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图一 项目管理库中各行业PPP项目个数
从回报机制来看,可行性缺口补助67个、使用者付费25个、政府付费5个,相对而言对地方未来财政造成的压力较小。
从落地率来看,能源PPP项目处于准备阶段12个,采购阶段26个,执行阶段项目59个,落地率为60.82%,略高于全国全行业51.96%的项目落地率。
从项目细分领域来看,垃圾发电项目67个,生物质能项目7个,光电项目6个,能源储备项目3个,煤电项目3个,充电桩项目3个,风电项目2个,其他6个。其中,垃圾发电类项目占整个能源行业的69.07%,是能源PPP项目的主要细分领域。
图二 能源PPP项目各领域比例
从地区分布来看,山东、浙江、河南的能源PPP项目个数较多。其中,湖南、四川落地情况较好,陕西、贵州两地落地率较低。相对而言目前山东、浙江、河南处于准备与采购阶段的项目较多,社会资本方近期可关注。
表1 全国各地区能源PPP项目分布情况统计表
(二)项目储备清单
财政部PPP中心项目储备清单中能源PPP项目48个,项目总投资约271.00亿元。分别占全国的1.03%、0.5%,比例很小。
从回报机制来看,可行性缺口补助项目18个,使用者付费22个,政府付费8个。政府付费项目仅占16.6%,但较管理库明显增高。
从项目细分领域来看,垃圾发电项目25个,能源储备项目4个,光电项目3个,充电桩项目3个,煤电项目2个,水电项目2个,其他9个。垃圾发电项目占52%,仍然是能源PPP项目的主要细分领域。
图三 能源PPP储备项目各领域比例
从地区分布来看,四川、新疆、贵州、江苏项目较多。有较多项目是2017年1月1日以后发起的,社会资本方可重点跟踪了解。
表2 能源PPP储备项目表
(三)最新项目清单
下表中列出来2017年下半年至今新发起的能源PPP项目,此部分项目目前都还没有落地,社会投资方可关注。
表3 2017年下半年至今新发起能源PPP项目表
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在昨天发布的《2025年政府工作报告》中,新兴产业代表之一“新型储能”和“可再生能源新增装机”、“新能源开发利用”、“非化石能源发电量”均被列入2024年成绩予以肯定;“新质生产力”和“‘沙戈荒’新能源基地”、“海上风电”、“外送通道(电网)”、“煤电低碳化改造”等则被列入了2025年发展重
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