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风光消纳指标出台 提升装机空间
5月19日,国家电网发布其经营区2020年风电、光伏发电新增消纳能力目标,在完成《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》确定的重点地区风电、光伏发电利用率目标前提下,充分释放新能源消纳能力,明确2020Q1风电、光伏发电的限发电量不纳入清洁能源消纳统计考核,将其刨除后,2020年目标是风电、光伏发电合计新增消纳能力68.5GW,其中风电29.5GW、光伏39GW。结合南网消纳能力,预计2020年总消纳能力可达风电37GW、光伏47GW,大大超出年度装机目标。
为达到国家电网2020年风电、光伏发电新增消纳能力的目标,压力来源可主要分为新增装机和改善消纳两种情况。2019年,我国新增风电装机25.8GW,同比增长25.3%,新增光伏装机30.1GW,同比减少32%,其中国网经营区完成新增风电装机17.9GW,新增光伏装机25.4GW。以2019年装机及弃风、弃光情况为基准来看,2020年无论是在推进发电项目建设,还是改善弃风、弃光问题的特高压项目上,都需加快进程,由此带来的市场空间十分可观。
光伏领域消纳问题相对乐观,除青海、新疆等西北部地区2019年弃光率高于5%之外,其余省级地区弃光情况已得到有效控制。国网辖区2020年消纳指标相对2019装机同比增长53.8%,其中江苏、青海、河南、辽宁、福建、上海、天津、北京、吉林、四川增幅超过100%,多为中东部地区以及拥有特高压外送通道省份。由于2019年竞价相关政策落地较晚,建设进度不及预期,部分项目结转至2020年并网,需占用部分消纳指标,预计占用量达10GW。
风电领域的压力来自于消纳问题。2020年国网辖区风电消纳指标相比2019年装机量,同比增长17.5%,其中江苏、湖北、吉林、新疆、安徽、甘肃、黑龙江、浙江增速达到100%以上。指标扩充区域主要集中在西北、东北特高压输出省份,以及风电市场蓬勃发展的中东部。近年来,我国弃风现象已得到长足改善,新疆、甘肃退出红色预警省份,释放了大量新增装机需求。个别地区风电消纳问题依然存在。2019年新疆弃风率同比下降9pct,但仍高达14%,此外甘肃、河北等地也存在弃风率较高的情况。2020年1-4月,新疆弃风电量15.1亿千瓦时,同比减少33.1%,弃风率为11.3%,同比下降4.3pct,已现改善迹象。随着特高压项目的建成及投运,消纳问题将进一步好转。
2019年,共有20条特高压线路年输送电量4485亿kWh,其中可再生能源2352亿kWh,同比增长12.8%,可再生能源电力在总输送电量中占比52.4%。未来特高压建设加速,及输运能力不断提升,将显著提升西北新能源、西南水电消纳能力。
2019年,全国非水可再生能源电力消纳量为7288亿kWh,占全社会用电量10.2%,其中9个省份(自治区)占比超过15%,27个省(市、自治区)实现同比增长,其中西部、北部地区消纳占比相对较高,未来此趋势将继续延续。
国家电网下发2020年风电、光伏消纳指标,为管理部门、产业界树立了明确的发展目标,对于行业更加有序发展起到了积极的促进作用。通过分析各省份消纳分配指标及历史装机、弃风弃光数据,我们发现以下特点:
中东部仍然是新能源消纳主力。中东部由于处于我国经济前沿阵地、用电需求稳定,并且拥有较好的光照及风资源,因此在2020年已发布消纳指标中仍然处于绝对主力地位,如江苏光伏、风电指标相对2019年装机均增长100%以上,山东、山西、河北、河南消纳指标位于前列。
特高压对消纳能力提升立竿见影。此次风电指标单独明确锡盟特高压配套拥有2GW消纳指标,而西北的新疆、青海、甘肃,东北的吉林、黑龙江,指标相对历史装机均有大幅提升,而且2020年新疆、甘肃退出红色预警区,释放大量风电指标,都与特高压近期以来加速建设及输运能力提升密不可分。今年国网将进一步加大特高压领域投资,西北、东北地区消纳能力将进一步得到提升。
2020年新能源装机有望超预期。国网发布经营区的39GW光伏、29.5GW风电消纳能力,叠加南方电网消纳能力,预计今年总体电网消纳能力可达47GW光伏、37GW风电,超出今年市场预期的40GW光伏、30GW风电的装机目标。而且特高压直流配套项目不在此消纳指标内,而今年特高压工程及配套项目建设正在不断加速,仍然存在新增指标的超预期可能。
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(以上文章摘选自《【申港电新|周观点】风光消纳指标出台提升装机空间》)
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