发改委：2019年一般工商业电价再降低10% 降低企业用电成本846亿元-第3页-北极星售电网

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下一步，我们将以法律法规的贯彻落实为契机，结合投资领域“堵点”梳理，充分考虑外资项目特点，继续完善相关机制，提高行政效能，优化营商环境，对项目实施提供有力支持。特斯拉上海项目实现了当年开工、当年投产、当年交付，这是我国优化营商环境、“放管服”改革的缩影，我们相信随着各地更加重视服务，更加优化营商环境，企业投资会更加便利。谢谢!请继续提问。

中国经贸导刊记者:

刚才您介绍了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，并明确了相关措施和目标任务。我们都知道，政策重在执行，请问如何确保相关措施能够得到有效落实呢?

孟玮:

谢谢你对这个文件的关注，社会各界都对塑料污染治理这项工作非常关注，此项工作涉及面广涉及主体多，在具体操作过程中也十分复杂。发改委会同有关部门制定这个意见的过程中，在制度设计上，《意见》突出了系统性、协同性和有序性三个亮点。系统性是指相关政策措施基本涵盖塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节，进行全生命周期管理;既针对传统领域，也包括电商、快递、外卖等新兴领域。协同性是《意见》既提出了禁止、限制类的管制要求，也明确了推广应用替代产品和绿色产品，培育优化新业态新模式，加强规范回收和处置等系统性措施。有序性是指充分考虑这项工作在各地区各行业的复杂性，突出重点，分步骤、分领域，积极稳妥推进塑料污染治理整体工作。

你关心的问题，实际上也是我们在研究《意见》，特别是下一步抓落实过程中非常重视的一个方面。为了保证《意见》中提出的2020年、2022年、2025年三个时点目标任务的实施，我们在《意见》里面提出了六项具体保障措施，在抓落实的过程中将会重点做好以下方面的工作。

一是加强组织协调。会同生态环境部等部门建立专项工作机制，加强统筹谋划和指导协调，及时总结分析工作进展和工作中遇到的具体问题。各地区、各部门要高度重视塑料污染治理工作，精心组织安排，制定具体实施办法，实化细化政策措施。

二是狠抓政策落实。《意见》中具有不少含金量高的政策，一方面，强化政策支持和科技支撑。比如，加大对重点项目支持力度，落实好相关财税政策，加大可循环、可降解材料关键核心技术攻关和成果转化，提升替代材料和产品性能。另一方面，健全制度标准、严格执法监督。既要推进相关法律法规修订，又要加强日常管理和监督检查，严格落实禁止、限制生产、销售和使用部分塑料制品的政策措施，严厉打击违规生产销售行为。同时，加强塑料污染治理落实情况的督促检查，重点问题纳入中央生态环境保护督察，强化考核和问责。

三是广泛凝聚共识。治理塑料污染与社会生产和百姓生活息息相关，绿色生产和生活方式的形成不是一蹴而就。我们将持续加强宣传引导，提高企业、公众对塑料污染危害性的认识和参与污染治理的积极性，鼓励各行业协会、社会组织开展专业研讨和志愿活动。在此，也希望广大媒体朋友们加强宣传力度，动员广大群众主动减少使用一次性塑料制品，参与垃圾分类，抵制过度包装，共同凝聚治理塑料污染的社会共识。希望我们从今天做起、从现在做起。时间关系最后一个问题。

经济参考报记者:

我们注意到刚才您也提到了投资堵点的疏解治理工作，这项工作，社会各界也十分关注，能否介绍一下这个专项行动现在的进展。另外我们也注意到，发改委前一段时间召开了投资堵点问题线索交办的座谈会，到目前你们发现的堵点主要有哪些?将会如何化解这些问题?谢谢。

孟玮:

在之前的发布会上我们也专门介绍过这个专项行动。去年11月底，国家发展改革委印发了《关于开展“投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动的通知》。专项行动启动以来，从地方层面看，各地将专项行动作为“稳投资”工作的重要抓手，据我们了解，地方抓紧细化工作任务，分解落实工作责任，出台公布具体行动方案;建立和畅通投资“堵点”问题征集、转办、报送渠道;出台投资管理法规配套制度。在国家层面，国家发展改革委正在会同各部门对各类投资审批、备案事项进行全面全面摸排。总体来说，专项行动开展近两个月来，各项工作有序推进。

关于你关心的堵点方面问题，自投资“堵点”公开征集系统上线运行以来，得到了各方面大力支持。国家发展改革委收到大量投资“堵点”问题线索，基本上是广大投资者、项目单位以及有关参建单位在项目推进过程中遇到的实际问题，主要包括三类：一是企业办事难、有关单位办事慢的问题;二是企业期盼政府更好服务的问题;三是制度法规层面相关规定不尽合理的问题。这些问题都是影响“稳投资”的重要因素，也是专项行动治理的对象，解决好这些问题是当前促进有效投资、优化营商环境的迫切需要。对此，采取分类施策原则，对办事难、办事慢的问题，移交相关地方立行立改;对企业期盼政府更好服务的问题，建议相关地方以企业需求为导向，更加主动作为，改进工作程序，提升服务质量;对制度法规层面的问题，国家发展改革委将认真总结梳理，作为优化顶层设计的重要参考依据。

我委已于2019年12月底和2020年1月初，分批次向有关地方交办投资“堵点”问题线索。我们会加大督促检查力度，也会及时将有关进展情况向媒体通报。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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