登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
可再生能源电力具有无碳、清洁、环保、可再生等特点,发展可再生能源是全球能源革命和绿色低碳发展的必然要求。我国已向世界承诺,2020年和2030年,我国非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%和20%,2030年碳排放达到峰值。建立可再生能源配额制(以下简称“配额制”)和绿色电力证书(以下简称“绿证”)交易制度,正是我国促进可再生能源发展、推动能源体制变革、实现非化石能源消费目标的重要途径。
一、国际经验
(一)配额制及绿证交易是促进可再生能源健康发展的重要手段
可再生能源配额制是指政府通过法律、法规形式对可再生能源电力的市场份额做出强制性规定,未完成配额义务的责任主体需要缴纳相应的罚款,以实现提高可再生能源利用比例之目的。国际上通常将绿证交易制度作为配额制的重要配套制度,政府需向可再生能源发电企业发放与其上网电量相对应数量的绿证,配额义务主体可通过向发电企业购买绿证以证明完成配额目标。引入绿证交易的目的主要包括两方面:一是使配额责任主体完成配额方式更加灵活。由于可再生能源资源具有波动性,且区域间发展较不平衡,而配额制是一项考核标准单一、强制性较强的行政手段,引入市场化交易可为配额义务主体完成配额方式提供多样化选择;二是通过市场发现价格,促进可再生能源技术进步。与固定电价制度通过行政手段提供固定补贴的方式相比,绿证交易主要通过市场手段为可再生能源提供额外收益,其价格由市场形成,有利于促进可再生能源技术进步及成本下降。
目前已有英国、澳大利亚、瑞典、日本、韩国等20多个国家以及美国29个州和华盛顿特区等地均实施了配额制政策。承担强制配额的主体,有的是售电企业(如美国大部分州、英国),有的是发电企业(如韩国)。国际经验表明,配额制及绿证交易是促进可再生能源产业可持续健康发展的重要手段之一。英国2002年起开始实施配额制,截至2017年底,可再生能源发电量比例已从不足2%提高到25%以上;美国绝大多数实施配额制的州都顺利如期完成了配额义务,极大推动了风电、太阳能发电产业的发展;韩国自2012年起实施配额制以来,太阳能发电装机规模连续三年年均增长超过100%,迅速成为排在中国、日本之后的亚洲第三大光伏市场。
(二)绿证自愿认购是社会大众践行环保公益活动的重要途径
除绿证强制交易外,有经济承受能力、具有环境保护意识的个人和企业可以通过自愿的方式购买绿证,支持可再生能源发展。目前,美国、日本、欧盟等几十个国家和地区均提供绿证自愿交易渠道。在欧美等国家,消费绿色电力蔚然成风,已成为社会大众践行环保公益活动的重要途径。国际知名企业都十分重视消费绿色电力。截至2017年底全球共有超过122家企业承诺未来实现100%使用可再生能源电力。
二、我国配额制和绿证交易发展情况
(一)配额制即将出台
我国多次研究配额制实施方案。近年来,国家在《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》等一系列重要政策文件中数次提及“研究制定可再生能源电力配额制”。2017年11月,国家发展改革委和国家能源局联合印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,提出将实行配额制作为一项解决“三弃”问题的重要制度性措施。目前,《可再生能源电力配额及考核办法》已完成第一次征求意见,预计将于2018年底前出台。配额制是可再生能源行业一项重大、复杂、涉及面广的政策,预计其出台后,将从消纳、运行、补贴等多方面推动可再生能源行业健康发展。
1.将明确地方政府和市场主体可再生能源消费责任。目前,我国非化石能源消费比重目标和可再生能源规划目标只停留在中央规划层面,地方政府和市场主体在可再生能源发展方面的责任和义务不够明确。配额制通过分省制定可再生能源消费比重指标,并考核市场主体配额义务完成情况,可显著提高地方政府和市场主体发展、消费可再生能源积极性。
2.将推动可再生能源全额保障性收购政策有效落实。我国已出台可再生能源全额保障性收购政策,但尚缺乏相关配套政策支持。配额制的出台可为可再生能源全额保障性收购政策的实施提供有力抓手,保障可再生能源优先发电。
3.将加速新能源电价补贴退坡。随着新能源规模化发展,新能源补贴需求迅速增长。通过实施配额制及绿证交易制度,可给予新能源发电企业一定的额外经济补偿,从而有效降低补贴资金需求,促进新能源加快实现平价上网。
(二)绿证自愿认购取得初步成效
我国对可再生能源实行固定电价政策,上网电价由政府确定,政府定价高于按照当地燃煤标杆电价收购的部分由可再生能源基金进行补贴。在国家电价补贴政策的支持下,我国可再生能源产业发展迅速,对非化石能源消费占比提高发挥了重要作用。然而,随着我国经济发展,社会大众环保意识逐渐增强,向全社会电力用户按照统一标准普遍征收可再生能源补贴的方式,无法体现不同企业和不同个人对绿色环保认识的差异,一些具有较强社会责任感的企业和个人虽然愿意支持可再生能源发展,但却没有官方权威渠道进行单独支持。
为引导全社会消费绿色电力,完善风电、光伏发电补贴机制,拓宽可再生能源补贴资金来源渠道,2017年1月,国家发展改革委、财政部、能源局联合发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知(发改能源〔2017〕132号)》,明确从2017年7月起在全国范围内试行绿证自愿认购制度。
截至2018年7月底,我国绿证累计核发数量达到2288万个,累计认购数量近3万个,减少可再生能源补贴支出约500万元。从绿证认购方来看,既包括中国新能源制造行业、政府机关、互联网企业、跨国用能企业及国际研究机构,也包括来自各行各业的社会大众,他们用实际行动践行绿色消费理念,是名副其实的绿色电力消费先行者。
从试行总体情况来看,我国绿证自愿认购已取得初步成效。一是建立了绿证核发体系,将清洁能源的环境效益具体化,有效释放可再生能源发展潜力;二是建立了绿证自愿认购体系,为能源消费者提供了新的选择,为秉承绿色消费理念、关心绿色发展的社会各界提供了便捷的渠道;三是积累了丰富的制度实施经验,为下一步全面推行绿证交易制度创造有利条件。
三、形势与展望
目前,我国可再生能源技术持续进步,电价下降较快,推进风电、光伏平价上网的主要挑战逐步转变为完善外部环境。实施配额制及绿证强制交易,现阶段的主要目的是解决可再生能源消纳问题,同时替代少量补贴,同步实施绿证自愿认购作为可再生能源补贴来源的补充。
未来,随着可再生能源发电迈入平价上网时代,我国绿证强制交易与绿证自愿认购将最终统一,成为可再生能源消费凭证,为可再生能源电力提供额外收益。届时,绿证价格将大幅下降,绿证市场发展空间将更加广阔。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
以可再生能源为代表的清洁能源逐步成为能源生产和消费的中坚力量。近期发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化生态文明体制改革作出部署,提出健全绿色低碳发展机制,完善新能源消纳和调控政策措施。可再生能源消纳责任权重机制作为一项可再生能源消纳和调控的核心政
2014年6月,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上创造性地提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,科学回答了我国能源转型变革和高质量发展的重大问题,开辟了中国特色能源发展新道路,为可再生能源高质量发展指明了方向,为推动能源改革发展向纵深推进提供了科学方法论。在“四个革命、
历经多年摸索,当前,我国能源领域已形成绿证交易、绿电交易及碳市场交易三种机制并行的可再生能源电力市场交易格局,为推动我国可再生能源电力高质量发展作出了积极贡献。与此同时,由于我国可再生能源电力市场建设仍处于发展初期,目前还存在着运行机制不够完善、交易品种不够丰富、社会影响力有待提
聚焦“创新市场机制促进新能源加快发展”主题,12月26日,由中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究室承办、自然资源保护协会协办的“新型电力系统沙龙”会议在北京举行。国网能源研究院政策研究员唐程辉、中国电力企业联合会规划发展部改革处处长孙健、中国能源研究会能源政策研究室主任林卫
习近平总书记在中央财经委第二十二次会议上,提出加快建设全国统一电力市场体系,指出有序推动新能源参与市场交易。由于新能源发电具有波动性等特征,参与电力市场还面临着诸多问题和挑战,迫切需要完善相关政策和市场机制。中电联组织完成了《新能源参与电力市场相关问题研究报告》,提出了相关政策建
可再生能源规模化发展二期项目(CRESP二期项目)是国家能源局与世界银行(WB)、全球环境基金(GEF)共同实施的国际合作项目。
2021年即将到来,回顾2020年,电力体制改革深入推进,售电市场蓬勃发展……售电行业发生了很多大事,这些事情你还有印象吗?现在跟随北极星售电网一起回顾一下2020年售电市场的大事件吧~(来源:北极星售电网作者:七块钱)阶段性降电价5%事件:2020年初在疫情影响下,为支持企业复工复产,国家发改委2
2020年9月22日,习近平主席在联合国大会上提出,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。国家发改委、国家能源局于2019年印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号),提出建立可再生能源电力消纳保障机制(可再生能源电力配额制)
2020年9月22日,习近平主席在联合国大会上提出,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。国家发改委、国家能源局于2019年印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号),提出建立可再生能源电力消纳保障机制(可再生能源电力配额制)
2020年9月22日,习近平主席在联合国大会上提出,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。国家发改委、国家能源局于2019年印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号),提出建立可再生能源电力消纳保障机制(可再生能源电力配额制)
疫情之下的初冬,寒风萧瑟,一股由能源革命推动的“光伏热”正扑面而来,明亮的“蓝板板”变成黄灿灿的“金罐罐”,温暖着山西省忻州市偏关县91个贫困村3393户贫困户的心。(来源:微信公众号“能源100”ID:energynews)中国“光伏热”近日,新华社旗下《经济参考报》以《光伏扶贫:“蓝板板”变成“
北极星储能网讯:5月22日,上海市经济和信息化委员会《上海电力供应环境可持续性关键绩效指标报告(2024年度)》发布。其中指出,2024年,上海市需求响应管理平台签约高压用户4399户,注册负荷集成商45家,共计接入可调节负荷398.25万千瓦,同比增长28%;用户覆盖工业、商业楼宇、电动汽车、铁塔基站、
北极星储能网获悉,5月19日,北京经开区印发《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展若干措施》,其中提出:针对市场需求端应用新技术时了解不足、渠道不畅等情况,着重在新型储能、碳中和、碳足迹及循环利用等方面,初步构建路演、推广和试点的应用体系。持续推进分布式光伏规模化发展,新建工业
能源是产业发展的重要动力源泉和物质基础,当前新一轮能源革命和产业变革都在深入推进。大力发展新能源是加快规划建设新型能源体系的重要抓手,而促进新能源与产业协同是以能源转型支撑经济高质量发展的应有之义。(来源:电联新媒作者:刘坚、邓良辰、赵晓东、王娟)促进新能源与产业协同发展是推动能
今年,国家发改委发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(“136号文”)要求新能源全电量入市,并通过机制电价、竞价规则等实现市场化转型。这也给储能的进一步发展带来了极大的不确定性。目前市面上有两个观点,一是短期内,储能发展速度将大为受限;二是长期来说,
新CCER项目签发,短期看会带来一波碳交易热潮,长期看则进一步完善了碳市场发展,增强了我国在国际应对气候变化舞台上的话语权。作为全国碳市场的重要补充,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER市场)继2024年1月重启后,在2025年3月迎来首批新项目签发,带动了一波碳市场交易的热潮。新签发项目均是涉
北极星售电网获悉,5月19日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省有序推进虚拟电厂发展的实施方案(征求意见稿)》《贵州省虚拟电厂建设运营管理办法(暂行)(征求意见稿)》意见的通知。到2030年,虚拟电厂应用场景进一步拓展,商业模式不断创新、更加多元,全省虚拟电厂调节能力达到200万千瓦以上
长三角地区以占全国1/26的土地面积,近1/6的人口,创造了近1/4的全国经济总量,是我国主要的能源消费地和能源技术创新高地。能源对于经济发展的支撑作用毋庸置疑,作为我国经济的重要引擎,长三角对能源的高效利用与创新,直接影响着区域乃至全国的经济脉动。面对绿色发展目标和全球经济变化,长三角面
深圳市绿电绿证服务中心已提供线下80多场绿电绿证服务,累计服务粤港澳大湾区超1200家重点企业2632人次深圳市绿电交易电量8.83亿千瓦时,同比激增233%,绿证交易量1033万个,折合绿电103.3亿千瓦时2025年一季度,广州电力交易中心绿证交易突破1亿个,绿证绿电交易合计接近1300亿千瓦时在5月12日广东深
5月16日,国网浙江电力举办2025年履行社会责任成果发布会,现场发布了2024年度基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告显示,2024年浙江风光装机容量突破5000万千瓦、清洁能源装机占比超过50%,储能、光伏消纳率达100%,绿证交易同比增长144倍,新建新时代电气化村1064个……过去一年,国网浙江电
随着国家发改委、能源局联合发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)正式落地,新能源行业迎来从“固定电价依赖”向“市场化竞争”的全面转型,面对既不保量也不保价的新市场,电站投资建设势必朝着集约化、高质量化方向发展,也将催生模式多
北极星售电网获悉,5月14日,广西钦州市政府采购中心发布关于钦州市2024年绿色电力证书采购项目(QZZC2025-G1-990103-QZSZ)的招标公告。项目名称为钦州市2024年绿色电力证书采购项目,预算总金额(元):4900000,项目采购绿色电力证书1400000张,本标项接受联合体投标。详情如下:钦州市政府采购中心关于
电力规划的重点是按照宏观政策指引,以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全,权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时,主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件
5月21日,国家能源局局长王宏志在京会见来访的卡塔尔能源事务大臣萨阿德·卡阿比。双方就加强中卡能源合作深入交换意见。王宏志表示,中卡友谊源远流长,战略伙伴关系不断发展。能源是中卡经贸合作最重要的组成部分之一,合作成果丰硕。近年来,中卡能源贸易规模持续扩大,能源务实合作不断走深走实。
5月23日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年5月129日-5月23日)。政策篇河南:启动2025年煤电改造配套新能源项目申报,按8%~22%配置5月14日,河南发改委发布《关于组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》(简称“通知”)。《通知》明确,按照“应报尽报”原则,与煤
北极星储能网讯:5月22日,上海市经济和信息化委员会《上海电力供应环境可持续性关键绩效指标报告(2024年度)》发布。其中指出,2024年,上海市需求响应管理平台签约高压用户4399户,注册负荷集成商45家,共计接入可调节负荷398.25万千瓦,同比增长28%;用户覆盖工业、商业楼宇、电动汽车、铁塔基站、
随着全球能源转型的加速推进,可再生能源的快速发展已成为不可逆转的趋势。在这一背景下,储能技术作为连接可再生能源发电与电网、用户之间的关键桥梁,其重要性日益凸显。而在众多储能技术中,储能液流电池以其独特的优势,在2024年迎来了前所未有的发展机遇,全球全钒液流电池已开始逐步走向工程示范
执行了分时电价的工商业用户个体,如果调整负荷以适配分时时段,那么在整体用电量不变的情况下,可以获得更低的用电成本。(来源:黄师傅说电)但有人可能节约了电费,有人也就可能被抬高电费。本质上,划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关,也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时
在保加利亚西北部蒙塔纳市的广袤原野上,正泰新能源书写下中欧清洁能源合作的新篇章。正泰新能源承建的Boychinovtsi67.5MWdc光伏项目已通过并网验收,正式投入商业运营。这座以“正泰蓝”为底色的光伏矩阵,不仅成为保加利亚单体规模领先的清洁能源项目,更标志着正泰新能源在巴尔干地区的本土化运营迈
近日,由南方凯能(广东)电力集团有限公司旗下中山市农村电力工程有限公司承接的“高性能高温超导材料及磁储能应用示范工程”在翠亨新区正式动工。作为国家重点研发计划配套项目,该工程将建设全球容量最大的5MVA/10MJ超导磁储能装置,将高精尖产业的供电稳定性推向“毫秒级”时代,标志着我国在新型
在过去的几年里,全钒液流电池凭借其本质安全、长时可靠等特性,赢得了产业界和资本市场的广泛认可。然而,其商业化进程仍面临初始成本过高的核心挑战。当时间来到2025年,锂电池储能中标价已接近0.4元/Wh,对比之下,液流电池亟需突破成本瓶颈。作为新型储能领域的重要技术路线,全钒液流电池无疑是一
世界能源理事会是一家独立的国际能源机构,目标是让能源帮助人们过上更好生活的同时,也让我们拥有一个健康的地球。中国国家电网有限公司是世界能源理事会的长期战略合作伙伴。在2025能源电力转型国际论坛举办期间,记者采访了世界能源理事会秘书长兼首席执行官威尔金森。记者:您认为,目前世界能源转
5月19日至22日,2025能源电力转型国际论坛期间,中国国家电网有限公司与国外能源电力企业、相关国际组织等举行外事会见活动。公司董事长张智刚先后会见国际可再生能源署总干事卡梅拉、希腊国家电网公司董事长兼首席执行官马努萨基斯、巴基斯坦国家输电公司董事会主席乔杜里、特大电网运行者组织秘书长
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!