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今年6月,习近平总书记在山东烟台考察时指出:“谁说国企搞不好?要搞好就一定要改革,抱残守缺不行,改革能成功,就能变成现代企业。”
物不因不生,不革不成。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革作出的重大部署,为新时代国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。
8月17日,全国224家中央企业子企业和180家地方国有骨干企业入选“双百企业”,国企改革“双百行动”正式启动。这也标志着梯次展开、纵深推进、全面落地的国企改革新局面正在成型。其中,南方电网公司有深圳供电局、南网能源公司和广东省输变电工程公司3家单位入选,开启了深入推进“双百行动”的新征程。
改革浪潮
“南方电网公司因改革而生、因改革而兴、因改革而强”,改革二字,已经成为南方电网的鲜明底色。公司董事长、党组书记孟振平强调,要使南方电网成为新发展理念的实践者、国家战略的贯彻者、能源革命的推动者、电力市场的建设者和国企改革的先行者。
面对新一轮国企改革“双百行动”,南方电网更是严密部署、重点突破,勇当国企改革尖兵。公司董事、总经理、党组副书记曹志安表示,要推动“双百行动”与公司34家改革试点项目融合,解决南方电网改革发展中面临的重大问题。
秉纲而目自张,执本而末自从。南方电网公司党组高度重视公司国企改革“双百行动”工作,从草长莺飞的3月到五谷丰登的10月,从组织遴选、系统研究、方案讨论到狠抓落实,每一步都错落有序,每一步都落地有痕,最终形成了3家单位的综合改革实施方案。
面对这份名单,人们不禁会有疑问,南方电网的分子公司及所属单位为数不少,为何最终选定的是这3家?这份名单又折射出南方电网未来改革发展的哪些方面?
不谈改革,何以南网?这是公司改革发展的特点所在——深圳供电局则地处改革开放最前沿,先后被列为全国首家输配电价改革试点单位和全国首批混合所有制改革试点单位,改革的因子早已融入血脉,也是南方电网这块改革“试验田”中的排头兵。
不谈改革,何以转型?这是公司改革发展的重点所在——南网能源公司是国内最早成立从事节能服务、新能源、分布式能源及能源综合利用的企业,是一个探路者,在从综合能源服务商到能源产业价值链整合商的转型过程中,扮演着关键角色。
不谈改革,何以突破?这是公司改革发展的难点所在——广东省输变电工程公司近年来受主网市场萎缩、外部竞争激烈等因素影响,经营发展相对困难,有志于通过改革实现脱困发展,跟上南方电网公司创建具有全球竞争力的世界一流企业的宏伟蓝图。
梧桐一叶而天下知秋。选择这3家单位,绝不是再搞一批单项试点,也不是去搞“桃花源畔、别有洞天”,而是南方电网公司全面深化改革的一个缩影,聚焦着南方电网改革发展的特点、重点和难点所在,以3家单位为突破口,最终形成以点带面、星火燎原之势,将公司的国企改革工作不断向纵深推进。
路在何方
“到2020年,南方电网公司3家入选单位将通过国企改革促进提质增效、综合实力有效提升。其中,深圳供电局将提升服务能力,实现客户平均停电时间低于0.5小时,‘获得电力’指标达到世界前50名;南网能源公司将实现公司整体上市,打造南方电网公司综合能源服务上市公司和龙头企业;广东省输变电工程公司将力争营业收入、利润总额在2018年至2020年每年实现20%以上增长的双突破。”
目标已经有了,又该如何实现?确定3家单位的具体名单后,南方电网公司认真组织专家学者和干部员工进行系统研究,紧密围绕国务院国资委“五突破一加强”总体要求,耗时数月、几易其稿,编制了综合改革实施方案,既明确了上述行动目标,也回答了“路在何方”的问题。
不理顺股权关系,现代企业制度就无从谈起。在股权多元化改革和混合所有制改革方面,以深圳供电局为例,计划进一步深入推进前海混合所有制改革试点,探索公司资本入股优质的非国有企业,打造增量配电网混合所有制供电企业样板。
市场在哪里,企业就聚焦哪里。在完善市场化经营和健全激励约束机制方面,以广东省输变电工程公司为例,计划破除身份壁垒,推行职业经理人制度,建立健全市场化选人用人机制和薪酬分配机制,实现收入能增能减。
从综合能源服务商到能源产业价值链整合商。以南网能源公司为例,将乘上改革东风,加快构建一体化多能互补能源供应体系、以能源互联网为支撑的综合能效服务体系、以电为核心的能源消费新模式和基于全产业链的能源服务新产品格局。
日月不新,何以光明?这些星星点点的光亮,虽然不一而足,却是充满希望的光亮。除此之外,该方案还在健全公司法人治理结构、全面加强党的领导等方面,分别布置了新的突破点,把加强党的领导和发挥各治理主体作用统一起来,为公司践行“双百行动”的远大征程立下了一个个路标。
有了道路和顶层设计的保障,再谈及改革的决心和信心,广东省输变电工程公司企管部主任高轩颇有感触:“改革行动开始之前,我们也在心里打鼓,在目前的形势下改革,风险会不会太大?但是一想到改革势在必行,还有自上而下的全力支持,也就坚定了信心,这是实现企业脱困、长足发展的黄金机会啊!”
砥砺前行
“作为双百企业,南网能源公司将持续深化科技创新和深化改革双核驱动战略,全面深化改革,走出一条具有能源公司特色的高质量发展道路。”9月12日,国务院国有企业改革领导小组办公室在杭州召开科技型“双百企业”现场交流会,南网能源公司董事长秦华代表南方电网公司在会上作了典型发言。
改革从来不是一蹴而就的,而是一脉相承、一以贯之的。向改革要动力,向改革要活力,早已成为南方电网公司寻求自身发展的一剂良方。南方电网公司全面深化改革,一直在路上,从未停歇。
今年4月,《深圳前海蛇口自贸区供电有限公司改革发展纲要》正式印发,36项举措振聋发聩:“打造增量配电网混合所有制供电企业样板,形成可复制、可推广、有引领性和示范性的混合所有制改革‘前海模式’,擦亮改革创新品牌。”作为国家首批增量配电业务改革试点、首批重要领域国有企业混合所有制改革试点的前海公司,站在新的历史起点上蓄势待发。
7月1日早晨,广州市天河区华穗路一栋大楼一改往日安静的氛围,陆续有人进出,来自全国的20多位应聘者在这里参加了南网能源公司公开选聘3位副总经理、1位总会计师的最终面试。此次招聘共有80多人报名,其中八成来自南方电网系统之外。目前该公司干部员工90%以上来自市场招聘,所属二级单位90%已实行职业经理人制度,预计年底实现100%全覆盖。
10月29日下午,广东省输变电工程公司在广州某高校举行了一场别开生面的校园招聘会,这可是“破天荒”的第一次。本轮招聘由广东省输变电工程公司董事长郭峰、总经理杜玉斌带队,奔赴西安、成都、昆明、武汉等地招揽贤才。曾经带有几分神秘色彩的电网企业,如今将大门渐渐敞开,汲取着源源活力。
正如实践一再证明,事要去做才能成就事业,路要去走才能开辟通途。当前国有企业改革正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段,要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量攻坚克难。
当2018年的日历翻过最后一页,改革开放就将走完了整整40年,我们拿什么献礼光荣与梦想的40载岁月?唯有继续推进改革,才是对改革开放最好的纪念。南方电网公司将以“双百行动”为契机,以改革大潮激荡梦想,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业,为更好服务南方五省区和港澳地区经济社会发展、人民日益增长的美好生活需要作出新的更大贡献。
短评
别让改革“落单”
当聚光灯对准了新事物、新成就,人们尽情欢呼喝彩,却少有人留意到,那些历史幽微处的沿袭与变革,正在渐渐隐退出人们的视线。但是不积跬步、无以至千里,没有历史经验的传承与训诫,何来改革的一方沃土?
轰轰烈烈的国企改革亦复如是,虽然万马奔腾、一路向前,却也不是脱缰之马,而是有历史的脉络牵连着、引导着。国企改革,绝非改天换地、另起炉灶,而是一脉相承、一以贯之,别让改革“落单”,要将其放到历史和时代的维度去全面考量。
对南方电网来说,“双百行动”正是国企改革这雄伟历史进程中的一个瞬间,绝不能将其割裂来看。“双百行动”不能“落单”,而是必须要始终坚持与公司改革脉络相结合,始终坚持与公司34项国企改革试点相结合,始终坚持与公司全面深化改革的整体布局相结合,在既有的“试验田”里做文章,做到芝麻开花节节高。
从“四梁八柱”顶层设计拔地而起到电力体制改革、国有企业改革、内部体制机制改革等各项举措落实落地,南方电网公司的改革发展事业一路走来,积累了无数宝贵的历史经验,这也是我们今后涉险滩、闯难关的底气所在。全面深化改革,不是要自废武功、孤军奋战,而是要百尺竿头、更进一步。
从历史的视域,再到时代的视域,国企改革,不应该看作一个个单兵作战的分战场,而是一场为人民福祉而战的全面战役。民心所望,改革所向,南方电网的改革发展事业,不仅是追求自身做强做优做大,更要为南方五省区经济社会发展和全面建成小康社会提供坚强电力支撑。
改革未有穷期,人民永是天地!
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