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图2 2025年陆上风电度电成本分析
图3 2025年陆上风电、光伏发电利用成本分析
(2)基于电力系统整体的安全性和经济性考量,提出新能源发展应遵循的原则建议:以保障系统安全为前提,将就地就近利用作为重点,充分发挥市场配置资源的作用,友好接入且与其他电源相协调,持续健全年度预警机制,多能互补、多网协同等。综合分析国家能源转型要求、清洁能源消纳目标以及新能源成本快速下降等因素,预计到2025年,全国新能源总装机规模约在7.5亿~8.0亿千瓦,约占全国电源总装机的26%~28%,发电量占比约为12%。
(3)随着新能源快速发展,电力电子设备大量接入电网,电力系统电力电子化特征日益显著,易大规模脱网引发连锁故障,且带来新的系统稳定问题,给电网运行机理带来深刻变化。针对这些问题,提出了尽快完善新能源并网标准,提高新能源机组涉网性能要求;加强灾害气象预警水平,结合电网运行特性,强化风险分析与预防;加强新能源次同步谐波管理,深化机理研究等建议。
(4)实施可再生能源电力消纳保障机制,能够激发市场主体购买可再生能源的积极性,也有助于打破省间壁垒,促进可再生能源消纳。针对可再生能源电力消纳保障政策实施可能面临的问题,提出了根据模拟运行情况合理设定各省消纳责任权重;在省政府组织下,由电网企业超前测算各省预期完成责任权重情况,做好省间统筹协调;注重发挥消纳责任权重和绿证在解决补贴资金缺口方面的作用,进一步优化可再生能源补贴发放机制等建议。
(5)分布式电源具有数量多、规模小、分布广等特点,高渗透率接入对电网安全运行管理带来一定困扰,需要及时解决早期制定的标准偏低导致容易脱网、可观可测比例低导致调峰难度加大、影响配电网供电可靠性和电能质量等问题。针对这些问题,提出了适时修订分布式电源并网标准,严格设备入网检测及现场验收,加强核查整改;加强中低压分布式电源信息监测,实现分布式电源可观可测、部分可控,推广应用分布式电源“群控群调”;建立以承载力为依据的分布式电源规模布局管控机制,引导分布式电源均衡有序发展等建议。
表1 欧盟分布式电源技术标准修订
注:×表示没有技术要求,○表示有技术要求。
4研究结论
“十四五”初期光伏发电和陆上风电将实现平价上网,但平价上网不等于平价利用,应关注新能源引起的输配电成本和系统成本。经测算,考虑系统成本之后部分省份可以实现平价利用。近中期中国新能源仍将保持快速发展,2025年底装机容量约为7.5亿~8.0亿千瓦,随着新能源发电对电力系统的影响越来越大,需要重点关注高比例新能源并网带来的电力系统安全、新能源电力消纳保障机制的政策落实、新能源平价上网带来的规模管控、高渗透率分布式电源带来的运行管理等问题,应从机理研究、标准强化、政策落实、规模管控、管理优化等各个方面着手,推动高比例新能源融入电力系统,并实现安全可靠经济发展。
黄碧斌, 张运洲, 王彩霞. 中国“十四五”新能源发展研判及需要关注的问题[J]. 中国电力, 2020, 53(1): 1-9.
HUANG Bibin, ZHANG Yunzhou, WANG Caixia. New energy development and issues in China during the 14th five-year plan[J]. Electric Power, 2020, 53(1): 1-9.
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