登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“这次重大水利工程建设基金下调一半,可惜腾出的电费降价空间先匀给一般工商户,我们工业企业没沾上光。”谈起7月1日起水利工程建设基金下调一事,内蒙古鲁阳节能材料有限公司工作人员有些失望。
今年政府工作报告提出,清理电价附加收费,降低制造业用电成本。对于诸多工业企业来说,这是重大利好,因为它们用电量巨大,电价附加收费不是小数目。现在的问题是,这一收费何时才能真正清理?
“过去没留意,一算真不少”
过去几年,国家大力推动清理、降低涉企收费,电力附加费并非全然例外。2017年5月,征收53年的城市公用事业附加费得以取消,按当时全国售电量计算,一年可节约全社会用电成本300多亿元;3次下调重大水利工程建设基金,水库移民扶持基金也下调25%,每次下调都能为企业节约数十亿元左右的成本。
一些电力企业负责人及专家认为,前期的清费政策取得一定成效,但是,目前国内随电费征收的附加收费仍然较多,两大特征依然未变:
——附加收费征收总额大,在工业企业用电成本中占比居高不下。
“过去没留意,一算真不少。”内蒙古一家企业的负责人拿出7月下旬交的电费单,一项项算起了账:6月24日至7月25日,该公司共交电费828.73万元,其中附加费用就占了80.15万元。
总体来看,工业企业用电多,电价附加收费带来的成本压力更大。一家硅材料生产企业的负责人说,硅材料耗电量大,电费占生产成本的1/3,公司一年用电近6亿千瓦时,每年缴纳相关基金约2500万元。相比之下,2017年和2018年,公司的利润分别只有1500万元和2000多万元。
——社会用电量连年增长,电价附加收费总额水涨船高。
长期研究电价政策的长沙理工大学副校长叶泽说,过去20多年里,我国工业化突飞猛进,社会用电量大幅增长。比如,2010年全国的用电量为4.19万亿千瓦时,2018年已增至6.84万亿千瓦时,企业缴纳的电价附加费总额也由500多亿元增长到1800多亿元。
期限说延就延,到期改名续征
让企业抱怨连连的电价附加费,问题到底出在哪里?
一是征收项目过多,且时间过长、范围过广。
随电价征收一定费用支持电力事业发展,本是国际通行做法。不过,国外一般针对特殊主题征收,征收额度小且时间短,范围也相对较窄。据中国电科院原副总工程师蔡国雄等专家介绍,与国外相比,国内的电价附加收费项目偏多。目前仍有国家重大水利工程建设基金、中央和地方水库移民扶持基金、农网还贷基金、可再生能源发展基金4项。
在上述项目中,有的项目征收时间过长,如2001年1月1日起征收的农网还贷资金原定暂收期限为5年,随后却一再延期,至今仍在征收;出于特殊筹款目的增收的三峡工程建设基金,征收18年方停征,停征同年马上又开征重大水利工程建设基金……此外,各项目征收范围往往覆盖全国或绝大部分省区市,也嫌过广。
一些企业负责人表示,过去我国发展水平低、财力弱,在特定阶段征收相关费用,对缓解财政开支压力、支持重大工程建设、推动产业发展都发挥了重要作用。如今,国家财力增强,相关附加收费实际上已经完成历史使命,理应及早退场,为何“一征就停不下来”,甚至“走一个又来一个”?
二是附加费征收与使用缺乏透明度,相关政策制定执行存在随意性,有失公平。
一些用电、供电企业负责人和专家说,电价附加收费属行政性收费,每年收缴上千亿元,但多年来各地都不曾公布过缴费主体、缴费金额、资金具体投向,容易成为缺乏监管的“糊涂账”,也有悖于电力市场化的改革方向。
同时,由于行政性收费强制性不够,用电企业在缴费与否的问题上还存在一定的随意性。一家省级电力公司的部门负责人说,电价附加收费一向由电力公司代收,但其缺乏有力的催收手段,一些联网自备电厂往往拖欠,欠账越积越多,去年底的拖欠总额已达19亿元。
内蒙古电力公司的一位部门负责人说,按照现行政策,缴纳相关附加收费是用电主体必须履行的义务,不缴就属于逃避社会责任,也形成与缴费企业不平等竞争的局面。
平衡收支稳步清理,
加快推进电价改革
一些用电供电企业和政府部门的负责人认为,落实清理电价附加费,需要从多个方面统筹推进。
金风科技股份有限公司董事长助理侯玉函说,电价附加费征收多年,金额不小,许多欠发达地区财力有限,为保障收支,已经对其形成一定程度的依赖,清理过快会加剧财政压力,需与电力市场化改革统筹推进,这是各地改革需要首先考虑的基本原则。
专家表示,应加快费改税步伐,提升附加费征收使用的透明度。确有需求的附加收费,最好以税收形式征收。行政性收费仅凭一纸通知,往往失之随意,征税则必须严格按程序办事,更加规范,拖欠现象也有望得到依法惩治。例如,新能源发展基金就可纳入环境税。
与此同时,要重新梳理每项收费的用途和使命,结合当前情况重新处置,所腾出的空间尽量不再安排新项目“补位”,以进一步降低用电成本。今年12月31日,原定的重大水利建设基金征收就将到期,建议按照原定征收办法,按期取消此项收费。
另外,当前农村电网管理体制已经发生变化,多已统一纳入省级电网企业,与城市电网一体化发展,不少地区设施水平也有较大提升。鉴于以上形势,应结合各省农网改造进展和还贷模式,逐步停征农网还贷基金。
部分企业负责人和专家指出,国外的电力供应遵循市场化逻辑,价格由供求决定。相比之下,国内电价定价机制的行政色彩依然较浓,政府偏好简单以征收附加费方式作为填补成本缺口的手段。在这种背景下,加快电价改革、形成市场化定价机制是破解电价附加费问题的最佳出路。
中国电科院原副总工程师蔡国雄说,实行阶梯电价、峰谷差别化电价,乃至试行电力期货、现货交易,均可让电价更真实地反映发电成本变化和供求关系波动,也可将环保因素充分纳入考量,既可激发电力市场活力,又可促进企业节能节支,还可带动与之相关的智能电网、储能等新兴产业发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年2月9日,中国国家发改委与国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称《通知》),推动光伏集中式与分布式项目、陆上与离岸风电等新能源上网电价全面市场化。《通知》明确规定,2025年6月1日起,新能源电力须透过市场交易定价,进一步深化新能源电
前述文章我们就136号文的价格结算机制政策进行了探讨,并针对存量项目和增量项目在差价结算机制方面的一些细节做了分析。文件对于存量项目,目的在于给予政策支持并补偿因为取消固定价格统购而产生的搁浅成本。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)对于增量项目,目的在于稳定预期收益,根据同类型项目
北极星售电网获悉,3月14日,山东省能源局发布关于将菏泽华汪热力有限公司#1等机组补充纳入适用煤电容量电价机制机组清单的通知。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》(
北极星储能网讯:3月17日,海南省发展和改革委员会发布《关于明确我省电化学独立储能电站充放电价格及有关事项的通知(征求意见稿)》,提到符合条件的电化学独立储能电站充电时视同为工商业用户,充电价格按照电网代理购电电价中的低谷时段电价执行政策,其充电电量(含损耗)不承担输配电价和政府性
近日,国家电投集团召开3月份生产经营工作例会,系统总结了2月经营业绩,分析了当前面临的形势和不足,并对实现一季度“开门红”进行了安排部署。国家电投集团总经理、党组副书记栗宝卿主持会议,纪检监察组组长、党组成员高伯余,党组成员、副总经理王绍民参加会议。会议指出,1-2月,国家电投集团深
最近,江苏省省发改委印发《关于优化完善天然气发电上网电价管理有关事项的通知》,自今年1月1日起,对天然气发电上网电价实行分类标杆电价,此举为江苏天然气发电行业注入了新的活力,也为国网江苏电力在能源领域的布局与发展带来了深远影响。天然气发电作为一种清洁、高效的能源利用方式,在优化能源
上文中,我们讨论了增量项目每年可以竞价的新增机制电量总量以及在单次竞争中某个新能源主体的机制电量出清形式。虽说是通过竞价的方式来确定本期的机制电量和机制电价,但价格会是多少与本期竞价的上下限设定以及参与主体的心理博弈有很大关系。本篇我们就重点讨论下有关增量项目的机制电价。(来源:
北极星售电网获悉,3月17日,海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于明确我省电化学独立储能电站充放电价格及有关事项的通知(征求意见稿)》意见的通知,此次公开征求意见时间为2025年3月17日至2025年3月23日。符合条件的电化学独立储能电站充电时视同为工商业用户,充电价格按照电网代理购电
新能源市场化电价政策影响及相关建议(来源:微信公众号“黑洞能源研究”作者:封红丽)一、政策概要(一)政策背景1.内因。随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供求,也没有公平承担电力系统调节责任,矛盾日益凸显,亟需深化新能源上网电价市场化改革,更好发挥市场
蒙西月内交易机会提醒根据天气预测,短期内(1-4天),风速和太阳辐射的预测置信度较高,短期内预计风速呈波动回升的趋势,风电预测出力相比12-14日有所回升;太阳辐射方面,随着近期降雨降雪的结束,太阳辐射恢复,对应光伏预测出力的回升。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:Lambda)预测电
一、两大市场净负荷曲线对比去年年中写过一篇:净负荷对电能量价格的影响:美国三大电力市场电价对比(6月8日)。得州净负荷“鸭子曲线”并不明显,如下图所示(绿色曲线):(来源:微信公众号“电力市场那些事儿”作者:郎木晨烟)时隔大半年的本月12日,得州负荷曲线变成这个样子:“鸭子”特征明显
3月18日,国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份,全社会用电量7434亿千瓦时,同比增长8.6%。从分产业用电看,第一产业用电量98亿千瓦时,同比增长10.2%;第二产业用电量4624亿千瓦时,同比增长12.4%;第三产业用电量1420亿千瓦时,同比增长9.7%;城乡居民生活用电量1292亿千瓦时,同比下降4.2
3月18日,国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份,全社会用电量7434亿千瓦时,同比增长8.6%。从分产业用电看,第一产业用电量98亿千瓦时,同比增长10.2%;第二产业用电量4624亿千瓦时,同比增长12.4%;第三产业用电量1420亿千瓦时,同比增长9.7%;城乡居民生活用电量1292亿千瓦时,同比下降4.2
3月18日,国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份,全社会用电量7434亿千瓦时,同比增长8.6%。从分产业用电看,第一产业用电量98亿千瓦时,同比增长10.2%;第二产业用电量4624亿千瓦时,同比增长12.4%;第三产业用电量1420亿千瓦时,同比增长9.7%;城乡居民生活用电量1292亿千瓦时,同比下降4.2
今年截至3月16日,±800千伏哈密南—郑州特高压直流输电工程(以下简称“哈郑直流”)年度累计输送电量已超100亿千瓦时,创历史新高,较2024年同期输送电量增加11.2%。据统计,工程投运以来已累计输送电量4128亿千瓦时,连续六年外送电量超400亿千瓦时,累计外送电量约占河南省2024年全社会用电量的95.56
北极星售电网获悉,3月17日,海南省工业和信息化厅发布关于数字经济核心产业2024年第四季度第一批拟支持用电成本企业名单的公示。拟将4家符合免申即享条件的企业,作为数字经济核心产业2024年第四季度第一批用电成本支持企业,现予以公示。公示时间为2025年3月17日至3月24日。原文如下:海南省工业和信
自2022年ChatGPT发布以来,社会各方高度关注算力中心的能耗情况。随着今年年初DeepSeek爆火,有观点认为“人工智能的尽头是算力,算力的尽头是电力”,进一步提升了社会对算力用电的关注度。就人工智能本身算力的用电量而言,其不仅与算力芯片的能耗,服务器上架率、负载率,数据中心的冷却方式、电能
2025年2月,全省全社会用电量337.98亿千瓦时,同比增加2.87%;年累计用电量716.22亿千瓦时,同比下降0.59%。全省发电量300.63亿千瓦时,同比增加4.11%;年累计发电量634.41亿千瓦时,同比下降0.3%。一、电力生产情况(一)发电量情况。2月份当月,全省发电量300.63亿千瓦时,同比增加4.11%。其中水电12
北极星售电网获悉,3月14日,西藏日喀则市经济和信息化局发布了2024年度第三、四季度高原特色产业用电补贴拟补贴企业名单,拟享受2024年第三季度拟通过审核企业有12家拟补贴金额为204.3万元,第四季度拟通过审核企业有14家拟补贴金额244.91万元。详情如下:2024年度第三、四季度高原特色产业用电补贴拟
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
记者13日从国网宁夏电力有限公司计量中心获悉,今年3月,该中心完成全量用电户电费结算“一日发行”改革,此举意味着宁夏497.13万户全量用电户全月所用电量可在一天内完成结算,国网宁夏电力有限公司也成为西北首个实现全量用电户电费结算“一日发行”的省级电网企业。用户电费结算“一日发行”,即用
北极星售电网获悉,3月13日,甘肃省工业和信息化厅发布2025年2月全省电力生产运行情况。详情如下:2月,全省完成发电量184.06亿千瓦时,同比增长6.76%。1-2月,全省完成发电量391.58亿千瓦时,同比增长5.80%。2月,全省全社会用电量139.55亿千瓦时,同比增长1.89%。1-2月,全省全社会用电量累计296.16
近日,广州电力交易中心联合北京电力交易中心、南方电网与国家电网,在广州组织召开跨经营区交易机制工作专班会第一次会议。广州电力交易中心董事长王淼、副总经理陈玮、南方电网市场部副总经理唐捷、北京电力交易中心副总经理李竹、国调中心副总工程师王德林出席会议。会议紧扣落实二十届三中全会关于
3月17日,浙江电力市场服务春风行动启动仪式在杭举行。启动仪式后,现场还举办了电力市场大讲堂“现场+直播”培训,邀请相关电力市场专家,针对全国及浙江电力市场建设运营情况开展专题培训。浙江电力市场服务春风行动计划通过“开展一次全面宣传、组织一轮专题培训、进行一系列走访座谈、培育一批新型
为贯彻落实2025年全国能源工作会议和监管工作会议精神,近日,南方能源监管局与南方电网公司以强化政企联动、共商共治为目标,围绕建设南方区域电力市场、建强电力本质安全和深化2024年电力领域综合监管整改成效进行会商,双方在以改革创新精神持续深化南方区域电力市场建设、以人民为中心建设高水平电
截止2024年12月底,湖北电力市场累计注册市场主体9494家,同比增加467家,增幅为5.17%。其中,发电企业1600家、售电公司59家、电力用户7809家,独立储能1家,虚拟电厂25家。
北极星售电网获悉,3月17日,新疆第八师石河子市发展改革委发布第八师石河子市2025年第一批市场化并网新能源项目公示。石河子市晶阳光伏发电有限公司、新疆天禧贵合云智算科技有限公司、广西水利电力建设集团有限公司申报新能源项目2个,现按工作程序予以公示,公示期为5个工作日。原文如下:第八师石
甘肃月内交易机会提醒根据天气预测,未来风速前期(3月17日#x2014;3月21日)平均较低,后期(3月22日#x2014;27日)平均较高,在3月23日附近达到最高水平,光辐射水平趋势较为稳定,均保持在较高水平,在3月22日附近达到最高水平。短期内(3月17日#x2014;3月21日)风速和太阳辐射的预测置信度较高,期间
3月11日从国网湖北省电力有限公司获悉,该公司日前组织完成为期一周的虚拟电厂参与现货市场连续调电试运行,进一步提升了湖北电网源网荷储的协同能力。本次试运行的参与主体包括国网湖北综合能源服务有限公司、华能湖北能源销售有限责任公司、华润电力(湖北)销售有限公司等6家虚拟电厂运营商,以及涵
3月14日从国家电网有限公司东北分部获悉,1~2月,东北地区新增跨区外送交易35轮次,新增外送规模达50.62亿千瓦时,其中新能源外送电量30.13亿千瓦时,实现东北地区新能源电量在12个省(直辖市)的消纳,充分释放了东北地区富余发电能力。近年来,国网东北分部充分发挥市场交易在大电网资源优化配置中
随着电力市场的完善和发展,传统电力需求响应逐步向市场化需求响应演进,需求响应的交易模式、核算模式以及成本分摊方式出现了新的变化。山东率先提出需求响应电能量补偿单价与实时现货市场用户侧小时节点电价挂钩,建立了“谁受益、谁承担”的费用补偿分摊机制。(来源:微信公众号“朗新研究院”作者
3月17日,中国国家能源局局长王宏志与英国能源安全与净零内阁大臣米利班德在北京共同主持召开第八次中英能源对话。双方围绕清洁能源技术、能源转型路径、能源安全、国际能源治理等议题深入交换了意见。王宏志表示,中英能源领域共同利益广泛,合作基础良好,愿与英方积极落实两国领导人重要共识,推动
3月7日,国网山西省电力公司新一代电力交易平台成功接入“光明电力大模型”,标志着山西电力交易领域数字化、智能化发展迈出重要一步。该平台充分发挥“光明电力大模型”专业分析优势,成功构建山西电力交易专业模型,通过将相关领域专业知识、行业规范、实践经验进行系统性整合与数字化存储,形成动态
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!