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“圣彼得堡对话”由俄罗斯总统普京和德国前总理施罗德于2001年倡议发起,是德国和俄罗斯战略伙伴关系的重要组成部分。
论坛上,阿尔特迈尔谈到,天然气是更加清洁的能源,有利于保护环境,欧盟希望天然气能够逐步取代污染较大的煤炭等能源。通过建设北溪管道2号线(Nord Stream 2,以下简称“北溪—2”)项目,进一步保障欧盟的能源安全。
“北溪—2”项目计划铺设一条从俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,把俄罗斯天然气输送到德国,再通过德国干线管道输送到欧洲其他国家。项目自2015年开建,预计于2019年建成,由俄罗斯天然气巨头Gazprom和欧洲公司联手投资的合资企业负责。计划建成后的管道总长度1200公里,预计俄罗斯每年可向德国输气550亿立方米,能将当前送往欧洲的俄罗斯天然气扩大一倍,满足欧洲10%的天然气需求。但在美国的支持下,乌克兰等东欧国家试图对“北溪—2”项目进行阻挠。
对此,阿尔特迈尔表示,俄美紧张关系以及制裁等问题,不应影响私营部门的活动,也不应损害各方利益。德国欢迎来自俄罗斯的投资,尤其是针对中小企业的投资,德方将抓住一切机会与俄方增进互信,解决问题。
从阿尔特迈尔释放出的信号不难看出,当前德国对俄罗斯增加对德投资持十分开放的态度。
美方施压或将打开德国天然气市场
显然,这并不是美国愿意看到的场景。在美方不断施压下,德国总理默克尔开始推进“德国进口美国天然气”的事宜,在近日做出关键性让步。目前,默克尔已向国家立法委员们表示,决定向德国拟议中的首座LNG(液化天然气)终端项目提供资助,以加速推进项目的建设和投产。
据《华尔街日报》报道,业内人士认为,德国首座LNG进口终端项目推进意味着德国天然气进口结构已经出现“松动”,美国天然气通过LNG船运至德国的可能性大大增强。
此番举动证实了德国正向美国逐渐敞开天然气进口大门,其天然气供应链上将可能出现新盟友。由此,美国和俄罗斯的“欧洲市场供气之争”呈白热化趋势。
一直以来,德国都从俄罗斯进口管道天然气,船运LNG始终没被纳入到德国政府考虑之中,因而这一预计价值高达5亿欧元的LNG终端项目一直处于“停滞状态”。随着欧洲国家进口美国天然气数量日渐增加,德国终于有所松动。
专家认为,一旦德国政府决心进口美国天然气,除了可解决目前的美德贸易争端之外,还能化解美国针对德国与俄罗斯联手建设的输油管道制裁。
事实上,美国早就视“北溪—2”项目为眼中钉。早在今年4月,特朗普当局就已要求德国放弃对此项目的支持,并以此作为避免贸易战、与欧盟就新的贸易协议进行谈判的筹码。白宫方面持续施压反映了特朗普当局对欧洲施展的强硬战术,导致欧美间贸易局势紧张,引发德国的担忧。
美国《国会山报》指出,在特朗普试图减少俄罗斯对德国能源经济影响力之际,德方做出重大让步。这一“关键性”改变使得美国天然气战略向前迈进一大步,白宫施压初显成效,令早先建立能源盟友关系的德俄两国再次陷入尴尬处境。
多国希望在清洁能源市场占据一席之地
眼下美国贸易战的战线越拉越长,火药味也越来越浓。作为世界第四大经济体的德国也无法独善其身。德国本来是以国际规则为基础的多边国际贸易框架的有力支持者,其经济属于出口依赖型,但当前因汽车工业等支柱产业可能在美国市场遭受重创,故受其掣肘。
贸易战的影响还将持续,不少经济体都深受其累。然而,美国能源部副部长日前表示,贸易战不会影响美国天然气出口,由于印度对天然气需求上涨,欧洲国家也开始多元化采购多国的天然气。全球对天然气的需求量增高,因此美国的天然气出口有望创下新高。
然而,老牌能源国家俄罗斯岂会袖手旁观。那边德俄联盟有所动摇,这边俄罗斯便与印度越走越近,计划进一步加深和拓宽在能源领域的合作。
近日举行的俄罗斯、印度首脑峰会期间,能源再度成为双方关注重点。根据两国联合声明,双方深入探讨了联合开发俄罗斯北冰洋、佩科拉海和鄂霍次克海地区海上油气项目的可能性,并考虑在俄罗斯远东液化天然气、北极LNG—2、亚马尔LNG等项目上加强合作。同时,两国还讨论了未来修建一条从俄罗斯到印度的天然气直输管道事宜。
印度石油部长普拉丹表示:“作为世界最大天然气生产国之一,俄罗斯是我们在油气领域最大的投资目的地,也是满足印度能源需求的重要来源。俄罗斯的能源供应将有助于印度实现能源价格稳定和能源安全的目标。”
随着《巴黎协定》实施细则敲定之期临近,各国的减排压力不断增加,天然气已经成为各国在能源转型和过渡阶段必不可少的清洁能源之一。目前看来,美国、俄罗斯、德国和印度在天然气市场已经重新洗牌,迎来新的排列组合。同时,不少国家仍在观望、等待时机,希望在天然气市场分得一杯羹,这也令美俄的竞争态势愈演愈烈。当前,贸易战带来的影响还在持续深化,各国围绕本国利益开始重新梳理合作关系,为各方力量重新整合迎来新机遇。如何在贸易战的硝烟中扭转逆势、占据主动,建立更加清洁的能源供应链,也成为接下来一段时期多国共同努力的方向。
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