、四川及江苏等省份。造船厂、船舶修理厂占用长江岸线131公里,化工企业占用长江岸线148公里,成为长江生态环境的重大风险源。谢谢。
生态环境部“三定”方案明确生态环境部在生态保护方面行使监管职能
光明日报记者:机构改革以后,对于生态保护红线划定以及自然保护区的保护等方面,贵部将如何与自然资源部做好有效衔接和配合?生态保护红线划定后将如何进行监管?
崔书红:感谢提问,这是新“三定”后,我们面临的一个重要的选题,也是当前我们开展的一项重要工作。生态环境部“三定”方案明确生态环境部在生态保护方面行使监管的职能,包括监督各类自然保护地和生态保护红线,野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。
李干杰部长指出,生态环境部主要通过以下四个方面实现监管:一是制定和组织实施生态环境领域的政策、规划、标准,二是统一负责生态环境状况的监测和评估,三是统一负责生态环境的监督和执法,四是统一负责对地方政府及其相关部门进行督察和问责。
具体到生态保护监管也包括生态保护红线方面,初步考虑有以下六方面工作要做。首先,要理顺监管者与所有者的关系,找准定位,与所有者在一个舞台上分饰不同的角色同演一台“共抓大保护”戏。其次,要系统梳理生态保护的法律法规、政策、标准,建立有利于统一监督管理的制度体系。第三,要加强生态系统的监测与评估,定期发布重点区域、重点领域生态状况监测评估的报告。第四,要深化“绿盾”专项行动,充分发挥“国家生态保护红线监管平台”作用,对各类自然保护地实现天地一体化全天候监管。第五,发挥监督执法的震慑作用,对违法违规者严惩重罚。第六,发挥公众监督作用,让违法违规者无处遁形。谢谢。
自然保护区调整要依规进行 对于先破坏、后调整要严肃追责
央广网记者:近期有媒体报道了不少自然保护区的违规开发建设等问题,请问被破坏的保护区将怎样进行善后处理?目前保护区的设置是否存在不合理问题?怎样让保护区的范围和边界划定更清晰、更科学合理?
崔书红:我先回答你的第一个问题,这次绿盾专项行动中发现的一些问题,如何处理的问题。
对绿盾专项行动曝光的突出违法违规问题开展追责,是我们即将开展的重要工作。截止目前,初步统计,2018年以来,各地共调查处理了14000多个涉及自然保护区的问题线索,关停取缔违法企业1800多家,强制拆除违法违规建筑设施1900多万平方米,追责问责900人,其中厅级干部6人,处级干部150多人。
近日,我部对辽宁辽河口(吉林珲春东北虎、江苏镇江长江豚类、安徽扬子鳄、重庆缙云山、云南拉市海、云南西双版纳)等7处自然保护区所在的地方人民政府和林业部门进行了公开约谈。这是生态环境部首次就自然保护区管理问题约谈地方政府和有关主管部门。
接下来,我们将督促地方政府和有关部门层层压实责任,对“绿盾”专项行动发现的问题“拉条挂账”,形成清单,查明原因,整改销账。要依法依纪追究有关单位和人员的责任,并责成造成生态破坏的相关责任主体开展生态修复。相关情况会适时向社会公开。
第二个问题关于自然保护区设置是否合理的问题。
我国自然保护区建设成就举世瞩目。由于历史的原因,我国部分自然保护区确实存在着范围和功能分区不科学、不合理的情况。但是,这不能成为违法违规建设的借口,更不能成为破坏生态的理由。
对于早期划建、范围和功能分区不合理的部分自然保护区,要依规进行调整。2013年,国务院印发《国家级自然保护区调整管理规定》,将调整严格限定在三个方面:一是自然条件发生变化;二是人类活动频繁的建制镇和城区等;三是国家重大工程建设需要。对于先破坏、后调整甚至撤销的,是要严肃追责的。
另外,以建立国家公园为主体的自然保护地体系重大改革为契机,根据不同的价值定位、保护目标和管理模式等,对包括自然保护区在内的各类自然保护地开展归并、整合。通过改革,今后科学合理设置自然保护地的问题也会得到妥善解决。
生态保护红线将未纳入保护地体系的生态系统和保护物种纳入保护范围
南方都市报记者:生态保护红线与保护地之间是什么关系?有人认为我国保护地体系已经基本建立,为什么还要划定生态保护红线?如何处理二者之间的关系?
崔书红:感谢,这个问题我们请高吉喜博士来回答。
高吉喜:非常好的问题。两者之间既有联系,也有不同。
首先,生态保护红线和自然保护地的目的不同。我们已经建立了自然保护区体系,整体是以保护自然资源、自然景观和生物多样性保护为主;生态保护红线的功能则不仅仅是在自然资源和生物多样性保护,还有重要的功能就是优化空间格局。十九大报告里提出,坚持节约优先,保护优先,自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式和生活方式,还自然宁静与和谐稳定。划定生态保护红线很重要的作用就是优化国土空间格局。
第二,从两者的关系来讲,生态保护红线涵盖绝大部分自然保护地体系。生态保护红线划定过程中涵盖所有国家公园、自然保护区以及森林公园、风景名胜区等其他保护地里面具有重要生态功能的区域,生态保护红线的范围比自然保护地更大。另外根据现在统计的结果,仍有约10-15%的重要生态系统和保护物种未纳入保护地体系。生态保护红线划定以后,将珍稀濒危动植物都纳入保护范围。
第三,从保护对象或者保护体系的构成来讲,生态保护红线更完整、更系统。无论是我们国家建立的保护地体系,还是国际上建立的保护地体系,基本上以保护自然资源和生物多样性为主。与其相比,生态保护红线增加了两块非常重要的内容。一块就是增加了具有重要生态功能地区。关于重要生态功能区的保护,在国际上很多呼吁,但是大部分没有实现。通过生态保护红线,我们国家首先将具有重要生态功能的区域也纳入保护的范围。第二块是增加了生态敏感区和敏感区,主要目的是保证环境的安全。因此,从保护对象和系统构成来讲,生态保护红线范围更大,体系更全面。
第四,生态保护红线从保护的角度来讲,更系统、更完整。过去自然保护区等保护地有些尽管面积很大,但总体上从地图上看,是以点状为主的,达不到系统性、完整性的保护。现在生态保护红线将生态功能重要区、生态环境敏感脆弱区很完整地纳入保护的范围,所以红线划定以后,整个保护的体系更加系统,更加完整。
第五,管理措施上也是有差别的。生态保护红线按照禁止开发区的要求,确保功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线除与保护地重合的区域外,还有评估重要区,既要遵守现有的保护地体系的制度,也要按照其他相关的法律法规进行管理。
所以整体上来讲,生态保护红线的范围更具有系统性和完整性,保护对象更全面,管理更严格,对维护国家生态安全,遏制生态系统退化,维护和提升生态功能具有更强的作用。谢谢。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,伊拉克历史上首个成规模的油气联动项目——哈法亚天然气处理厂项目正式投产。作为中伊两国在共建“一带一路”倡议下友好合作的又一个生动实践,哈法亚天然气处理厂的投产标志着哈法亚油田的伴生气和凝析油将全部得到加工处理,具备了年处理30亿立方米天然气和100万吨凝析油的能力。哈法亚天然气
记者今天(6月14日)从国家管网集团获悉,西气东输管道系统累计向长三角地区供气突破5000亿立方米,为长三角一体化高质量发展注入“绿色动能”。西气东输管道系统包含西气东输一线、二线、三线,途经长三角地区30个地市。日前,西气东输二线与浙江省管网互联互通的联络站嘉兴站改扩建工程顺利投产,西
北极星能源网获悉,石化油服公告,其全资子公司中国石化集团国际石油工程有限公司(以下简称“国工公司”)与沙特阿拉伯国家石油公司(以下简称“沙特阿美”)就沙特国家天然气管网(MasterGasSystem,以下简称“MGS”)三期管道项目群6包和7包工程正式签署境内采购和施工交钥匙固定总价合同,合同金额
近日,北京市发改委发布关于京西配套燃气设施项目核准的批复,该项目新建设计能力为10万立方米/时高压A调压站1座,位于青龙湖镇窦各庄村,东至规划山湖路,南至规划青龙湖路东延道路,西侧、北侧至规划林草保护区,规划占地面积约0.2公顷。详情如下:关于京西配套燃气设施项目核准的批复北京市燃气集团
德国能源巨头尤尼珀公司12日说,该公司就俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)违约停供天然气所提索赔诉求,已获得瑞典斯德哥尔摩一家仲裁法庭支持,俄气应向尤尼珀赔偿超过130亿欧元,以补偿尤尼珀因俄气自2022年年中减少乃至停止对德供气所蒙受的损失。这是2022年4月28日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的俄罗斯
重大突破四川盆地再传好消息!近日,中国石化在四川盆地深层页岩气勘探获得重大突破。部署在资阳市的资阳2井完钻井深6666米测试获125.7万立方米日产高产工业气流日无阻流量306万立方米部署在乐山市的金页3井完钻井深5850米测试获82.6万立方米日产高产工业气流此前金石103HF井也取得重大突破中国石化资
在业内看来,未来中国仍将是推动全球天然气消费增长的主力,预计今年全国天然气消费量将接近4300亿立方米。国家发改委日前发布的2024年4月全国天然气运行快报显示,4月全国天然气表观消费量354.6亿立方米,同比增长11.8%;1—4月,全国天然气表观消费量1437.3亿立方米,同比增长11.9%。近年来,我国天
北极星能源网从陕西发布获悉,6月6日,我国中西部地区规模最大的天然气调峰储气库——榆37储气库集注站工程在榆林正式开工。榆37储气库是鄂尔多斯盆地最大的储气库,设计总库容97.2亿立方米,工作气量27亿立方米,是国家发展改革委、陕西省重点项目。该项目建成后,将成为我国中西部地区库容最大、调峰
北极星能源网获悉,国家管网集团官网显示,刘金玉任国家石油天然气管网集团有限公司副总经理、党组成员。近日,国家管网集团官方网站更新集团高层个人信息。最新信息显示,国家管网集团数字化部原总经理刘金玉,已于2024年4月任国家管网集团副总经理、党组成员。
“3060”双碳目标背景下,能源系统如何有效减碳成为关键问题。多能源系统耦合运行,提升可再生能源占比是能源系统减碳的必然趋势。同时,在综合能源系统基础上,采用新型减碳技术、联合碳捕集等新装置,引入碳减排机制是当前的研究重点。(来源:中国电力作者:杨宇玄高栋梁陈一鸣周步祥陈阳臧天磊)《
北极星能源网获悉,据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年5月下旬与5月中旬相比,34种产品价格上涨,14种下降,2种持平。天然气方面:液化天然气(LNG)4298.5元/吨,比上期跌0.1%;液化石油气(LPG)5067.8元/吨,比上期跌0.2%;汽油(95#国VI)9385.7元/吨,比上期跌0.3%
今日开盘,电力股再度实力出圈,豫能控股1个小时内便迎涨停,华电能源跟涨,涨幅超过5%,梅雁吉祥、大连热电、华电B股涨超3%。从去年底开始,电力板块便受到了资本市场的热捧,多支电力股上演“涨停潮”,多家电力股市值履创新高!6月5日,国电电力股票收盘5.71元/股,市值达到1018亿元,突破千亿大关
为加强电力需求侧管理,建立常态化需求响应机制,有效解决清洁能源消纳及短时缺电问题,近日,云南省开展了2024年首次电力需求响应。本次需求响应分别开展了邀约削峰响应、邀约填谷响应、实时型(可中断)削峰响应,并首次开展了月度实时型填谷响应申报工作。邀约削峰响应实际响应128.78万千瓦,执行率
6月13日下午,上海成套院负责的上海市莘庄工业区虚拟电厂举行集中签约仪式。上海成套院、国网上海市电力公司市南供电公司、国网上海综合能源服务有限公司代表三方共同与九家企业签署了《电力需求响应合作协议》。上海成套院在虚拟电厂领域已经耕耘3年,核心关键技术均为自主研发,已开展10余座虚拟电厂
编者按:“无现货、不市场,不市场、难风光”。当下,电力行业最热门的话题莫过于新能源入市。国家发改委、国家能源局发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改【2022】118号)发布以来,围绕“加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系”目标,“有序推
6月12日,华北电网新能源装机容量突破3亿千瓦,约占全国新能源装机总量的27%,标志着华北电网新能源高质量发展实现历史性跨越。锡盟深能宝德尔风电场。在华北电网3亿千瓦新能源装机中,风电装机超过1.3亿千瓦,光伏发电装机超过1.7亿千瓦。截至目前,华北电网新能源最大发电电力1.54亿千瓦,新能源最大
今年2月国家发展改革委和国家能源局发布的《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》对配电网高质量发展提出了短期和中期规划。这是继2022年5月国务院办公厅发布的《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》中提到要“着力提高配电网接纳分布式新能源的能力”后,国家层面又一次对配电网发展
北极星电力网整理了2024年6月11日至2024年6月14日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目中煤岱山鱼山电厂项目2×660MW燃煤机组三大主机签约6月6日,中煤(舟山)发电有限公司与哈尔滨汽轮机厂正式签订岱山鱼山电厂项目2x660MW高效超超临界燃煤机组三大主机(汽轮发电
6月10日,安徽宿迁宿城区发布《关于进一步加强宿城区电力需求响应能力建设的通知》政策解读,其中提到,本政策有效缓解电力供需矛盾,引导用户开展需求响应实现移峰填谷,减少负荷峰谷差,提高电网运行效率。政策中明确,通过政府部门或供电公司对用户设备技术改造、设备升级,将用户的非工空调、充换
北极星售电网获悉,6月13日,首都电力交易中心公示2024年5、6月新注册市场化用户名单,公示时间为2024年6月13日至2024年6月15日。首都电力交易中心关于公示2024年5、6月新注册市场化用户名单的通知按照《关于优化调整北京地区工商业用户注册有关事项的说明》(首都交易〔2022〕8号)文件要求,为积极稳
北极星售电网获悉,近日,新疆电力交易中心发布2024年6月市场主体目录公示(独立储能),详情如下:2024年6月市场主体目录公示(独立储能)各市场主体:按照《电力市场信息披露基本规则》(国能发监管[2024]9号)及《新疆电力市场独立储能参与中长期交易实施细则(暂行)》的通知(新发改规〔2023〕8号
6月13日,备受瞩目的“SNEC第十七届(2024)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会”在上海国家会展中心盛大启幕。此次展会规模空前,吸引了超过3500家国内外参展商,展出面积突破40万平方米,预计将有50万人次的专业观众莅临参观,充展现出光伏产业巨大市场潜力。本次展会,禾润电力(展位号:6.2
为贯彻落实《新污染物治理行动方案》相关要求,加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价和排污许可管理,生态环境部发布关于公开征求《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价和排污许可工作的通知(征求意见稿)》意见的函,重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录和优先控制
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》,防治环境污染,改善生态环境质量,近日,生态环境部和市场监管总局联合发布《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)、《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)
近日,交通运输部、生态环境部等十三部门联合印发《交通运输大规模设备更新行动方案》,明确到2028年,船舶运力结构得到有效改善;新能源公交车辆推广应用持续推进;重点区域老旧机车基本淘汰,实现新能源机车规模化替代应用;邮件快件智能安检设备广泛推广使用,寄递领域安检能力大幅提升;北斗终端应
生态环境部编制并发布了《中国适应气候变化进展报告(2023)》,该报告报告从适应气候变化政策体系、气候变化监测预警和风险管理、自然生态系统、经济社会系统、区域格局和保障机制建设等六方面全面总结了《国家适应气候变化战略2035》印发以来,我国各重点领域在适应气候变化行动中取得的进展与成效。
近日,生态环境部印发实施《美丽海湾建设提升行动方案》(以下简称《方案》)。为深入了解《方案》的编制背景、总体思路等有关情况,记者采访了生态环境部海洋生态环境司有关负责人。问:《方案》印发的背景是什么?答:美丽海湾建设是美丽中国建设在海洋生态环境领域的集中体现和重要载体。“十四五”
近日,生态环境部印发了《美丽海湾建设提升行动方案》(以下简称《方案》),重点推进110余个海湾建设美丽海湾,探索推进厦门市等7个城市全域建设美丽海湾,推动美丽海湾建设扩面、提质、增效。制定印发《方案》是落实全国生态环境保护大会部署和《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》的重
近日,生态环境部、国家发展改革委、住房与城乡建设部、农业农村部印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》(以下简称《行动方案》)。生态环境部海洋生态环境司有关负责人就《行动方案》出台背景、总体要求、重点任务等回答了记者提问。问:请介绍一下《行动方案》的出台背景?答:近年来,我国海洋生态
近日,生态环境部、国家发展改革委、住房与城乡建设部、农业农村部印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》(以下简称《行动方案》),在全国沿海地市城镇建成区毗邻的65个海湾开展为期三年的拉网式海洋垃圾清理行动。《行动方案》是贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神、“以更高标准
6月6日,生态环境部发布《关于做好水泥和焦化企业超低排放评估监测工作的通知》,要求地方各级生态环境部门要本着稳中求进、时间服从质量的原则,突出重点,稳步推进,指导大气污染防治重点区域企业率先开展超低排放改造和评估监测工作,其他区域有序推进;要加强对企业的服务,为超低排放改造和评估监
6月5日,在六五环境日国家主场活动现场,生态环境部公布了2024年度生态环境特邀观察员名单。生态环境部部长黄润秋向生态环境特邀观察员颁授聘书。6位生态环境特邀观察员分别为中国科学院兰州分院分党组书记、院长,中国工程院院士冯起;演员胡歌;广西文联主席,广西民族大学教授东西;新华社国内部副
6月5日,生态环境部关于印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》的通知。关于印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、住房城乡建设厅(委、管委、局)
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!