三峡投巨资“抢跑” 海上风电供应链难题何解？-北极星风力发电网

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2月24日，三峡集团在京通过视频会形式发出开工动员令，宣布在广东、江苏等地开工建设25个新能源项目，总装机规模392万千瓦，总投资580亿元。

在疫情当前的大背景下，这个投资数字显得格外醒目，三峡此举也因此在业内引发巨震。

不过，三峡集团董事长雷鸣山绘制的这张新能源蓝图能否实现更多倚仗海上风电。一份来自三峡集团的开工项目汇总文件显示，海上风电项目在其中占据大头，共装机250万千瓦，总投资488亿元，占比高达84%。这些项目计划将于2021年底全部投产。

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制图/逸峰

但能否顺利按期投产仍面临诸多挑战，其中最重要的一项也许来自于供应链领域。此前，由于去补贴压力，抢装潮席卷整个风电行业，海上风电领域上游零部件及施工产能的供求矛盾尤其突出。

如今，疫情尚未得到有效控制，风电全产业链仍处在逐步复工过程中。三峡集团率先开工如此大规模的海上风电，无疑让原本就已吃紧的供应链系统面临更为严峻的考验。

01、挑战供应链

最大的挑战来自广东阳江。在这个海上风电新兴重镇，海装船短缺之困早在一年前已初露端倪。而三峡此轮新开工项目中，就有一个”超级工程”位于阳江。

三峡阳江项目共分为五期建设，此次二至五期项目同步开工，创国内海上风电一次性开工建设规模之最。阳江项目五期总投资约为320亿元，总装机容量170万千瓦，将安装大容量风机（风电机组从5.5兆瓦至7兆瓦不等）多达269台。

广东阳江海域地质条件复杂，施工难度较大，这对当前施工技术下顺利完工提出难题。

海装船短缺使施工境况雪上加霜。去年年中，一位业内人士曾向媒体透露，当时全国海上风电安装船不到30艘，起重船等海工装备稀缺，正成为制约中国海上风电发展的一大难题。

由于造船成本高企及对平价时代的担忧，海装船企业对扩产普遍保持顾虑。

除阳江项目外，三峡在福建和江苏的两个新开工的海上风电项目也面临着相似困境。

海装船正扼住海上风电抢跑的咽喉，而抢装潮下，制造环节的压力也陡然激增。早在去年9月，整机单位千瓦招标价格已超4000元，绝大多数一二线整机制造商无空闲产能，并开始对已签低价合同进行梳理。轴承、塔筒、叶片、铸件等零部件企业也排产较满，供不应求。

疫情让境况雪上加霜。伍德麦肯兹中国风电市场高级研究顾问李小杨指出，受国际物流暂缓、原材料短缺、劳动力资源复工延迟等因素的持续影响，要满足全国风电行业需求，叶片厂商今年将面临较大挑战。

李小杨还称，与此同时，主轴生产主要集中在疫情防控形势较为严峻的地区，包括江苏、河南、湖南等省份。另外，部分零部件需要进口，可能也将出现一至两个月的减产，无法满足抢装下的市场需求。

“今年第一季度零部件生产已有所延迟，预计今年此类零部件将有10%的年产量受到影响。”他说。

下游开发商因此无法按期推进项目。一位央企海上风电开发商高管表示，疫情对已经开工的海上风电项目影响略小，影响最大的是那些尚未开工的项目，因为疫情，前期工作全部停止，对项目并网时间的影响可能多达半年之久。

然而，面对重重困难，三峡集团却毅然吹响开工号角。这家重点发力海上风电的能源央企，在平价政策与央企责任的双重压力下开启了与时间的赛跑。

02、逆境重启

对于海上风电开发商来说，时间就是金钱。

短短一个月前，财政部、国家发改委、国家能源局紧急联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财建〔2020〕4号），明确从2022年开始，中央财政不再对新建海上风电项目进行补贴。

为了获得中央补贴，开发商必须在2021年底前建成并网。倘若没有这场突如其来的疫情，风电全产业链如今或许正处在如火如荼的建设之中。

三峡集团便是其中最为活跃的代表之一。早在2006年，国家发改委就曾发文，同意其发挥水利工程建设和水下施工的优势，在江苏响水建设一个20万千瓦的海上风电场，开展海上风电场建设的前期及施工技术研究示范工作，为中国海上风电建设创造条件。

经过十余年积累，海上风电成为三峡集团继水电之后的第二主业。

这一板块在2016年之后开始加速。当年11月，国家能源局印发《风电发展“十三五”规划》，将江苏、浙江、福建、广东四省列为海上风电建设的四个重点省份。

按照“立足福建、辐射两端、布局全国”的开发原则，三峡集团在北起辽宁大连庄河、南到广东阳江沿海近18000公里海岸线上，形成“十三五”海上风电布局，“投资59亿进军浙江”、“投资180亿元进军山东”等新闻不时涌现。

在这个遵循“资源换产业”逻辑的领域，三峡集团近两任董事长频繁拜访上述四省主要领导，希望在海上风电领域达成合作。

但该公司仍面临着激烈竞争。去年5月，华能集团曾与江苏省政府签约，宣布将投资1600亿打造海上风电基地。另一家电力央企中广核也立足广东，将海上风电作为重点板块加以推进。

这场激烈的争霸赛在平价时代到来前被推向高潮。

一位业内人士分析，今年1月平价政策出台，相当于对海上风电宣判死刑。从项目经济性考虑，开发商不得不在2021年底前加快完成建设。

不过，对于率先开工，三峡集团官方宣称，这是该公司做好“六稳”工作中发挥中央企业排头兵和主力军作用的具体体现。

此举将直接推动产业链各环节协同复工复产，对调整优化地方产业结构、推动经济社会高质量发展具有重要促进作用。

疫情阴霾未散，经济形势依然严峻。在此背景下，这家清洁能源央企率先拉动复苏的引擎。

尽管来自14个省区25个项目的开工现场没有出现人声鼎沸、机器轰鸣的场景，但躲在屏幕背后的上下游供应商们，或许已经开始摩拳擦掌了。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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