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距日本福岛第一核电站事故已过去8年。由于核泄漏事件的影响,8年间国际上关于核电发展路径的讨论从未停止,核电发展也历经了“叫停”、“放缓”、“重启”等起伏。
先从日本来说,在福岛事故之前,核能在日本能源战略中扮演着重要角色。据世界核能协会数据显示,2011年以前,核能发电为全日本提供着近30%的电力。而事故发生后,日本核反应堆逐渐停工,到2012年5月已经全部停工,核电发电比例迅速降低。至2014年,核电在日本发电占比为0%。即使在2015年日本核电陆续重启后,核能发电也只占很小的比例,2015-2017年日本核能发电占比仅为0.5%、2.2%、3.6%,至今仍未全面回归。
美国近几年的核电发展也“磕磕绊绊”。美国是率先实现核电商业化的国家,这些核电机组为美国提供了近20%清洁稳定的电力。据了解,AP1000核电机组是美国第三代民用核电技术,美国此前开工了四台AP1000机组:V.C Summer和Vogtle项目。但近年来,美国的核电发展放缓。2017年7月,美国V.C Summer核电项目业主SCANA公司和Santee Cooper公司分别发表声明,表示关停V.C Summer 2号和3号机组。停建的原因是AP1000成本太高,迫于无奈,只能选择及时止损,宣布2、3号机组永久停建。而在此之前,已有尤卡山核电站、佩里核电站等多个核电站因经济性原因被叫停。
英国最早开发民用核电的国家之一,也是福岛核事故后对核电态度相对宽松的欧洲国家。2011 年的日本福岛核电站事故爆发后,之前作为欧洲核电比重最高的国家法国,决定将削减核能在本国能源体系中的比重;德国也放弃核电力争取能源转型,瑞士的政界也已经形成弃核共识。英国也因此成为了继福岛事件后,欧洲唯一全力支持核电发展的国家。但自1980年代后,英国国内本就存在着反核情绪,加之经济性因素,2016年英国政府审批的欣克利 C 角核电站工程仍是福岛核事故后至今欧洲兴建的首座核电站。
此外,南非作为非洲唯一的核电国家,核电发展之路也经历了“一波三折”。前政府即祖马政府曾计划在2030年前建成9600MWe核电容量,但因面临着筹资及其他阻碍,南非能源部已于2018年取消在2030年前建设9600 MWe核电装机容量的计划。随后,南非议会的能源结构委员会指出,在公开听证会上,有人认为,即使在2030年之后也不应该考虑投资核电。南非国内对于核电何去何从仍然莫衷一是。
但与此同时,在这8年间,国际上也出现了对核电的新兴诉求。如新的核电市场的释放:阿联酋曾于2017年开始将目光聚焦于核电,并认为核能是满足日益增长的能源需求的最佳选择;孟加拉国于2017年启动首个核电项目;保加利亚解冻2012年叫停的贝勒尼核电厂……再如国际上对于新的核电技术的探索:美法俄等国也致力于新兴核燃料技术、启动多功能快中子源项目等等。
而中国自2011年日本福岛核事故以来,一度暂停了新增核电项目审批,直至2012年12月才核准江苏田湾核电二期工程。此后两年多,再无新项目获批。2015年才又逐渐审批核准了8台项目。此后,中国核电又经历了一次为期三年的“空窗期”。上月,福建漳州发布信息表示, 漳州核电厂1号机组计划于今年6月30日核岛浇注第一罐混凝土。这意味着自2015以来,国内首个重启核电项目终于明确了开工时间,中国核电有望重启。而在这8年间,中国将核电的安全标准不断提高,同时致力于更安全的核电技术研发,并注重与公众沟通,为核电的全面重启做准备。
据世界核协会数据显示,福岛核事故之前,全球核能发电量达到2630TWh,2011年核电全球发电有明显下降至2346TWh。虽然全球核能发电量至今也未能赶超2010年发电量,但自2013年后在逐步回暖。作为清洁可靠的低碳能源,目前核能约占全球450座核反应堆发电量的11%。加之新兴的核电发展诉求,虽历经8年沉浮之路,核电仍未来可期。
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