登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
国家能源局新能源和可再生能源司调研员陈永胜接受南网传媒全媒体记者采访时表示,消纳权重指标数据是国家能源局调研各地政府和行业企业后,经综合考量确定的。各省要以确保实现非化石能源占比目标为前提,完成今年权重指标。同时能源局将进一步研究制定绿色电力证书(以下简称“绿证”)交易等配套机制措施,保障配额制实施延续性。
消纳权重考核宜适度,指标“不高也不低”
国家能源局在与《通知》配套发布的政策解读中,确立了消纳责任权重测算的三条原则:基本前提是确保实现非化石能源占比目标,促进消纳责任权重逐年提升,做到松紧适度、留有余地。
根据解读内容,今年消纳权重指标数据的确定,是国家能源局基于2019年各省级行政区实际消纳完成比重,并结合能源装机、全社会用电量等核心数据确定的,做到“既引导各地权重逐年提升,也不盲目加码,确保可再生能源电力消纳保障机制平稳有序实施”。
国家能源局新能源和可再生能源司调研员陈永胜及多家能源电力行业企业人士接受记者采访时均表示,今年权重数据,是国家能源局对各地政府和行业企业进行调研后,经综合考量确定的。最终呈现的数据,是国家能源监管部门对地方进行指标评价考核。
业内普遍认为,在经过多年博弈后,关于可再生能源配额制总算出台,虽然较最初的制度设计并不完全一致。虽不一样,但厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,“有总比没有强,毕竟配额制是解决可再生能源消纳最管用的手段。”
但若想政策“管用”,消纳权重数据必须如《通知》所言,要定得“适度”。在林伯强看来,“适度”意味着考核数据确定“不能太高,也不过低”。“定得太高,地方要花很大的价钱买别人的才能达到目标,这得消耗巨大经济成本;定得太低,很容易就达到了,意义不大,解决不了消纳问题。”林伯强告诉南网传媒全媒体记者。
提升非化石能源消费比重的决心坚定
既然配额制管用,为何经过多年才缓缓推出呢?
参与《通知》制定的国家发展改革委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶曾谈到,配额制研究可追溯到2000年初,当时从国外引进了各种可再生能源政策和手段,以供政策制定者们研究哪一种政策可以更好地在我国落地;2005年《可再生能源法》立法阶段,配额制被真正提上议事日程,呼声很高,但在争论中“流产”,这被业内人士认为“有可能错失了在我国执行配额制的最佳时机”。
此后,关于配额制的种种,在业内各种大小场合屡被提及,“冷一阵,又热一阵”,终究没有写入法律法规政策中。毕竟,当时的大环境是,煤炭是我国能源的“顶梁柱”,可再生能源价格缺乏竞争力,提出约束性目标会增加整体能源成本,阻力极大。
而且,配额制是会牵扯到能源动力体系的复杂制度。研究配额制多年的国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明就曾公开谈到,配额制与补贴政策冲突、绿色证书和碳交易市场协调等问题,并建议实施要考虑时机。
2015年气候变化巴黎大会是个契机。会上,中国向世界承诺“到2030年非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右”。与此同时,国内面临连年弃风、弃光困局。可再生能源配额制重新“热了起来”。
此后,国家能源主管部门印发《清洁能源消纳行动计划(2018—2020年)》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(简称“807号文”)等关键文件,针对可再生能源利用率、消纳比重提出具体的数据指标要求。
本次《通知》发布的内容,即是对807号文部署的要求做了进一步延续落实。其中将“确保实现非化石能源占比目标”作为前提性原则,再次表明了提升非化石能源消费比重的决心和态度。
研究制定交易机制,建统一绿证交易市场
我国在配额制政策制定过程中,参考了国际经验。但国际上配额制发展较好的国家中,无一不具备成熟的电力市场化基础。
在高度市场化制度和体系下,美国、英国、澳大利亚等国家的配额制政策,虽有不同之处,但通行的做法是,能源主管部门给予能源行业企业一定的可再生能源消纳权限,即绿证。不同企业通过绿证的市场化买卖,来完成能源消纳。在消纳过程中,政府会提供鼓励性补贴等政策刺激积极消纳、超额完成任务的企业,以此推动可再生能源比重提升。
也就是说,国外考核的是“绿证”,这与国内考核“绿电”不同。目前国内在电力市场建设不完善的情况下,绿证采用自愿购买的方式,市场主体消费意愿不强。
林伯强表示,虽然二者不同,但在电力市场建设不充分的情况下,考核绿电也未尝不是一种可行的方式。非完全市场化的电力交易,可能让企业在经济成本上受影响,但也能实现提升可再生能源消纳比重的目标。
国家能源局新能源和可再生能源司调研员陈永胜表示,眼下配额制刚实施,相应配套机制难免存在不完善的地方,各省还是以完成权重指标为主,“暂不主张购买绿证”,同时能源局将进一步研究制定绿证交易机制,不断完善相应机制。
中国能源研究会可再生能源专委会主任李俊峰2017年接受媒体采访时表示,没有配额制的绿证是没有任何价值的。像美国绿证配额制应用很成功,原因就在于强制要求地方、企业和电网有绿色配额,必须每年购买一定数量的绿色电力。
多名业内专家均认为,电力市场的建设与完善,是顺利推行绿证,让配额制得以长远延续的基础。“即便在目前的国情条件下,我们仍然可以借鉴国外经验,为市场主体提供更便捷的绿证交易平台。”南网能源院能源供需研究所副所长朱浩骏告诉南网传媒全媒体记者。
事实上,绿证交易平台的建设正在加紧布局和建设中。负责广东、广西、云南、贵州、海南五省区跨省域电力市场化交易的广州电力交易中心,正在研究建设绿证系统,并尝试与国家可再生能源信息管理信息及北京电力交易中心建设中的绿证系统实现数据对接和共享,让注册加入的市场主体,更加方便快捷地开展交易。“要打破地域限制,在一套系统上实现全国各地绿证自由交易。”广州电力交易中心市场管理部主管严旭表示。
数读可再生能源电力数据
据国家能源局发布的《2019年度全国可再生能源电力发展监测评价》统计,截至2019年底:
全国可再生能源发电装机容量7.94亿千瓦,占全部电力装机的39.5%,其中水电装机(含抽水蓄能)3.56亿千瓦,风电装机2.1亿千瓦,光伏发电装机2.04亿千瓦,生物质发电装机2254万千瓦。
2019年全国可再生能源发电量2.04万亿千瓦时,占全部发电量的27.9%,其中水电发电量1.3万亿千瓦时,占全部发电量的17.8%,风电发电量4057亿千瓦时,占全部发电量的5.5%,光伏发电量2243亿千瓦时,占全部发电量的3.1%,生物质发电量1111亿千瓦时,占全部发电量的1.5%。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
加强市场机制建设应对高比例可再生能源带来的电价波动来源:中能传媒研究院作者:朱磊(北京航空航天大学经济管理学院)随着可再生能源接入电网的比例逐渐增加,2022年,国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,强调完善电力价格形成机制,鼓励新能源报量报价
近日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部和国家数据局等5部门联合印发了《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:《意见》印发的背景和意义是什么?答:党的二十届三中全会提出,要积极应
3月18日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军率队访问中国华电集团有限公司,与中国华电董事长、党组书记江毅会谈。双方围绕进一步深化合作进行座谈交流。中国大唐党组成员、总会计师陶云鹏,党组成员、副总经理苟伟;中国华电副总经理、党组成员赵晓东,总会计师、党组成员曹海东参加会谈。吕
据国家发改委网站消息,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部、国家数据局近日发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》。其中明确,到2027年,绿证市场交易制度基本完善,强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全,绿色电力消费核算、认证、标识等制度
近日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部和国家数据局等5部门联合印发了《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。国家能源局有关负责同志接受采访,回答记者提问。问:《意见》印发的背景和意义是什么?答:党的二十届三中全会提出,要积极应
3月18日,国家能源局举行新闻发布会,发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》《中国绿色电力证书发展报告(2024)》等,并回答记者提问。发布会文字实录【综合司副司长张星】:各位记者朋友,大家上午好!欢迎大家出席国家能源局绿证专题新闻发布会。今天的新闻发布会将发布《关
3月17日,国家能源局发布《中国可再生能源绿色电力证书百问百答(2025年版)》。原文见下:《中国可再生能源绿色电力证书百问百答(2025年版)》发布为向全社会更好普及绿证绿电基础知识,宣贯行业相关政策,满足用户绿证绿电需求,切实保障用户合法权益,我们组织水电水利规划设计总院、电力规划设计
3月18日,国家发展改革委等五部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。意见总体要求,到2027年,绿证市场交易制度基本完善,强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全,绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立,绿证与其他机制衔接更加顺畅,绿证市场潜力加快释
北极星售电网获悉,3月18日,国家发展改革委等部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见(发改能源〔2025〕262号)。意见明确,到2027年,绿证市场交易制度基本完善,强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全,绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立,绿证与其他机
北极星售电网获悉,3月17日,国家能源局发布《中国可再生能源绿色电力证书百问百答(2025年版)》。文件解答了绿证的概念、意义、作用、制度特点等问题。详情如下:《中国可再生能源绿色电力证书百问百答(2025年版)》发布为向全社会更好普及绿证绿电基础知识,宣贯行业相关政策,满足用户绿证绿电需
3月17日,中国国家能源局副局长任京东与科威特水电部次大臣阿迪勒·穆罕默德·阿卜杜拉·扎米尔在京共同签署《中华人民共和国国家能源局和科威特国水电和可再生能源部关于可再生能源项目技术安排的框架协议》。国家能源局新能源司、国际司、国家电投负责同志参加相关活动。
1—2月份,规模以上工业增加值同比实际增长5.9%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,2月份,规模以上工业增加值比上月增长0.51%。分三大门类看,1—2月份,采矿业增加值同比增长4.3%,制造业增长6.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.1%。分经济类型看,1—2月份,国有控股
2025年1—2月份,全国固定资产投资(不含农户)52619亿元,同比增长4.1%(按可比口径计算,详见附注7),增速比2024年全年加快0.9个百分点。其中,民间固定资产投资26717亿元,总量与去年同期基本持平。从环比看,2月份固定资产投资(不含农户)增长0.49%。分产业看,第一产业投资962亿元,同比增长12.
1—2月份,规模以上工业(以下简称规上工业)原煤、天然气生产增速加快,原油、电力生产基本稳定。一、原煤、原油和天然气生产及相关情况原煤生产增速加快。1—2月份,规上工业原煤产量7.7亿吨,同比增长7.7%,增速比上年12月份加快3.5个百分点;日均产量1297万吨。原油生产基本稳定。1—2月份,规上工
记者从蒙西电网获悉,3月9日,蒙西电网网内新能源单日发电量达到5.73亿千瓦时,新能源日发电量占比首次突破50%,达到51.97%,创历史新高。当前,蒙西电网网内新能源最大发电能力已突破5000万千瓦,超过近期全网最大发电需求,新能源逐步成为了蒙西电网电源侧的主力军。据介绍,蒙西电网近年来采用多种
2025年2月份,全国工业生产者出厂价格同比下降2.2%,环比下降0.1%,降幅比上月均收窄0.1个百分点;工业生产者购进价格同比下降2.3%,环比下降0.2%。1—2月平均,工业生产者出厂价格比上年同期下降2.2%,工业生产者购进价格下降2.3%。一、工业生产者价格同比变动情况2月份,工业生产者出厂价格中,生产
中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报国家统计局2025年2月28日2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
近日,四川能源监管办发布2024年度煤电机组大数据监管情况通报。通报指出,四川燃煤发电持续发挥“关键少数”重要作用,煤电兜底保障基础不断夯实,顶峰保供能力进一步发挥,企业经营情况进一步改善。全年枯水期完成发电量335.03亿千瓦时,提供了四川主网三分之一以上电量。2024年四川燃煤火电机组平均
今年1月份,南方五省区全社会用电量1243亿千瓦时,其中,农业用电量同比增长7%,充换电服务业、互联网数据服务业用电量增幅明显,同比分别增长35.4%和25.7%。电力数据背后,蕴藏着各行业在新年伊始的发展态势。春耕备耕,种子先行。南海之滨,在海南三亚崖州湾科技城坡田洋南繁科研育种基地(以下简称“
2024年,全省能源系统坚定践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,安全保障取得新成效,绿色转型获得新进步,改革创新有了新进展,为促进全省经济社会高质量发展提供了坚强的能源保障。用电需求强劲增长。全年全社会用电量3598亿千瓦时,同比增长11.9%。电力保供基础坚实有力。2024年,全省累计新
江苏无锡的水域面积占全太湖的26%,人口占太湖流域总人口的4.67%。多年来,无锡始终坚持大力推进太湖治理,取得明显成效。聚焦太湖治理的治污、防污、控污等环节,无锡供电公司挖掘电力数据价值,构建图像识别模型,积极参与太湖治理,辅助地方生态环境部门科学决策。2月6日,美丽无锡建设大会暨新一轮
近日,福建龙岩供电公司发布龙岩市开工生产分析报告。此报告基于多维度与海量数据统计分析,详细呈现了各行业的生产经营变化情况,为政府精准制定政策、推动经济稳健复苏提供了数据支撑。该公司广泛收集企业开工生产相关数据,通过设定复工及达产指数,量化评估企业开工水平及达到正常生产用能水平情况
北极星售电网获悉,3月19日,海南电力交易中心发布关于征求《海南电力市场成员自律公约》修订意见的通知,其中提到,本公约适用于参与海南电力市场的市场主体、电网企业和市场运营机构。其中,市场主体包括发电企业、售电企业、电力用户、新型经营主体(储能企业、负荷聚合商、虚拟电厂等)等;市场运营机
3月18日,南方电网公司与中国气象局在北京签署战略合作协议。双方将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,在气象资源共享、气象灾害预警、新能源预测评估、关键技术攻关、专业人才交流等方面深化合作,推动气象与电力深度协同,促进新型能源体系和新型电力系统建设,更好服务党和国家发展
新电改10年成绩单一图了解!
136号文推出的价格结算机制需要一笔结算费用,这个费用并不在市场内发生,而是核定好之后纳入到系统运行费中,由工商业用户分享或者分摊。虽说可能存在分享,也就是机制电价差价结算时会发生小于同类项目实时均价的情况,但我觉得一旦这种事情长期出现,那势必也是该类型项目通过躺平的实时市场价格就
北极星售电网获悉,3月18日,新疆电力交易中心发布关于2025年3月第二批电力用户市场注销的公示。按照《国家能源局关于印发电力市场信息披露基本规则的通知》(国能发监管〔2024〕9号)和《新疆电力市场电力用户注册服务指南》有关规定,现将2025年3月第二批市场注销电力用户名单进行公示,公示时间:20
北极星售电网获悉,3月17日,河北电力交易中心发布2025年三月份电力用户市场注册情况,截至2025年3月15日,85家电力用户在电力交易平台完成市场注册,选择2025年4月份起参与市场交易。详情如下:关于2025年三月份电力用户市场注册情况的公告(交易注册〔2025〕024号)按照《国家发展改革委关于进一步深
北极星售电网获悉,3月17日,陕西电力交易中心通报2024年度经营主体信息披露情况。陕西电力交易中心于2025年1月、2月先后两次开展2024年度经营主体信息披露核查,现通报2024年度经营主体信息披露开展情况。2024年,发电企业、售电公司、批发用户在新一代电力交易平台披露电力市场信息1716条,其中公众
北极星售电网获悉,3月18日,辽宁电力交易中心发布关于征求辽宁省内光伏电站可发电时段意见的通知,辽宁电力交易中心从辽宁气象部门获得了全省各月份最早日出时间和最晚日落时间,并以此为依据制定了省内光伏电站不同月份的可发电时间段,现征求各光伏发电企业意见,截止时间3月23日17时。详情如下:关
北极星售电网获悉,3月18日,山西电力交易中心发布2024年四季度全省电力市场售电公司信用评价正式评分结果,山西电力交易中心对山西省售电公司开展了2024年四季度信用评价评分工作,并于2025年3月10日-12日进行结果公示。公示期间,有1家售电公司提出书面反馈疑义。经核实,对其相应指标重新计算,并向
北极星售电网获悉,山西电力交易中心发布2024年山西电力市场结构情况,发电侧HHI指数为1628.26,用电侧HHI指数为272.83。详情如下:备注:(1)0HHI100时,市场处于完全竞争状态;100HHI1500时,市场处于充分竞争状态;1500HHI2500时,市场处于中度集中状态;2500HHI10000时,市场处于高度集中状态。(
北极星售电网获悉,3月18日,重庆电力交易中心发布2025年第四批售电公司退出售电市场公示,按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司受理了重庆遄飞能源管理有限公司的市场注销申请。因该企业自身原因,自愿
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!