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日前,随着潞安小南村煤矿井筒封闭工作的顺利完成,长治市“十三五”期间化解煤炭过剩产能目标任务提前两年圆满完成。自2016年开始,三年内,长治市合计关闭退出11座煤矿,压减产能570万吨。
按照中央和山西省委、省政府推进煤炭化解过剩产能系列决策部署,长治市以“提质增效、优胜劣汰”为原则,精心组织,分步实施,有序推进了化解煤炭过剩产能工作。其中,2016年度关闭退出3座煤矿,压减产能210万吨;2017年关闭退出3座煤矿,压减产能165万吨;2018年关闭退出5座煤矿,压减产能195万吨。
强化保障高位推动。长治市委、市政府高度重视,多次召开专题会议,进行周密安排部署。市政府成立由市长任组长,分管副市长任副组长,发改、煤炭等21个部门负责人为成员的煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组,建立退出关闭煤矿当地党委、政府主要负责同志参加的工作协调机制,为化解煤炭过剩产能工作提供坚强的机制和体制保障。
广泛调研科学决策。抽调专人组成调研组,深入9个产煤县、60多家煤炭企业进行一线调研。在调研摸底的基础上,本着“应报则报、应退尽退”的要求和“科学合理、慎之又慎”的工作态度,多次和相关煤矿企业深度沟通对接,最终形成《长治市化解煤炭过剩产能工作方案》。
明确职责层层落实。市政府、县政府、煤矿主体和煤矿企业分别层层签订化解煤炭过剩产能目标责任书,落实各级各部门的工作责任。主体企业和县市两级政府分别成立关闭验收工作组,对关闭矿井井筒的封闭、资料的移交和土地的复垦等工作进行实地查验,确保矿井关闭到位。
职工安置稳妥有序。长治市采取多种有效措施,积极拓宽职工再就业渠道。对有技术、有能力的职工,重新安排就业上岗;对有转岗就业意向的职工,积极促进转岗再就业;对于自主创业符合条件的,给予个人最高额度10万元的创业担保贷款……通过一系列有效措施的实施,去产能矿井职工安置工作稳妥有序,未发生影响社会稳定的群体性事件。
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