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寄予厚望却突遭飞来事故
借助被确定为全国第一个再生能源示范区和“2022年冬奥会”举办的东风,张家口近年来全面布局氢能产业,并已取得一定成果。2018年张家口市引进推广氢燃料电池汽车74辆,今年计划再增加170辆,预计到2021年年底,全市将推广各类氢燃料电池3000辆。
氢燃料电池汽车的商业化应用需要制氢、加氢等基础设施的建设和氢燃料供应保障,在张家口市政府的统筹发展规划下,发行人设立亿华通动力投建年产10,000台燃料电池发动机系统生产基地项目,同时设立张家口海珀尔作为张家口氢能产业化项目的实施主体,以充分发挥张家口可再生能源制氢低廉、环保的优势。
张家口海珀尔主营氢基础设施的设计、建设和运营,目前在建一期工程将利用张家口地区丰富低廉的可再生风电资源进行电解水制氢。该项目一期工程是张家口氢能产业基础设施建设的起点,将致力于解决张家口地区的氢燃料电池汽车示范及商业化应用的氢燃料供给问题,未来二期工程还将配套支撑冬奥会氢燃料电池汽车的规模化应用。
项目一期工程生产工艺流程为由一次水制备的脱盐水经过电解过程(需电解质)生产氢气和氧气,气体分别纯化过程除去气体组成中的水分及杂质达到产品的质量标准后,送往氢、氧气缓冲罐。一期设计产能为氢气生产能力 2,000Nm3/h(99.999%,高纯氢),项目投产后可为超过300 辆/天的燃料电池车提供氢能供应保障;液氧生产能力折氧气 1,000Nm3/h(≥99.2%,工业氧)。
享有得天独厚优势的张家口海珀尔氢能项目不料被一场事不关己的特大爆燃事故推上风口浪尖。不过,在政府的统筹协调下,事故调查进展顺利,项目也在快速恢复当中。
2018 年 11 月 28 日,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,河北省人民政府成立了“河北张家口中国化工集团盛华化工公司‘11•28’重大爆燃事故调查组”(以下简称“事故调查组”)。事故调查组由省应急管理厅、省公安厅、省交通运输厅、省总工会和张家口市人民政府等成员单位组成,并聘请国内知名专家组成专家组,对事故展开全面调查。同时,河北省纪委监委成立责任追究组,依规依纪依法对有关责任单位和责任人开展调查。
根据 “11•28”重大爆燃事故调查组公告的事故调查报告,该起事故的直接原因系因河北盛华化工有限公司违反《气柜维护检修规程》(SHS01036-2004)第 2.1 条和《盛华化工公司低压湿式气柜维护检修规程》的规定,聚氯乙烯车间的 1#氯乙烯气柜长期未按规定检修,事发前氯乙烯气柜卡顿、倾斜,开始泄漏,压缩机入口压力降低,操作人员没有及时发现气柜卡顿,仍然按照常规操作方式调大压缩机回流,进入气柜的气量加大,加之调大过快,氯乙烯冲破环形水封泄漏,向厂区外扩散,遇火源发生爆燃。公安机关已经对河北盛华化工有限公司 12 名企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施。
值得一提的是,在事故发生后,张家口市桥东区人民政府成立了张家口市桥东区事故善后处置保障工作办公室,下设资金保障和理赔协调两个工作组,负责事故善后处置工作资金的筹措调度、使用管理等工作。
张家口海珀尔分别于2019年1月25日、2019年6月26日通过张家口市桥东区事故善后处置保障工作办公室收到前期支付的300万、2,000万预付赔偿款,合计金额为2,300万元,后续赔付待资产评估报告出具后再行支付。
根据事故调查组的调查报告,本次事故责任主体明确,为河北盛华化工有限公司及其相关责任人。截至本问询函回复签署日,张家口海珀尔未因本次事故涉及任何诉讼事项。
持续亏损,为何能吸引新股东加入?
亿华通在问询函中透露,报告期内,张家口海珀尔风电制氢工程尚未投产,未产生经营收益。由于持续发生管理支出、财务费用以及为张家口公交公司承担用氢差价,因此处于持续亏损状态。报告期内,张家口海珀尔主要利润指标如下:
不过,在明确的政府支持及订单加持下,张家口海珀尔依然吸引着资本的投入。
高工氢电了解到,2018 年,张家口市桥东区人民政府与张家口海珀尔签订了《项目合作协议书》,约定由张家口海珀尔在望山园区内独家开展制氢、储氢、加氢等氢能产业示范应用,张家口市政府为支持项目尽快落地提供各项基础设施配套、建设资金、人才政策、专项奖励等全方位的支持。
2018 年度,张家口市上线 74 辆燃料电池公交,由于基础设施投建需要时间,张家口海珀尔尚未开始产氢,但根据前述《项目合作协议书》,张家口海珀尔作为张家口市引进的在望山园区独家开展制氢的示范应用工程单位,与张家口公交公司签订了相应的供应合同并承担相应氢能保障责任,具备合理性。
尤其值得一提的是,作为目前张家口市引入的望山化工园区唯一制氢工程,张家口海珀尔将依托本地丰富廉价的可再生能源,致力于保障张家口地区稳定的氢能供应,未来还将需要满足 2022 年冬奥会燃料电池车辆的氢能供应。
很显然,张家口海珀尔的挫折是暂时的,未来收益可期。
正因为如此,今年6月28日,张家口海珀尔召开股东会,同意将注册资本增至 6,333.33万元,新增注册资本 3,166.67 万元中由新股东滨华氢能认缴 2,590.91 万元,由亿华通动力认缴 575.76 万元,并通过了修订后的公司章程。同日,张家口市桥东区行政审批局核准张家口海珀尔增资。该次增资完成后,张家口海珀尔股权结构如下:
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