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第一类政策主要针对弃风限电和消纳问题。《2018年度风电投资监测预警结果的通知》、《关于印发2018年能源工作指导意见的通知》、《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》、《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》、《关于进一步促进发电权交易有关工作的通知》。
第二类政策主要是风电发展导向性政策,《关于印发2018年能源工作指导意见的通知》、《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》。
第三类政策是针对电价补贴的。《关于印发2018年能源工作指导意见的通知》《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》。
第四是针对环境保护的。今年3月国家林业局发布的《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》指出,禁止在国家级自然保护区修筑光伏发电、风力发电、火力发电等项目的设施。9月国家林业局和草原局起草的《关于规范风电场项目建设使用林地的通知(征求意见稿)》,重点指出风电场建设中土地林地等使用要求和注意事项等。
而针对风电与环保的冲突问题,也相继有大省试行生态环境损害赔偿制度,河南省成为“领头羊”,第一个发文2018年正式全面试行该制度,接着是福建省,最近江苏这一沿海大省也发布了《江苏省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》。事后弥补不如事中控制,事中控制不如事前预防。进入2018年来,国家部门(林业局、林草局)、福建山东山西等纷纷出台相关政策明令禁止,风电开发进一步受限。图3为风电环保相关政策整理:
(点击查看大图)
拆除风机责任谁来负?
在日益严苛的生态和环境保护要求下,风电项目的建设正面临着新的挑战。风电场在建设和运营期均不可避免的会对环境产生一定影响,会产生噪声、施工扬尘、水土流失等一系列问题,相比建成后再拆除风机,给风电企业带来很大损失而言,未雨绸缪无疑是最好的办法。但业界争议最大的问题是,大多数风电项目在建设时期是经过审批的,那么现在风机拆除造成的损失怎么办?
以下为各网友的留言:
且行且观察。我国风电产业发展正逐步走向成熟,随着技术经验进一步提高,制度、标准和规则更加明确,相信未来风电建设过程实现效益和生态并重毋庸置疑。
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