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“产业战略”是英国政府和各个行业之间就特定问题达成的协议,旨在提高该行业的生产率、就业率和技术水平,并鼓励创新。目前,英国政府已经和航空航天、人工智能、汽车、工程建设、生命科学、核能、铁路以及海上风电等多个产业达成了相关协议,有利地推动了各个行业的发展。
在这份最新公布的海上风电产业战略规划中,明确提出作为清洁能源的海上风电将在2030年前装机容量达到3000万千瓦,为英国提供30%以上的电力。届时,英国将第一次实现可再生能源的发电量超过化石能源。
这份产业战略受到了英国可再生能源公司的集体欢迎,他们认为这是海上风电行业的一次革命。20年前,这场革命还处于起步阶段,而到2030年,英国从事海上风电人数可能会增加到2.7万人。
值得一提的是,产业战略规划中提出每个海上风电项目在英国本土采购的设备和服务最低比例从目前的48%提高到60%,这也是为了实现2018年7月政府作出的承诺:未来10年中对海上风电5.57亿英镑的补贴将直接使英国地方社区收益。但行业普遍认为这对降低英国海上风电成本是一个巨大挑战。
为此,规划中还明确提出专门拨付2.5亿英镑来补贴英国本土海上风电供应链企业,使其在未来的国际海上风电创新中保持竞争力和领导地位。这些创新领域包括:机器人、先进制造、新材料、漂浮式海上风电以及大容量海上风电机组等。在英国贸易部的扶持下,海上风电中小企业的出口额将提高五倍,到2030年的年平均出口贸易额达到26亿英镑,目标国家和地区包括:欧洲、日本、韩国、台湾地区和美国等。(小编注:可没提中国大陆哦!是不是感觉和中国大陆做生意挺难的?)
产业战略规划预测到2030年全球海上风电的装机规模将保持17%的年均增长率,将从2018年的2200万千瓦增加到2030年的1.54亿千瓦。
为了进一步开发海上风电,英国皇家不动产将从2019年开始提供更多的可使用海域。英国政府还将提供400万英镑,向国外提供专业知识培训和经验分享,帮助其它国家放弃煤电等化石能源而发展海上风电。
该规划还专门对海上风电女性就业人数提出目标,要求2030年的女性人数占比从目前的16%提高到的33%甚至到40%。为了提高行业内专业技术人员数量,还创新地提出了“海上能源护照”的概念,在英国本土以外也得到认可,只要持有该“护照”就能在英国所有的海上相关行业工作,包括可再生能源和石油天然气等,实现不同海上行业的“无缝对接”。针对教育培训,将制定完整的课程,让更多的人能接受专业的海上风电培训。
其实从政府角度来讲,他们希望以较低的能源成本为国内民众提供大量的清洁电力以及制造更多的就业机会;从行业角度考虑,他们希望得到更稳定的政策支持,更有竞争力的产业供应链以及更少的属地化采购限制。这份“产业协议”中基本做到了很好的平衡。
英国商业、能源和工业战略部已经明确在2020年至2030年期间,每两年组织一次海上风电CfD竞标,每次规定竞标总容量,且几乎肯定每个项目的中标价格只会略高于英国当时的电力市场批发价格。
虽然英国退欧对其国内的海上风电产业影响不大,但全行业还是希望英国脱欧后能有一个更加清晰明朗的未来。
提出明确目标、增加劳动就业特别是女性和少数民族就业比例、为创新技术提供资金支持、加大专业技能培训、定期组织竞标……,看到这些传说中“别人家的”产业战略规划,是不是我们的能源管理部门该做点儿什么呢……?
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