供暖季我国如何克服天然气供需紧张问题？-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

2017年供暖季我国多地区出现临时性、局域性供需紧张，个别地区供需缺口波及居民生活用气，媒体称谓“气荒”现象。经国家部委、资源方、贸易方及终端用户共同协作，攻克了“气荒”难关。此次供需紧张较以往供暖季供需形势具有爆发时间提前、波及范围广、成因复杂等特点，本文详细分析了此次“气荒”特点及成因，并提出了改善建议。

1、去冬今春“气荒”特点

此次供需紧张较以往供暖季供需形势具有以下特点：一是爆发时间提前，涨价速度快且非理性定价；二是波及范围更广，京津冀、山东、河南、宁夏、内蒙古、贵州、湖北、湖南出现供应短缺，甚至新疆、四川、陕西等产气大省也出现“气不够用”现象；三是此次“气荒”成因复杂，是供需矛盾的集中爆发，上至能源政策统筹协调，下至消费结构调峰优化，同时储运调配设施硬件滞后，各环节都存在理不顺的症结，此次“气荒”是所有矛盾在供暖季的集中爆发。

2017年市场价格显示，受“煤改气”及经济工业回暖推动，10–11月中旬市场价格已达到终端承受高限（5000~5500元/吨）；11月下旬至12月中旬中亚管道气出现多频次、突发性减压，市场价格短期飙升至10000元/吨；12月下旬中国石油与中国海油开展资源联合置换、中亚恢复供气、煤改气管控调整等因素的综合作用，天然气终端市场价格大幅回落。2013–2017年华东LNG市场价格走势见图1。

2、“气荒”成因

回顾此次“气荒”过程及引爆事件，主要成因，一是能源及环境政策推动需求激增；二是产业价格机制没有理顺，增产增供积极性低于需求增长；三是中亚管道气供应临时减供；四是储配基础设施能力不足，资源调配机制不健全。

2.1 政策推动需求增长

《天然气发展“十三五”规划》《加快推进天然气利用的意见》等政策提出了一系列天然气发展目标，明确提出把天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，天然气能源消费结构占比2020年增至10%，2030年达到15%。

自2015年以来，由于国际能源价格持续下行，加之国内经济进入发展“新常态”，国内天然气供应相对过剩，各主体企业加大市场开拓力度，培育终端用气市场，全国居民气化率不断升高，居民用气需求的扩大也奠定了规模化的需求基数。

2017年是落实《大气污染防治行动计划》的收官之年，为全力做好秋冬季大气污染综合治理，8月《京津冀及周边地区2017–2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》出台，要求“2＋26”城市实际完成319万户居民“煤改气”，供暖季天然气需求新增约50亿方，日均增量0.42亿方（按120天测算）；同时受全国经济转好工业复苏带动，工业需求同步日均上涨0.9亿方，全国日均总需求达8亿方（同期增长20%）。由此可见，2017年天然气需求侧的增长是全方位的，工业、居民等行业全面增加，“煤改气”工程更助推了需求侧的激增。

2.2 价格机制有待优化

我国自产气自20世纪末得到快速发展，2006年我国建成投产首个LNG接收站（深圳大鹏），2010年我国进口管道气项目建成投产（中亚线），至此我国天然气供应形成三大主流模式，其对应的采购成本和市场定价机制也不尽相同。

2.2.1 采购成本升高

我国天然气采购成本主要有两种模式，自产气成本主要由勘探开发投资决定，进口管道气及进口LNG主要采用油价联动OPE模式。随着我国常规气田的开采利用，现有气田开采成本逐步攀高，且非常规气田受技术限制，短期内难以大规模增产增供。我国进口管道气价格与JCC、WTI价格高度正相关（相关系数分别为0.87、0.80），进口LNG价格与JCC、WTI也呈现正相关（相关系数分别为0.51、0.36）。由于我国尚未建立有效的区域定价机制，长期参照能源进口依赖度高的日本JCC开展定价谈判，导致议价能力有限形成“亚洲溢价”。综上可知，我国天然气三大供应主流模式的采购成本均呈现逐步攀高、居高不下的现状。

2.2.2 市场价格管控

随着我国天然气价格改革的逐步完善，国家有序放开了多种气源价格。2013年国家实现页岩气、煤层气、煤制气购销价格市场化，2014年国家实现进口LNG购销价格市场化，2015年国家实现大型工业直供企业（除化肥用户）购销价格市场化，2016年国家明确储气设施相关价格和化肥直供用户价格市场化，2017年国家实现交易中心价格市场化。通过“小步快走”的渐进式改革，国内天然气价格市场化程度显著提高。

由于国内自产气（资源量占比61.5%）及进口管道气（资源量占比17.5%）均采用市场净回值的基准价门站管理模式，更注重引入市场调控手段，实现培育市场。2015年油价出现大幅度下行，实行能源挂钩定价的天然气市场价格也大幅走低。进口LNG（资源量占比21%）作为唯一允许实现成本加成顺价的模式，在该环境下也只能采用随行就市的定价模式，市场价格与采购成本也存在严重倒挂的现象。

原标题：供暖季我国如何克服天然气“气荒”？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

沿海煤市供应保持增加态势港口煤炭价格趋稳

天然气查看更多>天然气供应查看更多>燃气发电查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

供暖季 我国如何克服天然气供需紧张问题？

沿海煤市供应保持增加态势 港口煤炭价格趋稳

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

供暖季我国如何克服天然气供需紧张问题？

沿海煤市供应保持增加态势港口煤炭价格趋稳

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~