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国家电网有限公司印发了 2020 年改革攻坚重点工作安排【国家电网体改(2020) 8 号】(以下简称“8 号文”),该文对 12 项重点工作进行了重点部署。
(来源:国金证券 作者:邓伟、姚遥)
点评:
当前市场关注的几项重点工作优先级排序已基本清晰。从全文来看,可以清晰看到当前最为关键也是市场最为关心的几个议题优先排序级:混改>统一电力市场建设>输配电价改革>增量配电。
混改势在必行,或将成为 2020 年国网首要任务。由于 12 项安排中排序第一位的为推进更大范围混改,我们认为“体制改革” 或将是 2020 年国家电网第一大重点工作,从两个角度来说,坚定不移大阔步推进混改是时代必然:
1)这完全符合中央近几年多次强调的国企改革、混合所有制改革政策导向。
2)国家电网引入外部投资,是近年净利润、ROE 盈利能力下降导致的资本开支能力不能在 4500 亿上方持续增长的必然结果,通过引入外部资本并且加快部分公司上市进度等混改机制,能更好地借助外部资本,实现改善国网核心财务数据的同时,同时提升国家电网内部管理体系和业务机制创新发展。
特高压引入战投打响混改第一枪,国网加快节奏从多方向、多维度全面推进混改进程。
1)2018 年底国网提出十大混改方向,其中最引人瞩目就是特高压环节引入混改,由于单条特高压项目在 200 亿以上,引入混改能较大程度改善目前国网投资捉襟见肘的情况。对于目前国网同时特高压项目属于类固定收益项目,运送电量一旦稳定,收益模型较容易测算,因此作为引入战投方向非常合适。
2)四家二级公司基本完成混改,代表了目前国网电动汽车公司已经在积极寻找相关投资方联合投资运营充电桩。
3)信息通信、综合能源服务领导扩大混改实施范围,意味着除了与广电合资投资 5G 外还有更多的增量信息,两个领域分别代表能源互联网基础设施建设、用户侧开源,扩大混改实施范围,意味着此前华为、阿里、腾讯、京东等合作企业的名单以及合作的项目可能进一步增加。
4)以机器人、无人机为特色的国网智能目前已经在科创板辅导期,后续可能会有更多子、孙公司登陆资本市场,年内完成这一时间目标也意味着国网希望相关公司上市节奏能够加快。
建立灵活高效的市场化经营机制是提升企业特别是市场化企业经营效率的核心。1)目前国网旗下多数上市公司均为市场化单位,推行职业经理人、弹性薪酬有助于市场化效能进一步释放。
2)上市公司推广股权激励,意味着除了国电南瑞以外,其余例如许继电气、平高电气、置信电气、涪陵电力等上市企业中得到更大范围推广。
此外 8 号文发布了一系列改革亮点:加快产业公司上市,推广上市公司股权激励范围,对市场化程度高的二级公司放权,推进全国统一的现货交易市场,严格落实能源局新一轮输配电价核准以及增量配网建设,加快发展培育 IGBT、储能、芯片等新业务,加快金融、电商等创新模式业务融合。
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今年2月,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格〔2024〕196号),进一步规范了电力辅助服务价格机制,激励电力调节价值更好发挥作用,是继出台煤电容量电价政策激发电力容量价值后,贯彻落实党中央、国务院深化电力体制改革决策部署的又一重要
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“双碳”目标下,以新能源为主体的新型电力系统加快构建,配电网正逐步由单纯接受、分配电能给用户的电力网络转变为源网荷储融合互动、与上级电网灵活耦合的电力网络,在促进分布式电源就近消纳、承载新型负荷等方面的功能日益显著,电网调控正在由“源随荷动”向“源荷互动”转变。近年来,我国深入推
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北极星售电网获悉,河南省发改委发布河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则,细则中提出,增量配电网类项目原则上应配置不低于新能源规模15%的集中式独立储能装置。增量配电网类项目作为一个整体接入公共电网,原则上要与公共电网形成清晰的物理分界面。鼓励增量配电网类项目作为独立市场主体
4月17日,国能(福州)热电有限公司过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目预可研报告顺利通过评审,并取得评审意见,为项目的立项提供基本依据,项目前期取得阶段性进展。该项目于2023年11月列入福建省试点,2024年2月列入福建省重点项目建设名单,项目配套建设一座220kV升压站、40MW/80MWh储能。通过接
4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
河南省发展和改革委员会北极星售电网获悉,河南省发改委近期发布关于焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目,为加快推进增量配电业务改革试点工作,提高配电网供电能力和安全可靠性,满足区域内经济社会又好又快发展的用电需要,同意建设焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目。
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