“十四五”规划编制发布在即煤电的命运将何去何从？-北极星火力发电网

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长期以来，煤电是我国的一个重要能源，随着大气污染防治的推进，出于环保考虑，越来越多的清洁能源崛起，煤电进入下坡阶段。目前“十四五”规划在即，煤电到底应该如何安排呢？首先，我们对煤电都存在误解，认为煤电是雾霾的一个来源。另一方面，煤电在“十四五”期间仍要增量，不能彻底被取代，应该寻求其与可再生能源互补。

说到能源，我们首先想到的就是煤。长期以来，煤炭在我国能源发展体系中一直具有重要的地位，煤电是成本较低的电源，数据统计，在我国仍旧有约70%的电力来自于煤电。但随着大气污染治理的持续推进，和风电、光伏等清洁能源的迅速崛起，煤电的处境好像愈发艰难。

据了解，目前“十四五”规划编制发布在即，煤电的命运将何去何从呢？

首先，我们应该意识到，截止目前，还有很多人对煤电存在误解，认为煤是造成雾霾的一大来源，而煤电又是燃煤的大用户，那么煤电对大气污染的贡献程度不言而喻。

实际上，并不是如此。2017年9月，中电联发布了《中国煤电清洁发展报告》，其中显示京津冀，燃煤污染物排放占整个京津冀雾霾成分的34%，究其污染原因，是散煤燃烧，虽然散煤燃烧4000吨，仅占京津冀煤炭用量的十分之一，但对煤炭污染物排放量的贡献总量却达一半左右。

另一个值得注意的是，煤炭较有效较清洁的方式就是用来发电，我国煤炭消费有50%用于发电。再加上近年来煤电企业在节能改造、超低排放改造方面投入了大量资金进行环保改造，我国的煤电厂对外宣布，可以达到相当于天然气发电的排放水平，甚至将来比天然气发电更清洁(近零排放)。

这此基础上，电力规划设计总院规划研究部副主任刘世宇表示，在“十四五”期间仍然需要适度发展煤电机组，但是要以调峰角色为主，发展既要满足电量平衡又要满足电力平衡。

这就需要煤电企业将观念转变从以自己发电为主，转变为以助力新能源发电为主，成为新能源的配角，尤其是可再生能源。

初步预计，“十四五”全社会用电量年均增速4.5%左右。我国储量丰富的能源就是煤炭，而石油、天然气的对外依存度年年攀登新高。为了确保用电量的充足，煤电仍在电量提供上具有目前来说无法替代的地位。

相比“稳定、可控”的煤电来说，可再生能源具有“清洁、绿色、不可控”的特点，因此在提供系统辅助服务上必然受到限制，这就需要可控的电源部分资源来使系统保持平衡，抵消调度体系中的偏差，这也是煤电需要提供的辅助服务。

另一方面，煤电机组发挥自身特点优势，通过为电力系统提供更多的调峰能力，助理消纳更多的新能源电量，从而实现全行业和全社会能耗、环保和效率效益的提高。

从《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》和《关于深化燃煤机组上网电价形成机制改革的指导意见》可知，可再生能源发电依然受到政策性保护，而将煤电从保量保价推到保价不保量，是进而全面放手于市场的信号。

这也进一步说明了接下来为可再生能源充当配角的煤电，位置佳、机组性能好、燃料利用效率高的企业将更受欢迎，且成为我国能源系统不可缺少的一部分。

原标题：从主角变为配角煤电能接受这样的落差吗？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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