登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为缓解煤电矛盾,煤电联营近年来屡被提及,但实施进程并不十分顺利。此前,国家发改委副主任连维良在2018年度全国煤炭交易大会上表示“有关部门将研究制定煤电联营相关鼓励政策”。日前,国家发改委和国家能源局联合下发了《关于深入推进煤电联营促进产业升级的补充通知》(下称《通知》),提出了对煤电联营的一系列支持措施。
(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy 作者:别凡)
但记者在采访中发现,虽然煤企与电企对此表示欢迎,多位专家却表示,煤电联营只是一剂治标不治本的“止痛针”,无法真正化解煤电矛盾,甚至会阻碍我国能源转型进程。要真正解决煤电矛盾,仍需加快推动煤炭与电力的市场化改革,尤其是电力体制改革。
“把肉放进同一个锅里”
煤电联营是指煤炭和电力生产企业以资本为纽带,通过资本融合、兼并重组、相互参股、战略合作、长期稳定协议、资产联营和一体化项目等方式,将煤炭、电力上下游产业有机融合的能源企业发展模式,其中煤电一体化是煤矿和电厂共属同一主体的煤电联营方式。
事实上,近年来每次煤电矛盾凸显时,煤电联动、煤电联营、煤电一体化就会成为业内呼吁的解决“煤电顶牛”办法。国家相关部门也多次出台文件或口头强调推动煤电联营。2016年5月,国家发改委就印发了《关于发展煤电联营的指导意见》。
在相关政策的支持下,煤电联营具备了一定规模。中国煤炭工业协会公布的数据显示,截至2017年底,全国煤电装机9.8亿千瓦,其中煤企参股、控股电厂权益装机容量为3亿千瓦,占比27.1%。而2017年原神华集团与原国电集团合并为国家能源集团则被视为煤电联营的一次成功案例。
“长期以来,煤和电处于‘跷跷板’的两端,一头起来,另一头就相应落下,在现行体制下,煤电联营是煤炭产业链利益协同的好办法,犹如‘把肉放进同一个锅里’可以提升煤企和电企的抗风险能力。”华北电力大学教授袁家海在接受记者采访时表示。
山西某大型煤企相关负责人表达了类似观点。他认为,在煤矿附近建设坑口电厂,可以通过运输皮带运煤,不仅大大节省运输成本,也减少了环境污染。更重要的是,可以有效降低煤价下跌对煤企的压力。
“煤电联营符合煤企与电企发展规律,对于电力企业来说,实现煤电联营可以延伸产业链、稳定所需煤炭价格,控制燃料成本。”一位不愿具名的电力央企相关负责人表示看好煤电联营,但他同时表示,电企进入煤炭领域需选好时机,不宜在煤价过高时做煤电联营,否则将付出太高成本。
或阻碍能源转型进程
记者注意到,《通知》针对煤电联营提出了多项“优先”的支持政策,如优先将煤电联营项目纳入发展规划、优先对实施煤电联营的项目办理核准手续、优先释放煤电联营企业优质产能、优先安排煤电联营企业运力、优先落实煤电联营煤矿去产能债券债务处理措施、优先对煤电联营提供投融资支持、优先将煤电联营纳入混合所有制改革和清洁能源消纳产业园区等试点等。
但是,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对《通知》将产生的作用并不乐观。
“煤电矛盾在近20年时间里不断反复,煤价高时,电企亏损,电企盈利时,煤企亏损,作为解决办法的煤电联营也多次获政策支持,但每次效果都不明显,此次也难保是‘狼来了’的又一次上演。”林伯强坦言。
“发电和煤炭是两种不同业务,如何调动两类企业联营的积极性首先就是一个问题。”林伯强表示,在实际操作中,虽然有原神华集团与原国电集团合并为国家能源集团的成功先例,但这种模式很难复制,因为二者都是央企,比较好协调。而目前除中煤集团外,国内其他煤企主要为地方企业,但电力资产主要集中在央企,如果央企和地方企业联营,将牵涉更多难题,难以保证联营效果。
采访中,一位不愿具名的专家则表达了更为激烈的反对意见:“此时推行煤电联营,无疑是与国际趋势和我国的低碳转型要求背道而驰。”
该专家认为,从目前的国际主流来看,综合型能源企业中化石能源部分的占比都呈现出不同程度的下降趋势,而如果我国继续推动煤电联营,无疑会更加巩固化石能源地位。
“同时,《意见》中出台了多项鼓励措施,或会刺激煤炭和煤电出现增量。而事实上,当前我国煤炭的结构性过剩态势尚未根本改变,煤电也存在产能过剩风险。”上述专家进一步表示,现在把煤炭和煤电两种需要逐步降低消费比重的力量捆在一起,从中长期发展来看,实际是降低了减煤速度,阻碍了能源转型和经济结构转型进程。
市场化改革是根本
《通知》称,煤电联营是保证煤炭、电力两个行业协调、可持续健康发展的重要手段,有利于缓解煤电矛盾,优化配置资源;有助于煤炭行业化解过剩产能,增加科学有效供给;有助于稳定煤电行业燃料供应,提高煤电企业抵御市场风险能力;有利于资源协调开发,保障国家能源安全。
对此,袁家海表示,“煤电顶牛”的根本原因是“市场煤”和“计划电”之间的矛盾,煤价随市场波动,但电价却不能灵活地体现出煤价变化。
“在推行了3年左右的电力体制市场化改革后,尤其是最近一段时间施行的电力现货市场试点,我们依稀看到了解决这一问题的曙光。”对于解决“煤电顶牛”的办法,袁家海认为,加快建设市场化的电力体制改革是根本之道。
林伯强则认为,煤电联营是“通过企业内部来消化政府不愿调整电价”的一种退而求其次的办法,因为考虑到电价上调会影响到下游企业生产,政府不能盲目上调电价,所以只得采用煤电联营。“但解决煤电矛盾的根本办法是煤电联动。”林伯强强调。
前述不愿具名的专家表达了类似观点。该专家进一步表示,煤电联营或会阻碍电力市场化进程。因为推动煤炭企业与电力企业联合,从某种意义上,将更加有利于政府对该领域的调控,这显然与市场化进程相悖。“而且,过度兼并重组,组建大型、特大型煤炭、电力一体化集团,极易形成寡头垄断,难以真正实现市场化竞争。”
“煤炭和电力市场化,以及降低化石能源消费都是能源转型的重要内容。转型不可能没有痛苦。但人为阻断这种痛苦,也就阻碍了能源转型。”前述专家进一步强调。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月24日,公司党委副书记(主持工作)、董事(法定代表人、代行董事长职责)张玮与中煤新疆公司党委书记、董事李明镜座谈,并见签党委“联合共建”合作协议。中煤新疆公司党委副书记、总经理赵忠证,党委副书记、纪委书记王华党,党委委员、副总经理郑亮,公司党委委员、纪委书记李明宇,党委委员、副
6月18日,宁夏固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程招标公告发布。固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程招标公告(招标编号:0125-ZB10337)招标项目所在地区:宁夏回族自治区·固原市·彭阳县一、招标条件固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程(招标项目编号:0125-ZB10337),招标
6月17日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊到国神公司调研指导工作,查看国神公司生产调度系统,慰问一线干部员工,主持召开调研座谈会,强调要深刻认识当前面临的形势任务,守住安全底线,加快转型发展,以更大力度和更实举措完成年度各项目标任务,推动企业发展迈上新台阶。在调研座谈会上,邹磊认
6月13日,中国中煤与海南省人民政府签署战略合作协议。中国中煤党委书记、董事长王树东在海南海口拜会海南省委书记、省人大常委会主任冯飞,海南省委副书记、省长刘小明并见证签约。海南省领导倪强、赵峰,中国中煤党委副书记、总经理高士岗,党委常委、副总经理倪嘉宇参加活动。王树东对海南省委、省
6月5日,云南省能源局发布关于云南省第十四届人大三次会议第0823号代表建议的答复,其中提到,支持曲靖市推动“源网荷储”一体化发展。省能源局正在组织开展“源网荷储”一体化试点工作,支持曲靖市按照申报条件,组织项目申报试点,先行先试,建设一批“源网荷储”一体化项目。加快推进电网网架建设。
三峡蒙能东胜热电近区(色连)4×1000MW扩建项目启动锅炉设备采购项目招标公告招标编号:T251100130473项目所在地区:内蒙古自治区1.招标条件本招标项目三峡蒙能东胜热电近区(色连)4×1000MW扩建项目启动锅炉设备采购已获批准采购,项目资金来源为自有资金和自筹资金,招标人为中国电力工程顾问集团华
6月5日至6日,中煤茂名电厂2×1000MW机组工程可行性研究报告及新一代煤电专题报告评审会在北京市顺利召开。会议由电力规划设计总院主持,茂名市人民政府、发展和改革局、滨海新区管委会、中国中煤能源集团有限公司、中国中煤南方分公司、广东省电力设计研究院、中交第二航务工程勘察设计院等七家部门单
北极星电力网整理了2025年5月26日至2025年5月30日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。陕煤汉中2×100万千瓦高效燃煤发电机组工程项目环评报告编制中标公示5月20日,陕煤电力汉中2×100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组工程项目环境影响评价报告编制服务中标结果公示,中煤科工西安研究院(集
北极星电力网整理了2025年5月26日至2025年5月30日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目陕煤汉中2×100万千瓦高效燃煤发电机组工程项目环评报告编制中标公示5月20日,陕煤电力汉中2×100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组工程项目环境影响评价报告编制服务中标结果公示
5月27日,中国中煤召开国际化经营研讨会,总结了集团公司“十四五”以来在国际业务方面取得的成效,分析当前面临的形势任务,探讨战略布局,优化发展路径,谋划下一阶段工作目标和工作任务。中国中煤党委书记、董事长王树东出席会议并讲话,党委常委、副总经理倪嘉宇主持会议。会议指出,推进国际化经
5月17日,由中国能建华北电力试研院负责单体调试的内蒙古能源集团金山热电厂2×100万千瓦煤电联营扩建项目5号机组厂用受电一次成功。该项目位于内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗台阁牧镇阳高村,项目建设2台100万千瓦高效超超临界空冷燃煤供热机组,是国内首台套百万级最大双抽热电联产机组。项目是国
6月25日,苏能股份(SH600925)发布《江苏徐矿能源股份有限公司2024年年度权益分派实施公告》,共计派发现金红利润840444444.46元,分配比例为每股现金红利0.122元,分红比例达60.67%,连续第三年保持50%以上的高分红水平。本次权益分派权益登记日为2025年6月30日,除权除息日为2025年7月1日。2024年度
北极星电力网获悉,6月19日,甘肃能化庆阳2×660兆瓦煤电项目主厂房第一罐混凝土浇筑完成,标志着该项目主体工程全面进入建设阶段。甘肃能化庆阳2×660兆瓦煤电项目位于甘肃省庆阳市宁县早胜镇,占地面积34.51公顷。该项目总投资约60亿元,规划建设2台660兆瓦超超临界空冷燃煤发电机组,项目采用“煤电
6月18日,宁夏固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程招标公告发布。固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程招标公告(招标编号:0125-ZB10337)招标项目所在地区:宁夏回族自治区·固原市·彭阳县一、招标条件固原彭阳2×660MW机组脱硫系统EPC总承包工程(招标项目编号:0125-ZB10337),招标
6月17日上午10时18分,淮河能源控股集团电力集团潘集电厂二期2x660MW燃煤机组工程3号机组顺利通过168小时满负荷试运行,正式投入商业运营、投产发电,将在迎峰度夏期间顶“峰”出力,对改善区域电力能源结构,保障长三角电力安全供应,具有重要意义。作为国家政策鼓励的煤电一体化项目和坑口原址扩建工
中煤西北能源乌审旗2×660MW煤电一体化工程脱硫EPC系统工程项目项目公告项目编号:CCTC20251330招标方式:公开招标开标时间:2025年07月09日10时00分1.招标条件本招标项目中煤西北能源乌审旗2×660MW煤电一体化工程脱硫EPC系统工程项目,招标人为中煤鄂尔多斯能源化工有限公司。该项目资金来源已落实,
6月9日,根据黑龙江省电力交易平台发布的6月份月度合同电量交易出清结果,国神宝清煤电化公司获得2.09亿千瓦时交易发电量,至此,国神公司2025年度电力中长期累计成交电量541.94亿千瓦时,同比增加28.21亿千瓦时,完成年度计划的90.18%,完成率创历史同期新高,成交均价较基准电价上浮8.16%,迎峰度夏
从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点,发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前,电力行业用煤量仍将继续小幅增长,增速放缓。”6月11日,中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤
5月31日,中国能建华东院设计、建筑集团承建的淮南潘集电厂二期2×660兆瓦超超临界燃煤机组项目4号机组首次点火成功。项目位于安徽省淮南市潘集区架河镇,是安徽省“十四五”规划重点项目。项目建设2台66万千瓦超超临界燃煤发电机组,同步建设脱硫、脱硝装置。本项目属依托煤炭基地建设煤电一体化清洁
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×350MW热电联产工程1号机组
北极星电力网整理了2025年6月3日至2025年6月6日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目初步设计通过审查5月29日至30日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目召开外部评审会,初步设计文件顺利通过审查。详情点击榆神榆横2×
6月3日,中南电力设计院有限公司与托里国电投发电有限责任公司签订中国电力塔城2X660兆瓦煤电一体化项目EPC总承包合同。托里国电投发电有限责任公司董事长董立,中南电力党委副书记、总经理王志军等见证签约并举行座谈。托里国电投发电有限责任公司副总经理耿学军,中南电力副总经理杨俊波代表双方签署
受供需突变、债务高企、技术竞争力不足、供应链脆弱、地缘政治加剧贸易与投资不确定性等多重因素冲击,锂电产业链公司正经历前所未有的生存挑战,行业分化加剧,洗牌步入深水区,一场关乎存续与出局的战役已经打响。“红海”搏杀从高歌猛进到销声匿迹2025年全球电池行业破产、退市事件频发。在国际市场
一边是海上风电超长的产业链系统,一边是有雄厚基础的国家老牌工业基地。当辽宁省绿色发展与海上风电产业相互碰撞,会擦出什么样的火花?在日前召开的2025海上风电大会上,辽宁省发改委主任周轶赢指出:辽宁将发挥工业基础优势,争做世界风电产业中心先进装备制造领跑者,为全球绿色可持续发展提供辽宁
作者:莫子鸣1饶宗昕1杨建飞1杨孟昊2蔡黎明1单位:1.同济大学汽车学院;2.同济大学材料科学与工程学院引用本文:莫子鸣,饶宗昕,杨建飞,等.锂离子电池过充热失控气热模型构建及关键参数影响分析[J].储能科学与技术,2025,14(5):1784-1796.DOI:10.19799/j.cnki.2095-4239.2025.0262本文亮点:(1)构建了
近日,由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题,聚焦人工智能与能源科技深度协同,汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋,共探零碳转型路径,共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作
当河西走廊的风电群与陇东光伏基地形成“风光矩阵”,当甘南水电与储能电站构建起柔性调节网络,甘肃这个新能源装机占比超64%的西部省份,正通过电力现货市场的创新实践,绘制出“绿电西发东送、市场驱动消纳”的能源转型新图景。自2024年9月正式运行以来,甘肃电力现货市场以新能源场站报量报价、用户
近日,随着最后一组光伏组件完成并网调试,由山东电建一公司承建的华电宜川100兆瓦林光互补光伏发电项目成功全容量并网,为陕西省绿色低碳发展注入新动力。作为陕西省“十四五”能源结构调整重点工程,该项目采用“光伏+林业”复合开发模式,通过板上发电、板下育林、林间经济的立体开发,以创新设计的
在能源转型加速推进的关键阶段,行业格局正经历深刻重塑。随着136号文等政策的深入实施,光伏收益模式迎来从依赖固定补贴转向市场化交易电价的根本性变革,这导致上网电价波动加剧、消纳空间受限,传统储能的峰谷套利空间大幅收窄。面对电价不确定性、限电压力及负荷侧精细化管理的迫切需求,工商业用
6月23日上午9时28分,中能建兰州新区绿电制氢示范项目(以下简称“兰州项目”)首次运行,10时58分负荷升至30%,相关性能参数正常,达到既定目标,制氢设备首次运行一次成功,正式产出氢气。兰州项目使用一套1000Nm³/h碱性水电解制氢成套装备,包括电解槽、分离撬块、纯化撬块以及水碱箱等配套设备,
6月24日-26日,世界经济论坛第16届新领军者年会在天津举行,李强总理出席开幕式并发表特别致辞。此外,来自90多个国家和地区的1700余名政、商、学、媒体界代表参会。全球领先的光储企业晶科能源受邀出席峰会,并参加李强总理与领军企业闭门会议,以及“新能源治沙”、“全球碎片化格局下的制造业”、“
6月23日,中煤京能秦皇岛热电二期2×660MW工程第一罐混凝土浇筑仪式在秦皇岛经济技术开发区顺利举行,标志着该项目正式进入实质性建设阶段。此次仪式深入贯彻中央八项规定精神,秉持勤俭节约、高效务实的原则,活动现场布置简朴,不摆花草、不制作背景板、不设主席台,充分展现了务实高效的会风,彰显
6月24日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记李富民在湖北武汉与来访的国家电网董事长、党组书记张智刚一行座谈。双方就进一步深化全方位合作,共同服务国家重大战略进行深入交流,围绕强化能源保障和安全、推动能源绿色低碳转型、纵深推进全面从严治党、加快建设世界一流企业等方面
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!