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清洁能源消纳需要“综合施策”
吴 文
报载:最近,国家发展改革委、国家能源局联合印发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》提出,2018年,清洁能源消纳取得显著成效;到2020年,基本解决清洁能源消纳问题。
近年来,我国清洁能源持续快速发展。截至2017年年底,水电、风电、太阳能发电装机容量分别为3.4亿、1.6亿、1.3亿千瓦,均居全球首位,清洁能源占一次能源消费比重显著提升。但也不容忽视存在一些问题,一是网源发展统筹不够,特别是本地消纳能力不足,需要大规模电力外送,目前对外送通道的核准相对滞后,造成网源发展不协调;二是系统调峰能力不足,一部分微电网、储能、用户尚不能参与调峰调频,无法发挥抽水蓄能电站作用;三是市场机制有待完善,目前,我国清洁能源仍以就地消纳为主,缺乏清洁能源跨区跨省消纳的政策和市场机制。四是由于电力产能相对于GDP增速过剩和相对消费需求出现结构性不足,导致清洁能源大规模被弃。
实现绿色能源顺畅流动,构建清洁稳定的现代能源产业体系,是我国面临的一项长期的、战略性任务。作为全球最大的公用事业企业,中国国家电网公司对清洁能源的顺畅流动提供支持和服务,首先是优化电源布局,建设高效输能平台、安全配置平台、经济运行平台和友好互动等四个平台;其次加快电力市场化改革,方式在较大范围内与大用户、自备电厂负荷等主体直接签订中长期交易合约。打破省间电力交易壁垒,清洁能源电力可以超计划外送,各地不得干预可再生能源报价和交易;第三是组织开展大容量储能、柔性输电、虚拟同步机等先进技术研发应用,打造广泛互联、智能互动、灵活柔性、安全可控的新一代电力系统;第四是进一步降低新能源开发成本,制定逐年补贴退坡计划,加快推进风电、光伏发电平价上网进程,2020年新增陆上风电机组实现与煤电机组平价上网,新增集中式光伏发电尽早实现上网侧平价上网。
由此,面对清洁能源消纳的严峻形势,国家电网有限公司突破体制机制障碍,创新大电网控制技术,强化清洁能源全网统一调度,通过打破省间壁垒,优化调度和交易方式,推动源网荷协调发展和友好互动,提高系统调节平衡能力,更好地满足清洁能源大规模、高比例接入的需要,多措并举,综合施策,从而让绿色清洁能源顺畅无阻流动,促进清洁能源消纳。
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