四川电力市场调查——独辟蹊径的“水电王国”-北极星售电网

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因为区域内拥有众多的高山、大河，四川的电力市场，走出了一条与众不同的发展之路。

（来源：微信公众号“享能汇”ID：Encoreport 作者：享能汇工作室）

四川，西南重地，巴蜀文化发祥地之一，人类文明史可追溯到25000年前。

多山、多水、落差大地利优势适合发展水电

四川多山。西依青藏高原和横断山脉，北近秦岭，与黄土高原相望，东接湘鄂西山地，南连云贵高原，西北边缘龙门山，东北边缘大巴山，西南边缘大凉山，东南边缘相望于武陵山。

四川多水。全省共有大小河流1300余条，且集中分布在西部金沙江、雅砻江和大渡河三大江河上，水能资源理论蕴藏量、技术可开发量、经济可开发量均占全国的1/4以上。水力资源在1万kW以上的有850条，平均每平方公里可开发的年水力发电量为90146万kW•h，是全国平均值的4.6倍。

四川地势落差大。地处中国大陆地势三大阶梯中的第一级和第二级，即处于第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡带，西部为高原、山地，海拔多在3000米以上；东部为盆地、丘陵，海拔多在500～2000米之间。地势西高东低，高低悬殊。

山多、水多、地势落差大，大自然的恩赐为四川因地制宜发展水电提供了便利条件，这也成为了四川与全国绝大多数以火力发电为主的省份的最大区别。

第一家电厂1925年建成建国前起步早发展慢

资料显示，四川的第一家水电站——济和水力发电厂，装机容量140千瓦，1921年筹备，1923年动工，1925年建成。

尽管起步很早，但从1921年到1949年的28年间，由于社会动荡，四川全省（含重庆）的总装机容量仅仅0.18万千瓦，发电量0.19亿千瓦时，平均每年净增装机容量64千瓦，净增发电量67.86万千瓦时。

三中全会后第一次大发展水电装机跃居全国第一

新中国成立后，经济建设在探索中曲折前行，四川仍然建成了以映秀湾、渔子溪、龚嘴三座水电站为代表的众多水电站。截至1981年，四川全省水电装机容量208.3万千瓦，年发电量76.61亿千瓦时，水电装机容量翻了1157倍，发电量翻了403倍。

十一届三中全会后，四川省突出水电在能源建设中的地位，以大、中型为骨干加快流域滚动开发，充实完善水电“西电东送”的输送格局，在雅砻江、大渡河、岷江、金沙江等河流上选取一批大型骨干项目进行重点开发，同时在青衣江、宝兴河、南桠河、瓦斯沟、美姑河、马边河、嘉陵江、渠江、涪江、龙河等河流上部署一批中、小型电站。

在规划指引下，从1981年到2000年末，四川新建成投产的大、中型水电站有南桠河(12万千瓦)、耿达(16万千瓦)、铜街子(60万千瓦)、太平驿(26万千瓦)、宝珠寺(70万千瓦)、二滩(330万千瓦)，以及东西关(18万千瓦)、铜头(8万千瓦)、雨城(6万千瓦)、明台(4.5万千瓦)等。地方电力系统中装机容量在1万千瓦及以上的水电站有洪雅城东(8.4万千瓦)、槽鱼滩(7.5万千瓦)、马回(5.61万千瓦)、江口(5万千瓦)、白禅寺(4.8万千瓦)、西河(4.6万千瓦)、黄丹(4．5万千瓦)、草坡(4.5万千瓦)、理县(3.3万千瓦)、风鸣桥(3.19万千瓦)、文峰(3万千瓦)、耒复(3万千瓦)、堰草坝 (2.7万千瓦)、四九滩(2.5万千瓦)、花滩(2.5万千瓦)、大沫(2.5万千瓦)、甘馒(2.44万千瓦)、龙潭(2.4万千瓦)、黑土坡(2.4万千瓦)、上河坝(2.4万千瓦)、红石桥(2万千瓦)、吴河(2万千瓦)、沙坪(2万千瓦)、香水(2万千瓦)、黄泥滩(1.8万千瓦)、大堡(1.75万千瓦)、九龙滩(1.5万千瓦)、黄葛浩(1.28万千瓦)、飞水(1.26万千瓦)、胜利(1.26万千瓦)、驾虹(1.25万千瓦)、五里店(1.2万千瓦)……

数据统计，截至2000年底，全省水电装机容量已经达到1100.83万千瓦，占全省总装机容量的64.38％，列全国第一位；年发电量369.05亿千瓦时，占全省年总发电量的66.33％，跃居全国首位。

1996年到2018年四川水电装机量变化

水电投资引入竞争机制 2000年后水电厂遍地开花

2000年，水电投资领域引入了竞争机制，投资主体多元化，梯次开发流域化，现代企业管理制度的创新，进一步加快了四川水电开发建设的步伐。特别是“十五”期间全面启动金沙江、雅砻江、大渡河三大水电基地建设以来，四川的水电装机容量更是跃居全国第一。由2002年1173.15万千瓦发展到2012年3527万千瓦，增长198.39%，水电发电量由2002年454亿千瓦时发展到 2012年1483亿千瓦时，增长226.65%。

“十二五”期间，四川水电势头不减，每年有1000万千瓦以上水电装机增长，截至2014年年底的数据显示，四川电网水电装机6293万千瓦，占总装机容量的79.9%。

2015年，按照四川省人民政府办公厅2014年12月发布的《关于推动我省水电科学开发的指导意见》（以下简称《意见》）要求，四川将加快建设金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地，有序推进阿坝东部、阿坝北部、绵阳、甘孜中东部、甘孜南部、凉山、雅安等7个资源集中区域水电集群发展，积极打造嘉陵江、岷江中下游2个电航通道，形成“三江七片两线”的水电基地基本格局。到2015年底，全省水电装机容量达到6700万—7000万千瓦，2020年达到9000万—9500万千瓦，建成全国重要的水电基地。

《意见》提出：在做好环境保护和移民工作的前提下，2020年前开工建设一批大中型水电项目和电网重大工程，主要包括：金沙江下游乌东德、白鹤滩，金沙江上游苏洼龙、叶巴滩，雅砻江杨房沟、孟底沟、牙根一级、牙根二级、卡拉，大渡河双江口及金川水电站，乌东德、白鹤滩水电站及雅砻江中游两河口等水电站送出工程。

2020年前投产一批大中型水电项目，主要包括：金沙江下游乌东德，雅砻江桐子林、两河口、牙根一级、牙根二级、杨房沟，大渡河双江口、金川、猴子岩、长河坝、黄金坪、大岗山、枕头坝一级、沙坪二级水电站及上述电站送出工程。

又一轮的集中规划，让四川的水电建设彻底爆发。2019年两会期间公布的数据显示：截至2018年底，四川省水电装机容量7674万千瓦、居全国第一。连续第5年外送水电超过1000亿千瓦时；全省“电能替代”电量84.1亿千瓦时，同比增长24.7%；市场化交易电量712亿千瓦时，同比增长12.3%；还在乐山、甘孜、雅安三地分别建立了水电消纳示范区试点。

曾经的中国首富，因为坐拥多个水电站，每年有几十亿现金流进账的李河君说过，水电站就是印钞机。

按照李河君的说法，水电装机量全国第一的四川，水电企业岂不是年年一本万利？但享能汇记者在四川走访期间，却听到了另一种不同说法——“四川70%左右的水电厂都亏钱”，被称为印钞机的水电厂，为什么会亏钱？水电为主的四川，与火电为主的省份相比，电力交易有哪些不同？有8种交易类型可以参与的四川售电公司，日子是不是过得更滋润？丰水期电量供大于求，枯水期电量供小于求，火电还要参与交易，如此复杂的情况，怎样建设现货市场？……这些问题的答案，后续的“享能汇四川电力市场调查系列报道”中都将逐一揭晓。

原标题：四川电力市场调查系列报道之一 ——独辟蹊径的“水电王国”

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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