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10月14日是世界标准日,是全世界标准化工作者共同的节日。今年世界标准日的主题为“国际标准和第四次工业革命”。第四次工业革命是以人工智能、清洁能源、机器人技术、量子信息技术、虚拟现实以及生物技术为主的全新技术革命。“工业革命的核心,其实就是能源转换的革命”,工业革命必然伴随着能源革命,清洁化、智慧化、能源互联是未来能源的发展方向。习近平总书记早在2014年6月就提出能源“四个革命、一个合作”,即能源消费、供给、技术、体制革命和加强国际合作;十九大又提出建设美丽中国、要求构建清洁低碳、安全高效的能源体系;尤其2017年集中出台了2030年能源革命战略和4个行动计划,以及能源十三五规划和14个配套专项规划,构建了完备的能源革命战略框架体系,为我国能源发展改革进一步指明了方向。电能在能源系统中处于中心地位,电力的转型升级是能源革命的核心和关键。近年来,我国电力行业积极落实国家战略部署,践行“四个革命、一个合作”的能源战略思想,大力推进煤炭清洁高效利用,着力发展可再生能源,实施清洁替代和电能替代,走能源可持续发展之路;大力发展分布式发电、用户储能、需求响应、微电网、智能电网和能源互联网等关键技术,构建以坚强智能电网为基础平台的能源互联网,支撑转型后的新一代能源系统发展,取得了阶段性成果。在这个过程中,电力行业积极实施标准化战略,“以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”,以标准化引领电力科技创新,促进能源电力转型升级和电力系统安全稳定可持续发展,取得了显著成效。在标准体系建设方面,结合电力技术的发展以及电力体制改革对标准化工作的需求,中电联开展了特高压、智能电网、配用电、电动汽车充电设施等领域的标准专项研究工作,对推动这些领域技术的发展、规范和指导工程建设起到了重要的指导作用;建设首个特高压国家重大工程标准化示范项目,建立了特高压交直流输电标准体系;完成了智能电网综合标准化示范项目建设,形成了智能电网标准体系;开展了配用电领域标准体系的研究,形成了配用电领域标准体系;制定了充电设施标准体系规划并制定了一批重要标准,有力支撑了充电设施的建设和运营。标准化组织机构建设方面,成立了全国微电网与分布式电源并网标准化技术委员会、全国电力需求侧管理标准化技术委员会、能源行业岸电设施标准化技术委员会、能源行业电力机器人标准化技术委员会等专业标准化技术委员会,正在筹建中电联能源互联网标委会、中电联电能替代标委会、中电联户用光伏发电标委会等标准化技术组织,推动相关领域标准化工作更加有序、规范开展。重点标准制修订方面,配合国家能源局《关于印发配电网建设改造行动计划(2015—2020年)的通知》,修订《中低压配电网改造技术导则》(DL/T599-2005)和《县城配电网自动化技术导则》(DL/T390-2010),重点编制电力行业标准《配电网规划设计技术导则》,有力地支持了配电网的建设改造。启动《微电网监控系统技术规范》、《微网接入系统验收试验标准》等一批并网型微电网中电联团体标准专项计划,发布了《微电网接入电力系统技术规定》、《微电网规划评估导则》等标准。开展了能源互联网标准制定工作,批准11项能源互联网基础关键标准计划专项,研究能源互联网标准体系框架。发布了中电联团体标准《能源互联网 第1部分:总则》。电力标准国际化方面,开展了《电力工程标准海外应用分析研究》、《中俄电力标准合作研究》等课题研究,积极开展电力标准英文版翻译工作,基本形成水电、火电、输变电等领域的英文版工程建设标准体系,对服务国家“一带一路”战略实施,以标准化促进政策通、设施通、贸易通,服务电力企业走出去发挥了积极作用。在国际标准领域,从单向“采用国际标准”,转变为“引进来”和“走出去”双向发展,申请《电动汽车充电漫游服务信息交互》、《槽式太阳能光热发电站设计总体要求》、《塔式太阳能光热发电站设计总体要求》、虚拟电厂、《风电场和光伏电站并网符合性评价方法》、《电能质量规划导则》等国际标准提案并成功立项,牵头编制了《电动汽车电池更换系统 通用要求》(IEC 62840-2)、《微电网 第1部分:微电网项目规划及设计导则》(IEC TS 62898-1:2017)等国际标准,推动电力标准国际化。
随着能源电力转型持续加快,“一带一路”建设持续推进,标准化改革进入关键阶段,下一步,电力标准化工作的主要任务是围绕全面实施电力标准化战略这一主题,在以下几个方面重点开展工作:
一、以标准化引领高质量发展。认真落实《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,深入推进“标准化+”行动,坚持质量第一,推动质量变革,增强质量优势,建设质量强国,更好地发挥标准化在助推经济社会高质量发展中的基础性、战略性和引领性作用。
二、以标准化助推创新发展。认真落实《科技部、质检总局、国家标准委关于在国家科技计划专项实施中加强技术标准研制工作的指导意见》,加速科技成果向技术标准转化,助推科技成果市场化、产业化,加强科技与标准结合,建立健全技术、专利、标准协同机制,为加快电力发展方式转变和结构调整、增强电力核心竞争力提供有力的标准支撑。
三、以标准化服务 “一带一路”和全球能源互联网建设。加强对“一带一路”沿线国家标准化战略研究和标准的对比分析,大力推动电力标准国际化,支撑基础设施互联互通建设,促进国际产能与装备制造合作,服务投资贸易便利化和人文交流深入化。
四、以标准化提升企业管理水平。高度重视标准化建设,把企业生产全过程要素和环节组织起来,使企业标准化贯穿于生产经营和管理活动的全过程,通过标准化工作的有效开展和标准体系的持续改进,促进提质增效。
五、凝聚行业共识,促进标准协同发展。按照新修订的《中华人民共和国标准化法》要求,积极培育发展团体标准,凝聚行业共识,整合各方力量,共同构建政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协同配套的新型标准体系。
“十三五”时期是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段,贯彻党的十九大精神和习近平总书记能源战略思想,推进电力转型升级,电力行业任重道远。加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对电力转型升级和能源可持续发展具有长远的意义。让我们携手共进,站在新的认识高度,明确标准化工作的新方向,寻求新的突破,从战略的角度谋划全局,以标准引领产业发展、推动科技创新、促进管理升级,为第四次工业革命和能源革命发挥更积极的作用。
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